四、破解難題出“實(shí)”。今年重點(diǎn)解決好三個(gè)難題：一是突出煤礦水害專項(xiàng)治理。采取更嚴(yán)、更實(shí)、更有效的措施，全面開展隱避致災(zāi)因素普查，推動(dòng)一批水害隱患嚴(yán)重的礦井開展專項(xiàng)治理試點(diǎn)建設(shè)。二是突出抓好井下工作面規(guī)范管理。立足省情礦情，本著“實(shí)事求是，科學(xué)規(guī)范，有效管理”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化井下工作面管理，嚴(yán)厲打擊超層越界開采和以虛假密閉躲避監(jiān)管監(jiān)察等非法違規(guī)行為。三是全面啟動(dòng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng)，著力解決福建小型煤礦多、基礎(chǔ)薄弱問題。

五、服務(wù)企業(yè)突出“實(shí)”。堅(jiān)持監(jiān)察執(zhí)法與服務(wù)并重，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中固本強(qiáng)基。一是簡政放權(quán)，推行陽光行政。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，推行網(wǎng)上行政受理，實(shí)行周末預(yù)約受理，完善聯(lián)合審查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，努力為企業(yè)節(jié)約辦礦成本。二是結(jié)對(duì)幫帶，靠前指導(dǎo)。取消所有一般性檢查調(diào)研活動(dòng)，監(jiān)察人員下基層必下礦，下礦必下井。每名廳級(jí)干部聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市、掛點(diǎn)一個(gè)產(chǎn)煤縣并指導(dǎo)2個(gè)煤礦企業(yè)實(shí)施升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)，采取蹲點(diǎn)、走訪、約談等方式，幫助指導(dǎo)基層解決一批企業(yè)和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題。三是科技興煤，送安全文化進(jìn)礦山。充分發(fā)揮煤礦安全專家組作用，分期分批組織專家深入重點(diǎn)礦區(qū)，免費(fèi)為礦井“會(huì)診”，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，制訂技術(shù)整改方案，就水害和頂板治理開展技術(shù)論證。

六、宣傳教育突出“實(shí)”。一是開展“與礦長談心對(duì)話活動(dòng)”。對(duì)話對(duì)象覆蓋全省所有煤礦礦長、實(shí)際控制人、產(chǎn)煤縣分管副縣長和煤管局長。二是強(qiáng)化警示教育。舉辦系列典型案例剖析、警示宣教活動(dòng)，通過全省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)第一時(shí)間發(fā)布事故警示信息，做到“一礦出事故、百礦受教育，一礦受查處、全省受警示”。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。舉辦福建省首屆“中國夢(mèng)、勞動(dòng)美”煤礦救援技術(shù)競賽活動(dòng)強(qiáng)化一線礦工實(shí)操培訓(xùn)和應(yīng)急演練，完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是推動(dòng)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持政策引導(dǎo)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、典型引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，每年評(píng)選10家省級(jí)安全文化示范企業(yè)，培育一批骨干型煤礦企業(yè)。