兩會(huì)議政廳:依法行政,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
2019-03-07 17:41:39??來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:周冬 周冬 |
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。政府工作報(bào)告中,許多法治關(guān)鍵詞折射出法治政府建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步伐。代表委員們認(rèn)為,依法行政、加強(qiáng)公正監(jiān)管、創(chuàng)新社會(huì)治理,為營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境提供有力保障。 法治是最好的營(yíng)商環(huán)境 【關(guān)鍵詞】法治化營(yíng)商環(huán)境 報(bào)告:要大力推進(jìn)改革開放,加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)公正監(jiān)管,打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,讓各類市場(chǎng)主體更加活躍。 安徽蚌埠市市長(zhǎng)王誠(chéng)代表對(duì)此深有體會(huì):“栽好梧桐樹,自有鳳凰來。哪里營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪兒走、資金就往哪兒流、項(xiàng)目就在哪兒建。試想,如果不依法依規(guī),而是托關(guān)系、靠熟人,政府審批不但耗時(shí)費(fèi)力,甚至還雁過拔毛處處設(shè)卡,誰還愿意來投資辦企?地方經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展?”王誠(chéng)說,因此,蚌埠針對(duì)企業(yè)辦事中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),在服務(wù)上真心實(shí)意,“項(xiàng)目定了干,一切手續(xù)我來辦;項(xiàng)目開了工,一切服務(wù)我跟蹤;項(xiàng)目投了產(chǎn),一切困難我來管”,千方百計(jì)幫助企業(yè)翻越這樣那樣的“高山”。 【關(guān)鍵詞】全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 報(bào)告:全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。 奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍代表說:“政府工作報(bào)告給企業(yè)家吃了一顆定心丸。讓我們更有信心走自主創(chuàng)新之路,堅(jiān)定了我們加大研發(fā)投入的決心?!?尹同躍代表認(rèn)為,創(chuàng)新是發(fā)展的源泉,原創(chuàng)是企業(yè)的生命。一方面要嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,嚴(yán)懲侵權(quán)行為,讓不法分子不敢侵權(quán),才能從根子上避免被侵權(quán);另一方面,出臺(tái)更加細(xì)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,不僅僅是保護(hù)一個(gè)商標(biāo)符號(hào),而是保護(hù)符號(hào)背后的原創(chuàng)精神。這樣才能更好激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新精神,安心搞經(jīng)營(yíng)。 法無授權(quán)不可為 【關(guān)鍵詞】法治政府 報(bào)告:推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案18件,制定修訂行政法規(guī)37部。改革調(diào)整政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。深入開展國(guó)務(wù)院大督查,推動(dòng)改革發(fā)展政策和部署落實(shí)。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。改革完善城鄉(xiāng)基層治理。創(chuàng)新信訪工作方式。 江西南昌市市長(zhǎng)劉建洋代表認(rèn)為,重點(diǎn)領(lǐng)域立法要以人民為中心,在研究確定立法計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮城市建設(shè)管理、民生保障等項(xiàng)目;要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,只有嚴(yán)格執(zhí)法,不放縱違法行為、不野蠻暴力執(zhí)法,才能彰顯法治權(quán)威,帶動(dòng)全民守法。 “同時(shí)還要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,發(fā)揮人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職能,綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督手段,增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和實(shí)效?!眲⒔ㄑ蠼ㄗh,將領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政情況、法治政府建設(shè)情況納入考核體系,增強(qiáng)建設(shè)法治政府的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。 【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)化執(zhí)法方式 報(bào)告:國(guó)家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無事不擾。 湖南郴州市市長(zhǎng)劉志仁代表認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),完善法律,劃清政府和市場(chǎng)的界限,是創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境的前提。要堅(jiān)持政府層面“法無授權(quán)不可為”,市場(chǎng)主體“法無禁止即可為”。政府行政執(zhí)法部門對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,要堅(jiān)持必要性的原則。 “在具體的監(jiān)督執(zhí)法過程中,要注重兩個(gè)方面,一是要保證公平,健全法治,提升執(zhí)法監(jiān)督人員的素質(zhì),對(duì)市場(chǎng)主體在法律法規(guī)面前,標(biāo)準(zhǔn)一致,一視同仁;二是要力爭(zhēng)高效,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,打造互聯(lián)互通的政府監(jiān)管信息系統(tǒng),打破環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等各自為戰(zhàn)的局面?!眲⒅救式ㄗh,通過完善制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部管理,限制監(jiān)督者在監(jiān)督執(zhí)法過程中的自由行為;在監(jiān)督檢查中留痕,讓過程可追溯,不給選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法留下空間。 嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)群眾切身利益 【關(guān)鍵詞】打擊假冒偽劣 報(bào)告:依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓違法者付出付不起的代價(jià)。用公正監(jiān)管管出公平、管出效率、管出活力。 陜西省西安市公安局蓮湖分局勞動(dòng)南路派出所民警郝世玲代表說:“作為一名基層民警,我認(rèn)為制售假違法行為是危害人民群眾健康及人身安全的重要因素,打假是世界性難題,執(zhí)法機(jī)關(guān)、消費(fèi)者、平臺(tái)等各界僅靠單方難以解決,必須社會(huì)各界共同治理?!彼ㄗh,全社會(huì)需協(xié)同共治、像治理酒駕一樣治理假貨。要提高制售假犯罪成本,加大對(duì)制假售假行為的打擊力度,加大懲罰性賠償力度,尤其對(duì)涉及食品藥品等人身安全的制假售假者要從重處罰。提高打擊制售假和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的效率,加大對(duì)電子證據(jù)認(rèn)定的實(shí)踐應(yīng)用,對(duì)與時(shí)俱進(jìn)的新技術(shù)新模式增強(qiáng)學(xué)習(xí)了解和應(yīng)用推廣。 【關(guān)鍵詞】依法監(jiān)管環(huán)境治理 報(bào)告:企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對(duì)企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。 武漢智能電梯有限公司董事長(zhǎng)陳純星委員說:“企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任,有污染必須關(guān)停,政府工作報(bào)告提出改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,這展現(xiàn)了國(guó)家對(duì)企業(yè)的關(guān)懷?!标惣冃钦J(rèn)為,“綠水青山就是金山銀山”,要把良好生態(tài)環(huán)境作為決定企業(yè)前途和命運(yùn)的當(dāng)務(wù)之急,把注重資源持續(xù)開發(fā)、重視生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù),作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。 (記者徐雋、游儀、楊昊、史一棋、史曉韻、寇江澤、郭舒然、任江華、申智林) 版式設(shè)計(jì):沈亦伶 《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年03月07日 14 版) |
相關(guān)閱讀:
- [ 03-07]用創(chuàng)新釋放“效率紅利”——楊元慶代表眼中的聯(lián)想轉(zhuǎn)型“密碼”
- [ 03-07]福州科學(xué)系統(tǒng)治水內(nèi)河迎來蛻變 創(chuàng)新用心河暢水清
- [ 03-07]“為基層創(chuàng)新發(fā)展帶來巨大信心”——代表熱議加快培育專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)
- [ 03-07]以改革激發(fā)活力 用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展——代表委員審議討論政府工作報(bào)告
- [ 03-07]“為基層創(chuàng)新發(fā)展帶來巨大信心”——代表熱議加快培育專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào) 大 中 小】 |