——讀《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例·經(jīng)濟建設》

作者：林兆木（中國宏觀經(jīng)濟研究院原常務副院長）

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?？缭浇?jīng)濟轉(zhuǎn)型關口、推動高質(zhì)量發(fā)展，是新的歷史條件下經(jīng)濟工作的全新實踐，破解一系列難題迫切需要科學的理論指引和攻堅克難、擔當作為的改革創(chuàng)新精神。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學的理論指引和實踐指南，主要體現(xiàn)在7個“堅持”上：堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；堅持適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙；堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機抉擇，開準藥方，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線；堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響；堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進。

這7個“堅持”，涵蓋了新時代我國經(jīng)濟改革和發(fā)展的政治保障、目的宗旨、規(guī)律認識、制度改革、宏觀調(diào)控、戰(zhàn)略布局、工作方法，是對新時代經(jīng)濟改革發(fā)展實踐的系統(tǒng)歸納和總結(jié)，充分體現(xiàn)了對馬克思主義政治經(jīng)濟學、辯證唯物主義和歷史唯物主義的繼承和發(fā)展，是進入新時代以來中央經(jīng)濟工作實踐的科學理論總結(jié)，是黨和國家十分寶貴的精神財富。

理論源自實踐，經(jīng)過提煉高于實踐，進而指導和促進實踐，這是我們馬克思主義政黨推動實踐和理論創(chuàng)新的方法論。貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，不僅要學文件、學講話、讀原著，準確領會精神實質(zhì)和理論內(nèi)涵，更要用這些重要思想指導經(jīng)濟實踐，把科學的理論轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實。

黨的十八大以來，許多地方、企業(yè)在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指引下，勇于擔當作為，大膽探索創(chuàng)新，努力破解實踐難題，取得顯著成效，積累了重要經(jīng)驗，值得很好總結(jié)和宣傳推廣。這些成功案例，不僅以生動的實踐證明了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的正確性，也為各方面破解現(xiàn)實難題、推動高質(zhì)量發(fā)展，提供了鮮活的學習范本。學習推廣這些成功經(jīng)驗，有利于促進各方面提升經(jīng)濟工作的能力和水平，加快推動經(jīng)濟走上高質(zhì)量發(fā)展軌道。

在中央組織部統(tǒng)一組織下，中央財經(jīng)委員會辦公室牽頭會同有關部門和中央媒體、重點高校、干部教育培訓機構(gòu)等，精心挑選了26個踐行習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的典型案例，編寫了《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例·經(jīng)濟建設》，作為教材用于“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。本書所選的案例，涵蓋供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、農(nóng)村改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國企改革、商事制度改革、民營企業(yè)發(fā)展、城市管理、“一帶一路”建設、自貿(mào)區(qū)建設、改善營商環(huán)境、金融服務實體經(jīng)濟、維護能源安全等重要領域，案例主體包括地方政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、科研單位等，較為完整地體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想在各領域、各地區(qū)的實踐。每個案例緊扣現(xiàn)實問題，介紹有關單位的成功做法，總結(jié)提煉出一些普遍性的經(jīng)驗啟示，具有較強的實用性和可借鑒性。

這套案例教材的突出特點是體現(xiàn)問題導向，每個案例都針對當前實踐中帶有普遍性的難點問題。比如，怎樣發(fā)揮政府和市場兩方面作用推動去產(chǎn)能，怎樣在大型國有企業(yè)推動混合所有制改革，怎樣改善營商環(huán)境、吸引外資和促進民營企業(yè)發(fā)展，怎樣使金融更好服務實體經(jīng)濟，等等。每個案例的主體單位，都是在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指導下，緊密結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性地開展工作，把黨中央的普遍性要求有效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐。通過學習、研究、思考這些具體案例，從事經(jīng)濟工作的各級領導干部將受到生動的教育和啟發(fā)，使他們能夠在實際工作中更有效地踐行習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。從事其他工作的領導干部閱讀此書，也會得到有益的啟示。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。經(jīng)濟發(fā)展是社會進步、人民幸福、民族復興的基礎。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)黨的初心使命的必由之路。在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，組織廣大干部特別是從事經(jīng)濟工作的領導干部學習這些案例，有利于推動主題教育活動走向深入、取得實效，以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐實現(xiàn)黨的初心和使命。