制度的成熟定型不可能一蹴而就，而是需要經(jīng)歷一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)、發(fā)展完善的過(guò)程。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度與法律制度從探索到形成不過(guò)幾十年時(shí)間，必然要隨著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的推進(jìn)而不斷完善和發(fā)展。

在《堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度與法律制度 》這篇重要文章中，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)我們重溫了毛澤東同志、鄧小平同志關(guān)于制度建設(shè)的重要論述，再次強(qiáng)調(diào)了黨的十九大報(bào)告提出的制度建設(shè)的宏偉目標(biāo)，深刻闡明了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在社會(huì)主義建設(shè)歷程中不斷創(chuàng)制、立制、定制的歷史脈絡(luò)和偉大成就?；赝麣v史，當(dāng)年毛澤東同志、鄧小平同志提出的制度建設(shè)目標(biāo)都已經(jīng)或正在成為現(xiàn)實(shí)，為“中國(guó)號(hào)”巨輪劈波斬浪、駛向復(fù)興，提供了有力保證。

世界上沒(méi)有兩片完全相同的樹(shù)葉，國(guó)家制度同樣如此。我們的制度植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)指出，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。以此衡量，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是民主的、有效的，具有鮮明優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，這是我們堅(jiān)定制度自信的根底！

中國(guó)共產(chǎn)黨人是以有雄心壯志著稱的，新時(shí)代共產(chǎn)黨人要實(shí)現(xiàn)的制度建設(shè)目標(biāo)更為宏大，這就是：到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

如何實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)？習(xí)近平總書(shū)記從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上，就“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”提出了明確要求。這就是，在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，加快建立健全國(guó)家治理急需的制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的制度。在這一進(jìn)程中，我們既要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律，又要積極吸收借鑒人類制度文明有益成果，但決不能動(dòng)搖或放棄我國(guó)制度的根基。沿著這一方向前進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。

制度的生命力在于執(zhí)行，好的制度如果沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不力，其優(yōu)越性就會(huì)成為“空中樓閣”，就不能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的治理效能。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行的重要作用，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“各項(xiàng)制度制定了，就要立說(shuō)立行、嚴(yán)格執(zhí)行，不能說(shuō)在嘴上，掛在墻上，寫(xiě)在紙上，把制度當(dāng)‘稻草人’擺設(shè)”。在這篇重要文章中，他嚴(yán)厲批評(píng)了制度執(zhí)行中的一些不良現(xiàn)象，向各級(jí)黨委和政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求?！妒酚洝O子吳起列傳》講過(guò)這樣一個(gè)故事：孫武訓(xùn)練吳王的宮女，宣布要求之后，“三令五申之”，但宮女們始終大笑，并不執(zhí)行命令，孫武“斬隊(duì)長(zhǎng)二人以徇”。于是，宮女們“左右前后跪起皆中規(guī)矩繩墨”。吳國(guó)能夠西破強(qiáng)楚，與孫武強(qiáng)調(diào)的這種制度執(zhí)行力有很大關(guān)系。古人尚且能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格尊崇制度、維護(hù)制度、執(zhí)行制度，把制度落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在具體工作中，真正把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度來(lái)之不易，必須倍加珍惜、堅(jiān)定自信。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書(shū)記從加強(qiáng)理論研究、加強(qiáng)制度宣傳教育、講好中國(guó)制度故事三個(gè)方面提出了明確要求。在理論研究上，他強(qiáng)調(diào)要“總結(jié)70年來(lái)我國(guó)制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑中國(guó)制度建設(shè)理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系”，根本目的就是要為堅(jiān)定中國(guó)人民的制度自信提供堅(jiān)實(shí)理論支撐。在宣傳教育上，他特別強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)對(duì)青少年的制度教育”，引導(dǎo)人們充分認(rèn)識(shí)我們已經(jīng)走出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功之路，只要沿著這條路繼續(xù)前進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如何講好中國(guó)制度故事？新中國(guó)成立70周年的偉大成就，就是展示中國(guó)制度優(yōu)越性的最好載體，為此，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要結(jié)合慶?；顒?dòng)，擴(kuò)大中國(guó)制度的影響力和感召力，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)制度的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。

1980年，鄧小平同志深刻指出：“我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度?！被乜催@些年國(guó)際風(fēng)云變幻，對(duì)比中國(guó)特色社會(huì)主義“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，人們對(duì)這番話有了更加具體深刻的理解。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、長(zhǎng)治久安的根本保障，一定要堅(jiān)持好、鞏固好，完善好、發(fā)展好！