央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：1999年12月，木蘭溪一期防洪工程的準備工作已經(jīng)基本就緒。時任水利水電廳廳長湯金華還是感到存在一些問題。

時任福建省水利水電廳廳長湯金華說：“盡管我們前期工作全部做完了，但是對木蘭溪防洪工程上或者建的問題，還是有許多不同的看法，不同的意見，用什么來解決這個問題？”

每年的12月在福建省有一個慣例，省五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)都會參加冬春興修水利義務(wù)勞動，按照慣例勞動地點通常選在福州市的郊縣。這一次，湯金華希望把地點改在莆田市的木蘭溪一期防洪工程開工現(xiàn)場。

湯金華說：“我就到了近平同志辦公室，給他匯報今年義務(wù)勞動怎么安排。因為這個他不能一個人說了算，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)都要議議的。結(jié)果，那天下午就答復(fù)說，可以，而且安排時間，告訴我27號。”

1999年12月27日，沿岸群眾期盼已久的木蘭溪一期防洪工程正式拉開工程建設(shè)的序幕。

習(xí)近平同志在木蘭溪防洪工程開工現(xiàn)場接受記者采訪時說：“今天是木蘭溪下游防洪工程開工的一天，我們來這里參加勞動，目的是推動整個冬春修水利掀起一個高潮。再有就是，我們支持木蘭溪的改造這個工程的建設(shè)，使木蘭溪今后變害為利、造福人民?！?/p>

當晚，莆田電視臺播放了這條新聞，引起了出乎意料的社會反響。

時任中共莆田市委書記葉家松說：“干部、群眾的思想基本上比較統(tǒng)一了，大家也覺得省委省政府非常支持這個項目，省里領(lǐng)導(dǎo)都來現(xiàn)場參加勞動了，就證明這項工程是對的，省里是支持的?！?/p>

木蘭溪防洪一期工程所有工作都在井然有序地展開，大家最擔(dān)心的施工技術(shù)問題，因為前期經(jīng)過了反復(fù)的專家論證和試驗，進展順利。一個多月之后，已經(jīng)是2000年春節(jié)了。

湯金華：“近平同志很短一段時間內(nèi)來到木蘭溪現(xiàn)場大概不下十次，聽了匯報、看了材料還不行，必須要自己到現(xiàn)場去踏勘、去問詢、去了解。這就是，決定要做就要做成，有擔(dān)當，以釘釘子的精神把這個事情做好?！?/p>

就在木蘭溪防洪工程順利建設(shè)的同時，圍繞木蘭溪全流域的另一場治理行動已經(jīng)在醞釀和逐步展開。仙游縣地處木蘭溪上游。翻開1997年縣委大事記，有這樣一段記載。“8月7日上午，省委副書記習(xí)近平帶領(lǐng)省有關(guān)部門負責(zé)同志來我縣調(diào)研……囑咐仙游縣在發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的同時，更要注重環(huán)境保護，確保木蘭溪水域生態(tài)安全。”時任仙游縣縣長楊添林，全程陪同了這一次調(diào)研。

當時的仙游縣，正在大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，已經(jīng)成為縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

時任莆田市仙游縣人民政府縣長楊添林說：“豬場的邊上挖一塊池塘，糞便水就流到這個池塘里面，挑到田里做肥料，當然也會滲透到外面河里，很多老百姓反映水井水不行了。當時習(xí)近平同志走過去時他是很坦然地走，我們感到有味道，在個別地方還要手捂著，豬場的味道還是比較大的。當時習(xí)近平同志還講了一句話，他說，你們對木蘭溪水環(huán)境生態(tài)保護，就是對你們發(fā)展企業(yè)有利，對你們的子孫后代、對莆田下游的人民都是一個貢獻，要好好做，做好這篇文章?！?/p>

在當時，楊添林還是第一次聽到省領(lǐng)導(dǎo)這樣的囑托。這一次調(diào)研，還是在木蘭溪防洪工程開工的兩年前。

時任福建省人民政府發(fā)展研究中心黨組成員王開明說：“習(xí)總書記1985年到福建以后，從此跟福建結(jié)下不解之緣，17年多時間里面，走遍了八閩大地山山水水，通過長期思考，他下決心把生態(tài)治理、生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)文明建設(shè)擴大到了整個福建全省。所以在2000年一次省長辦公會議上，他（時任福建省委副書記、省長習(xí)近平）就最早提出，任何形式的開發(fā)利用都必須以生態(tài)保護為前提，要使八閩大地的綠水青山得到永續(xù)利用?！?/p>

上世紀90年代末期，莆田市的經(jīng)濟還比較落后，從上到下，大家都把發(fā)展、開發(fā)和建設(shè)當作第一要務(wù)。如何讓木蘭溪“變害為利，造福人民”，絕大多數(shù)干部的認識還只停留在治理水患上面。

時任中共莆田市委書記葉家松說：“到了2000年底，我又跟習(xí)省長（時任福建省委副書記、省長）作了一次匯報，他聽說工程進展很順利，他很高興。他說木蘭溪的治理工程要一任接著一任干，不能半途而廢；水患治理完了，還要對木蘭溪全流域的水環(huán)境進行治理。第二條，他告訴我們說，新河道打開了，舊河道不能破壞，因為舊河道關(guān)系到整個涵江平原水系問題——水系是歷史形成的，如果水系被破壞了，那么當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡也就被破壞了，所以你們一定要注意這個問題?！?/p>

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授洪向華說：“今天我們回頭來看，習(xí)近平總書記當年對莆田市委市政府的囑托，可以看出他對水系河流系統(tǒng)治理的科學(xué)理念。治理一條水系河流要從水安全、水環(huán)境、水生態(tài)開始，需要一任接著一任干，需要久久為功才能完成，這條水系河流才能真正變害為利，造福人民?！?/p>

從這一次談話開始，圍繞木蘭溪水安全、水環(huán)境、水生態(tài)的綜合治理的工作，一項項正式擺在了莆田市委市政府的工作日程表上。20年時間里，莆田市委市政府一任接著一任干，前赴后繼，終于讓木蘭溪發(fā)生了巨變。

中共莆田市委副書記、莆田市人民政府市長李建輝說：“要有以人民為中心的這個理念，就是你畫的這個藍圖，作的這個決策，是不是符合群眾的愿望。一個流域的治理是一個系統(tǒng)工程，不可能一兩年、三五年就做成，也不必要這樣急功近利。但是必須要有總書記講的，功成不必在我，但是功成必定有我。功成不必在我這是一種境界，功成必定有我，這是一種擔(dān)當。怎么多做一些打基礎(chǔ)立長遠的事，然后一任接著一任干，特別是新官要理舊賬，要把前任定下來的科學(xué)的藍圖堅決往下推進，持續(xù)把它做好?！?/p>

從1999年底開工建設(shè)，到2011年，木蘭溪下游防洪工程在歷經(jīng)了11年的建設(shè)后，終于全面竣工，共整治河道15.54公里，新建堤防28.03公里，從此，木蘭溪實現(xiàn)了洪水歸槽。

莆田市人民政府副市長吳健明說：“2011年底，木蘭溪下游防洪工程建成以后，城市的防洪標準就提升到了50年一遇。我們統(tǒng)計了一下，近8年間，莆田先后遭受了61場暴雨和35個臺風(fēng)的襲擊和影響，特別是2016年的14號臺風(fēng)與1999年給我們造成重大災(zāi)害的臺風(fēng)強度相似，但是木蘭溪防洪工程經(jīng)受住了考驗，沒有出現(xiàn)洪水漫溢?！?/p>

2016年的“莫蘭蒂”臺風(fēng)，恰巧又遇到天文大潮，沿岸居民甚至拍到了罕見的海水大潮倒灌木蘭陂的景象，可是木蘭溪兩岸堤防穩(wěn)固，沒有再出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。木蘭溪防洪工程不僅實現(xiàn)了洪水歸槽，還新改擴建水閘18座，下游425平方公里的南北洋平原，過去年年被淹，現(xiàn)在旱澇保收，種植蔬菜，收益更是提高了好幾倍。那些因為裁彎取直被征地拆遷的村民，都納入了城市化的進程，家家戶戶都住進了高規(guī)格的小區(qū)，集體經(jīng)濟也因為有了自己的物業(yè)而壯大。

林金星的鞋廠創(chuàng)辦于上世紀90年代初，那時候企業(yè)實力還很弱小，1999年第14號臺風(fēng)給企業(yè)帶來了毀滅性的打擊，一樓倉庫里成品、皮料、設(shè)備都被淹了，損失幾百萬。

林金星這家鞋廠所在地區(qū)，上世紀90年代就是莆田市準備規(guī)劃發(fā)展的華林工業(yè)開發(fā)區(qū)，可在當時，雖然招商力度很大，來的企業(yè)卻寥寥無幾，后來發(fā)現(xiàn)，所有規(guī)劃都碰到了洪澇災(zāi)害這個大難題。

華林工業(yè)園區(qū)是一個洼地，很容易受到洪水侵襲，所以很長時間，沒有形成規(guī)模。木蘭溪一期防洪工程開工建設(shè)后，突然出現(xiàn)了土地供不應(yīng)求的狀況。

當時，隨著木蘭溪防洪工程的不斷推進，林金星就很敏銳地把握住了先機，他們又征了地，蓋了新的廠房。

短短幾年時間，華林開發(fā)區(qū)就從無人問津的價值洼地，變成了企業(yè)競相入駐的價值高地，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每幾年就實現(xiàn)翻番，如今已經(jīng)達到200多億元。

桀驁不馴的木蘭溪，歷經(jīng)千年，終于被馴服，木蘭溪安全了，沿岸群眾不會再因為洪澇災(zāi)害而遭受生命財產(chǎn)的損失，相反，正在從木蘭溪水安全、水環(huán)境、水生態(tài)的綜合治理過程中，逐步獲得幸福感。

木蘭溪水環(huán)境的整治，還要從2000年說起，那一年的5月，福建省召開了全省“一控雙達標”針對五江兩溪污染整治的會議。

時任福建省環(huán)境保護局局長李在明說：“習(xí)省長（時任福建省委副書記、省長）脫稿講了很多他自己的理念思路，比如他說，那些肆意破壞環(huán)境的人無異于謀財害命?！?/p>

時任中共莆田市委書記葉家松說：“當時習(xí)書記（時任福建省委副書記、省長）講完以后，我們也議了這件事，我的理解就是說水患治理完了，水污染得很嚴重，照樣不能用?；槔?，造福人民，這個水要能夠用，必須對水域進行治理，治理到以后（能）用的時候這個水才有價值?！?/p>

當時，在長度僅僅105公里的木蘭溪兩岸，分布著20多家高污染企業(yè)，4萬多一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖戶，生活污水全部未經(jīng)處理直接排到木蘭溪。

這一次的包括木蘭溪在內(nèi)的“五江兩溪”治理污染行動，被當時的福建省媒體稱為“環(huán)保風(fēng)暴”。從那時起，在木蘭溪防洪工程順利展開，逐步實現(xiàn)水安全的同時，水環(huán)境污染的綜合整治也一步步開始實施。

莆田市生態(tài)環(huán)境局副局長林荔煌說：“從90年代以后，我們總共退出了20多家排水量比較大、污染比較嚴重的企業(yè)，比如造紙行業(yè)、食品行業(yè)、印染行業(yè)。2011年出臺文件規(guī)定鼓勵園區(qū)外的這些企業(yè)逐步向園區(qū)內(nèi)集聚，主要解決園區(qū)里面整個對污染的集中控制和集中治理。

隨著木蘭溪防洪工程建設(shè)的逐步完善，落地莆田的企業(yè)越來越多，但無論對新老企業(yè)，政府部門在環(huán)保領(lǐng)域的要求也越來越高。

政府部門嚴抓嚴管，企業(yè)在十幾年的發(fā)展中也意識到了治理污染排放的重要性，逐漸變成自覺行為。

治理污水排放，并不可能在短時間內(nèi)一蹴而就，是一個社會性的系統(tǒng)工程，工業(yè)污水、生活污水，究竟往哪里去？莆田市在2000年作出全面治理木蘭溪決定的時候，就已經(jīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃，那時候，全市還沒有一座污水處理廠。

時任莆田閩中污水處理廠項目負責(zé)人何金清說：“當時習(xí)省長（時任福建省委副書記、省長）在福建率先提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略，要求各個地市都要建設(shè)污水廠、垃圾廠。當時莆田的財政十分困難，財政收入只有18億多，建設(shè)污水廠的資金難題相當大，連可研編制的經(jīng)費都是欠著設(shè)計院的。剛好國家發(fā)行債券，擴大固定投資，省長就要求我們抓住這個機遇積極向上爭取資金，解決了資金的難題。”

解決了資金難題，閩中污水處理廠的建設(shè)速度很快，到2001年11月，已經(jīng)接近尾聲。

時任莆田閩中污水處理廠項目負責(zé)人何金清說：“2001年11月，習(xí)省長（時任福建省委副書記、省長）來莆田檢查工作，到了污水廠工地來檢查，省長在檢查路上說到，現(xiàn)在他下鄉(xiāng)不看寬馬路、大廣場，要看污水廠、垃圾廠。因為污水廠、垃圾廠是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是必須優(yōu)先超前配套的。當時他看完建設(shè)以后強調(diào)說，特別要重視管網(wǎng)的配套，因為管網(wǎng)同步建設(shè)就解決了當時污水廠行業(yè)的通病，就是廠區(qū)建完以后曬太陽。在竣工投產(chǎn)的時候，就實現(xiàn)了污水進廠達到6萬噸，當時這個廠是8萬噸?！?/p>

經(jīng)過十多年的建設(shè)，閩中污水處理廠規(guī)模逐步擴大，配套污水主管道近200公里，服務(wù)范圍90平方公里，日處理污水24萬噸，尾水達到了國家一級A的標準，不僅把城區(qū)生活和工業(yè)污水全部收集處理，還逐步延伸到周邊的農(nóng)村。

十幾年中，105公里的木蘭溪沿岸，已經(jīng)有四座污水處理廠投入運行。在木蘭溪上游的仙游縣蓋尾鎮(zhèn)，有一個濕地公園，十個水池依次排開，每個池子里都種植著不同類型的水生植物，不了解內(nèi)情的人很難想象，這竟然也是一座污水處理廠。

莆田市仙游縣第二污水處理廠廠長范示貴說：“我們污水處理廠的水，出水是達到國家一級A標準，這個水排入木蘭溪里面是符合國家環(huán)保要求的，但是磷跟氮排到木蘭溪里會導(dǎo)致水生植物的大量增長，叫水體富營養(yǎng)化?！?/p>

與其他污水處理廠不同，這座廠的選址在農(nóng)村，距離木蘭溪僅咫尺之隔，有一定的地利條件。莆田市委市政府就提出，要規(guī)劃建設(shè)一個濕地公園，人工種植水草，吸收氮跟磷，降低對木蘭溪水體富營養(yǎng)化的影響。

污水處理廠尾水達到一級A，已經(jīng)是達到了污水處理廠尾水的高標準，很多人認為再建設(shè)一個濕地公園，沒有必要，可是莆田市委市政府卻并不這樣認為。

福建省人民政府副省長、中共莆田市委原書記林寶金說：“總書記當年提出既要治理水災(zāi)害，也要注重水環(huán)境的保護。木蘭溪的水，我們提出全流域都要達到三類水質(zhì)以上。如果污水處理廠排出來以后直接進河道，就不可能達到三類水質(zhì)。讓老百姓能夠有一個更好的水環(huán)境，不是為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，大家就要想辦法，能夠提升，進一步提升。認識到位了，再往前邁一步，就可以做得更好。”

當初，這座污水處理廠在拆遷征地的過程中，曾經(jīng)引起村民的強烈反對，政府不斷給村民做工作，還帶著村民去參觀其他污水處理廠，消除他們“談污色變”的疑慮，前后花費了一年多時間。而建成這個濕地公園，從通知到征地結(jié)束，僅僅用了三天時間?，F(xiàn)在，這個公園已經(jīng)成為周邊村民們茶余飯后最好的去處。