新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā):新格局“新”在哪兒?
2020-05-19 11:00:58??來(lái)源:人民網(wǎng)-理論頻道 責(zé)任編輯:李雅蘭 李雅蘭 |
編者按:中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化舉措抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。如何理解西部大開(kāi)發(fā)的新格局?新格局的“新”體現(xiàn)在哪里?人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)將相關(guān)意見(jiàn)內(nèi)容進(jìn)行摘編,供大家學(xué)習(xí)。 “新”在高質(zhì)量發(fā)展:貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 ★打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。精準(zhǔn)研判可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合西部地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,拿出改革創(chuàng)新舉措。 ★不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)創(chuàng)新開(kāi)放合作,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。 ★推動(dòng)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮西部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)具備條件的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,在培育新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)上邁出更大步伐,促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用并與之深度融合,構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 ★優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)。支持符合環(huán)保、能效等標(biāo)準(zhǔn)要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中。 ★大力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。培養(yǎng)新型農(nóng)民,優(yōu)化西部地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。 ★強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)度、通暢性和均等化水平,推動(dòng)綠色集約發(fā)展。加強(qiáng)橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\(yùn)輸通道建設(shè),拓展區(qū)域開(kāi)發(fā)軸線(xiàn)。 ★切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,更好發(fā)揮西部地區(qū)國(guó)家安全屏障作用。 “新”在大開(kāi)放:以共建“一帶一路”為引領(lǐng),加大西部開(kāi)放力度 ★積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)。支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務(wù)中心。 ★強(qiáng)化開(kāi)放大通道建設(shè)。支持在西部地區(qū)建設(shè)無(wú)水港。加快中國(guó)-東盟信息港建設(shè)。 ★構(gòu)建內(nèi)陸多層次開(kāi)放平臺(tái)。鼓勵(lì)重慶、成都、西安等加快建設(shè)國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市,提高昆明、南寧、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等省會(huì)(首府)城市面向毗鄰國(guó)家的次區(qū)域合作支撐能力。 ★加快沿邊地區(qū)開(kāi)放發(fā)展。完善沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)布局,支持在跨境金融、跨境旅游、通關(guān)執(zhí)法合作、人員出入境管理等方面開(kāi)展創(chuàng)新。 ★發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放由商品和要素流動(dòng)型逐步向規(guī)則制度型轉(zhuǎn)變。 ★拓展區(qū)際互動(dòng)合作。積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略。加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域一體化進(jìn)程。 “新”在大保護(hù):加大美麗西部建設(shè)力度,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障 ★深入實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。堅(jiān)定貫徹綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā),按照全國(guó)主體功能區(qū)建設(shè)要求,保障好長(zhǎng)江、黃河上游生態(tài)安全,保護(hù)好冰川、濕地等生態(tài)資源。 ★穩(wěn)步開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域綜合治理。大力推進(jìn)青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、祁連山生態(tài)保護(hù)與綜合治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、京津風(fēng)沙源治理等。 ★加快推進(jìn)西部地區(qū)綠色發(fā)展。落實(shí)市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)任務(wù),推動(dòng)西部地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 |
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