（在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·習(xí)近平總書(shū)記關(guān)切事）

順勢(shì)而為開(kāi)新局——新就業(yè)形態(tài)發(fā)展觀察

3月13日，重慶小天鵝火鍋標(biāo)準(zhǔn)化生鮮火鍋外賣(mài)的門(mén)店內(nèi)，企業(yè)員工在抖音上進(jìn)行推廣直播。 新華社記者 劉潺 攝

新華社北京6月11日電  題：順勢(shì)而為開(kāi)新局——新就業(yè)形態(tài)發(fā)展觀察

新華社記者李勇、何宗渝

從數(shù)字化就業(yè)到情感勞動(dòng)，從遠(yuǎn)程就業(yè)到共享員工，就業(yè)新形態(tài)、新模式快速成長(zhǎng)，活力蓬勃。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上指出，“疫情突如其來(lái)，‘新就業(yè)形態(tài)’也是突如其來(lái)。對(duì)此，我們要順勢(shì)而為，讓其順其自然、脫穎而出。”

新華社記者近期在多地采訪了解到，各地正在積極發(fā)掘新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來(lái)的就業(yè)新潛力，不斷培育適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的政策氣候，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境補(bǔ)短板，讓拼就業(yè)、拼事業(yè)者奔跑無(wú)憂，共同擁抱美好的職業(yè)未來(lái)。

4月7日，重慶市石柱縣一家電商企業(yè)的辦公室內(nèi)，幾名工作人員在線銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。 新華社記者 劉潺 攝

脫穎而出新職業(yè)

精致的妝容、優(yōu)雅的舉止、細(xì)致的講解……每天晚上，28歲的王楊都會(huì)在洋碼頭網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的直播間打卡上班，推銷(xiāo)各種名牌箱包、手表、首飾等。

“我曾是專(zhuān)業(yè)舞蹈演員，但隨著年齡增長(zhǎng)，就面臨轉(zhuǎn)行的問(wèn)題。”她說(shuō)，看準(zhǔn)電商的發(fā)展前景，她在去年9月加入了重慶羨品聯(lián)言傳媒有限公司做起了電商主播，現(xiàn)在每周工作6天、每天工作6小時(shí)，月收入上萬(wàn)元。

重慶羨品聯(lián)言傳媒有限公司總經(jīng)理廖曉舟告訴記者，去年初公司推出直播帶貨后，日均銷(xiāo)售額很快突破10萬(wàn)元；疫情期間直播帶貨進(jìn)一步走熱，目前公司規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)展到30多位主播、30多位運(yùn)營(yíng)管理人員，日均銷(xiāo)售額超過(guò)30萬(wàn)元、全年銷(xiāo)售額有望突破1億元。

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與大眾消費(fèi)升級(jí)，一些去雇主化、平臺(tái)化的新就業(yè)模式開(kāi)始出現(xiàn)。

人社部日前公示的10個(gè)擬發(fā)布新職業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師赫然在列，電商主播將迎來(lái)正式的職業(yè)稱(chēng)謂。在此之前，人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于去年4月和今年3月分別確定了13個(gè)和16個(gè)新職業(yè)，包括人工智能工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實(shí)工程技術(shù)人員、電子競(jìng)技員、網(wǎng)約配送員、全媒體運(yùn)營(yíng)師等。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說(shuō)，新就業(yè)形態(tài)指的是新一輪工業(yè)革命帶動(dòng)的智能化、數(shù)字化、信息化的工作模式。相關(guān)部門(mén)對(duì)新職業(yè)的認(rèn)定是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，但可以預(yù)見(jiàn)，傳統(tǒng)的職業(yè)分類(lèi)將被“新360行”逐漸升級(jí)、取代。

“新就業(yè)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)進(jìn)步交互作用的必然結(jié)果，也正改變著傳統(tǒng)的就業(yè)方式，如從固定崗位到靈活工作、從定時(shí)定點(diǎn)到隨時(shí)隨地、從單一工作到身兼數(shù)職、從雇傭關(guān)系到合作關(guān)系等。”中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)楊偉國(guó)說(shuō)，部分新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)化，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)的重要標(biāo)志。

2月27日，在重慶秀山（武陵）現(xiàn)代物流園區(qū)的電商云倉(cāng)內(nèi)，電商企業(yè)的工作人員按照訂單將打包好的快遞放到自動(dòng)化快遞分揀流水線上。 新華社記者 劉潺 攝

開(kāi)掘就業(yè)新潛力

27歲的譚晨原本是重慶一家裝修公司的工人，由于疫情期間無(wú)法開(kāi)工，他從3月底轉(zhuǎn)行成為一名美團(tuán)外賣(mài)騎手。“一開(kāi)始訂單很少，現(xiàn)在每天能跑30來(lái)單，月收入穩(wěn)定在4000元以上?！眱蓚€(gè)多月過(guò)去了，譚晨感覺(jué)做騎手雖然辛苦，但內(nèi)心自在?！凹词挂咔榻Y(jié)束了，也還想繼續(xù)當(dāng)騎手?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年通過(guò)美團(tuán)平臺(tái)獲得收入的騎手達(dá)到399萬(wàn)人；1月20日至5月24日，美團(tuán)平臺(tái)新注冊(cè)且獲得收入的騎手突破100萬(wàn)人。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)副總裁陳榮凱表示，網(wǎng)約配送員等新就業(yè)形態(tài)提供了大量的工作機(jī)會(huì)，有效減緩了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的沖擊?！俺鞘谢M(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，城市就業(yè)壓力也不斷加大，新就業(yè)形態(tài)不僅接納了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，而且兼職比例很高，從而能夠借助這種彈性工作形態(tài)有效緩解就業(yè)壓力。”

國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2020）》顯示，2019年以新業(yè)態(tài)形式出現(xiàn)的平臺(tái)企業(yè)員工達(dá)到623萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)4.2%，平臺(tái)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)約7800萬(wàn)人、同比增長(zhǎng)4%。

“中央提出‘六穩(wěn)’‘六保’，就業(yè)都排在首位，而新就業(yè)形態(tài)降低了就業(yè)門(mén)檻和組織管理成本，已成為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重要載體，也折射出我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)力、潛力。”吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授趙新宇說(shuō)。

來(lái)自北京的張曦是一名平面設(shè)計(jì)師，今年4月她在豬八戒網(wǎng)上線了自己的服務(wù)，利用業(yè)余時(shí)間兼職取酬。隨著“6·18”電商大促臨近、平面設(shè)計(jì)需求激增，近兩周她在“網(wǎng)攤”上接了3個(gè)訂單、收入超過(guò)2萬(wàn)元。

作為全國(guó)最大的靈活用工平臺(tái)，豬八戒網(wǎng)一端連接著1000萬(wàn)家注冊(cè)雇主企業(yè)、一端連接著1400萬(wàn)儲(chǔ)備人才，帶動(dòng)了100多萬(wàn)人在平臺(tái)上靈活就業(yè)。豬八戒網(wǎng)副總裁杜春永介紹說(shuō)，疫情期間豬八戒網(wǎng)還推出了15類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才包月服務(wù)模式，企業(yè)不僅可以按時(shí)付費(fèi)雇傭人才，還可以將自身暫時(shí)閑置的人才轉(zhuǎn)租給有需要的企業(yè)，從而緩解了疫情不利影響、提升了人才利用效率，也幫助這些人才實(shí)現(xiàn)了價(jià)值最大化。

2月2日，重慶一名外賣(mài)騎手騎著摩托車(chē)送外賣(mài)。 新華社記者 劉潺 攝

改善環(huán)境促發(fā)展

今年23歲的李佳樂(lè)是安徽大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，雖然還沒(méi)畢業(yè)，他已經(jīng)當(dāng)了3年“雇主”：2017年他就與合伙人創(chuàng)立了第一家公司，開(kāi)發(fā)出提供拿快遞、送外賣(mài)等“跑腿”服務(wù)的App平臺(tái)。

從直播帶貨到線上授課，從網(wǎng)約配送員到網(wǎng)約車(chē)駕駛員，從電子競(jìng)技員到無(wú)人機(jī)駕駛員……新就業(yè)形態(tài)正呈現(xiàn)云涌態(tài)勢(shì)，各地運(yùn)用市場(chǎng)化和公共服務(wù)相結(jié)合的方式，啟發(fā)市場(chǎng)機(jī)遇，做好勞動(dòng)者技能提升、強(qiáng)化政策法規(guī)保障。

李佳樂(lè)說(shuō)，疫情期間“跑腿”受到一定限制，在相關(guān)政策和市場(chǎng)引導(dǎo)下，公司很快調(diào)整了業(yè)務(wù)方向，轉(zhuǎn)向知識(shí)付費(fèi)。“我們聘請(qǐng)數(shù)十位創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、考研、保研等‘大?！瘉?lái)錄播或直播課程，分享學(xué)習(xí)、求職、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，再通過(guò)App賣(mài)課程，目前公司月盈利3萬(wàn)元左右?！?/p>

順勢(shì)而為，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展、改善就業(yè)環(huán)境正在成為主流。近期，河南、河北、浙江、山東、江蘇等省市新出臺(tái)政策扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等。各地持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)法律制度建設(shè)，補(bǔ)齊保障短板。

人工智能訓(xùn)練師、全媒體運(yùn)營(yíng)師、健康照護(hù)師……這些新職業(yè)也有了新培訓(xùn)方式。近日，在人社部的統(tǒng)一部署下，中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心推出了新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，平臺(tái)具有在線直播、線上開(kāi)班等功能，可以更好滿足新職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)需求。

西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李雄等有關(guān)專(zhuān)家指出，新就業(yè)形態(tài)因?yàn)橛霉れ`活、形式多樣，在催生新就業(yè)崗位的同時(shí)，會(huì)帶來(lái)新問(wèn)題、新困難，但不斷完善制度環(huán)境，保護(hù)各方合法權(quán)益，避免蜂屯蟻聚、紅紫亂朱，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)快速良性發(fā)展。（參與記者：周蕊、柯高陽(yáng)、孟含琪、汪奧娜）