民法典的審議通過特別是婚姻家庭編的編纂完成，實現(xiàn)了婚姻法和收養(yǎng)法內(nèi)容的法典化，完善了我國婚姻家庭制度，回應了社會生活和司法實踐的難點問題。在民法典草案向社會公開征求意見的過程中，婚姻家庭編集中了最多的修改意見，這其中包括民法典第1077條所確立的“離婚冷靜期制度”，回應這些熱點問題，無法回避婚姻家庭立法的價值闡釋。

婚姻家庭立法的一般價值闡釋。從現(xiàn)行婚姻法第2條到民法典第1041條，從立法所確立的基本原則來看，婚姻家庭立法保護婚姻家庭關系，保護婚姻自由、一夫一妻、男女平等，保護婦女、未成年人和老年人、殘疾人的合法權(quán)益?；橐黾彝チ⒎ò死硇越缍?、倫理關懷和行為引導的目標，其所保護的價值，從宏觀上可以區(qū)分為尊重婚姻主體的需要和維護社會穩(wěn)定發(fā)展的需要。

尊重婚姻主體的需要，是多元的概念，婚姻主體在婚姻關系中有婚姻自由的需要，同時有平等、忠誠、尊重、互助互愛的需要。首先表現(xiàn)為保護婚姻自由，保護婚姻主體意志自由實現(xiàn)以及界定自由意志實現(xiàn)的邊界。結(jié)婚自由，通過禁止包辦婚姻、買賣婚姻和其他干涉行為實現(xiàn)對干涉婚姻自由行為的禁止規(guī)范，并以禁止直系血親或三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚、重婚無效、未達法定婚齡無效為否定性評價的邊界。離婚自由，以雙方具有自愿離婚的意思表示或夫妻感情確已破裂為條件。在婚姻關系中，婚姻主體還有平等、忠誠、尊重、互助互愛的需要，立法確立了一系列規(guī)范對行為進行引導，并最終通過權(quán)利義務配置來保障這些主體需要的實現(xiàn)。

維護社會穩(wěn)定發(fā)展的需要，同樣是多方面的，既包括維護婚姻家庭這一社會最小單元的和諧與穩(wěn)定，也包括對與婚姻家庭相關的社會關系的保護。立法明確了婚姻家庭受國家保護，確認和貫徹婚姻家庭立法的基本原則，弘揚倡導性規(guī)范，抑制違法婚姻家庭行為等。將平等原則在家庭關系、離婚、收養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)貫穿始終，協(xié)調(diào)離婚時的家事貢獻補償以及程序與方法，填充完善夫妻共同債務的認定與清償方法等，輻射多維度、多方位的利益保護。

離婚冷靜期制度的價值闡釋與引申。民法典第1077條確立了離婚冷靜期制度，根據(jù)該條規(guī)定，在協(xié)議離婚中，雙方符合協(xié)議離婚條件，并親自到婚姻登記機關申請離婚登記后，還需經(jīng)過三十日的離婚冷靜期。冷靜期屆滿，雙方仍自愿離婚的，雙方應親自到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證；冷靜期屆滿，雙方未共同申請的，視為撤回離婚登記申請；冷靜期內(nèi)，雙方任一方可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。

制度目標。根據(jù)《關于〈中華人民共和國民法典（草案）〉的說明》，立法機關認為，“實踐中，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于婚姻家庭的穩(wěn)定”，可見離婚冷靜期的制度目標在于減少輕率離婚的現(xiàn)象，穩(wěn)定婚姻家庭關系。在原婚姻法的制度框架下，協(xié)議離婚的要件大致包括：第一，雙方一致自愿同意離婚；第二，雙方對子女和財產(chǎn)處理問題達成一致；第三，雙方親自到婚姻登記機關申請離婚登記?；橐龅怯洐C關對離婚的審查基本為形式審查，在“即申即離”的情況下，輕率離婚難以避免，加之離婚率居高不下，而穩(wěn)定的婚姻家庭關系又承載著扶老攜幼的重要社會功能，降低離婚率的目標必然進入立法機關的視野。從國外立法例來看，各國普遍面臨離婚率攀升的問題，也多有國家在離婚程序上設置了不同的限制，包括離婚冷靜期（熟慮期或反省考慮期）制度或分居制度，重點關注未成年子女的利益保護，我國借鑒的是第一種制度。

制度適用。從民法典第1077條規(guī)定來看，離婚冷靜期適用于協(xié)議離婚而非訴訟離婚。協(xié)議離婚和訴訟離婚是兩類平行的制度設計，在協(xié)議離婚中，夫妻雙方對解除婚姻關系、子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分配和債務承擔均達成一致，因而可以直接經(jīng)由婚姻登記機關進行離婚登記；在訴訟離婚中，雙方未能達成前述一致，或一方不同意解除婚姻關系，或?qū)ψ优畵狃B(yǎng)、財產(chǎn)債務處理意見不一致。從長期司法實踐來看，審判機關處理離婚糾紛相對審慎，對于夫妻感情是否破裂多從嚴把握，較為注重離婚糾紛的調(diào)解與和解，社會普遍反映的“離婚難”問題可能存在于訴訟離婚，而非協(xié)議離婚。從制度設計來看，民法典針對訴訟離婚中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”問題，增加規(guī)定，經(jīng)人民法院判決不準離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，“應當”準予離婚。關于離婚冷靜期制度的具體適用，可以從三個方面把握：第一，在協(xié)議離婚中，立法設置有三十日的冷靜期，三十日是自然的期間經(jīng)過，不是婚姻登記機關的審查期。第二，離婚冷靜期屆滿的后果包括，雙方仍自愿離婚的，雙方親自到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證；雙方未共同申請的，視為撤回離婚登記申請。第三，三十日的冷靜期內(nèi)，任何一方可以撤回離婚登記申請。

價值闡釋。如前所述，離婚冷靜期制度適用于協(xié)議離婚，旨在減少輕率離婚現(xiàn)象，穩(wěn)定婚姻家庭關系。進言之，穩(wěn)定的婚姻家庭關系不僅滿足婚姻主體關愛、忠誠、婚姻自由等價值需求，同樣不得不承擔贍養(yǎng)老人，尤其是撫育未成年子女的重要社會功能。離婚自由本身是法律范圍內(nèi)的自由，不是絕對自由，是設定了邊界的相對自由。離婚冷靜期在制度設計上，給予達成一致的雙方一個強制的冷靜期，促使雙方冷靜思考，避免沖動，作出有關婚姻家庭，尤其是未成年子女的更加理性的決定。由此，離婚冷靜期制度的價值目的也不僅在于減少沖動離婚，同時涵蓋了促使夫妻雙方對未來子女撫養(yǎng)、生活規(guī)劃更加理性、冷靜考慮的目的。國家保護婚姻家庭，不僅保護基于婚姻而產(chǎn)生的夫妻關系，同時保護由此產(chǎn)生的父母子女、近親屬關系等。在各地此前的實踐中，已經(jīng)出現(xiàn)了一些有益的試點，如四川、浙江等地都曾進行相關嘗試，取得了較好的效果。

制度引申。從離婚冷靜期規(guī)定文義表述上看，目前僅是自然的期間經(jīng)過，在后續(xù)修正婚姻登記條例時可以考慮借鑒國外立法中的成熟經(jīng)驗，主動提供咨詢和調(diào)解，進行積極有效的心理疏導和規(guī)劃指導，幫助可以調(diào)解和好的家庭回歸和睦健康的家庭關系。在經(jīng)過冷靜依然決定離婚的情況下，幫助未成年子女最大程度地降低父母離婚帶來的困擾，以及幫助直接撫育子女的一方理性規(guī)劃未來子女的撫養(yǎng)、教育、保護問題。一般認為，確立離婚冷靜期制度，在促使婚姻雙方對感情和子女撫養(yǎng)、未來規(guī)劃等問題進行適當?shù)乃伎嫉耐瑫r，也應當考慮特殊情形下的制度緩和，包括存在家庭暴力、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等特殊情形的，是否考慮不受離婚冷靜期的限制。從當前立法來看，對于家庭暴力和惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)均有相應的制度規(guī)范，應當考慮做好制度銜接。

（作者單位：最高人民檢察院第六檢察廳）