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德報述評:中國“十四五”規(guī)劃將影響全世界

2020-10-31 17:38:07??來源:參考消息網(wǎng)  責任編輯:周冬

參考消息網(wǎng)10月30日報道 德國《世界報》10月26日報道稱,中國正在制定新的五年規(guī)劃,該規(guī)劃將設定到2025年的發(fā)展目標。世界各國首都都將感受到這些影響。全文摘編如下:

人們正在談論“十四五”規(guī)劃。據(jù)中國媒體報道,新的五年規(guī)劃“可能是這個世界上最重要的文件之一”。或許有人認為這只是一種宣傳手法,但這是正確的:五年規(guī)劃的影響將波及世界各國首都,尤其是柏林。

墨卡托中國研究所的尼斯·格林貝格熟悉中國的五年規(guī)劃,他接受了《世界報》的電話采訪。

格林貝格說:“五年計劃是中華人民共和國計劃經(jīng)濟階段的產(chǎn)物?!钡c此同時,“計劃”的特征已經(jīng)發(fā)生重大變化。他指出,在過去中國進行微觀管理,今天它主要制定宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標,即國民經(jīng)濟整體目標。新的五年規(guī)劃并非不重要,它是新時期的第一個五年規(guī)劃。

在2012年的黨代會上,中國共產(chǎn)黨確立了兩個“世紀目標”:一個是,到2021年共產(chǎn)黨成立100年時消除貧困;另一個是,到中華人民共和國成立100年時的2049年,中國將成為“社會主義現(xiàn)代化國家”??梢哉f,這兩個“世紀目標”是中國重返世界之巔的里程碑,這兩個“世紀目標”之間的階段是“社會主義現(xiàn)代化”階段。新的五年規(guī)劃則是該階段的第一個重要指南。

格林貝格猜測,“雙循環(huán)”戰(zhàn)略也將反映在五年規(guī)劃中。根據(jù)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略,有兩個經(jīng)濟循環(huán),一個在國內(nèi),一個在國外。特別是國內(nèi)循環(huán)應加強。簡言之:中國希望減少對出口的依賴,希望通過國內(nèi)消費來刺激經(jīng)濟。中國正通過這一戰(zhàn)略對外交政策的不可預測性作出回應,尤其是與美國矛盾重重——貿(mào)易戰(zhàn)和圍繞華為的爭端。

格林貝格認為,這項策略可能會影響數(shù)字化領域。他估計中國將制定一項著重于利用本國技術(shù)擴展數(shù)字基礎設施的產(chǎn)業(yè)政策。他還表示,在能源和食品安全方面,中國也將致力于降低對其他國家的依賴。

同樣重要的是,格林貝格希望氣候政策成為五年規(guī)劃的主題。不久前,中國國家主席習近平宣布,中國將努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這項宣布在歐盟受到好評。

格林貝格認為,新的五年規(guī)劃將為實現(xiàn)這一目標走出第一步,例如通過擴大可再生能源的應用和加強電動汽車的推廣。他預計在未來的五年規(guī)劃中將有大力度的減排措施。中國正力爭在2030年前使其二氧化碳排放達到峰值。

中國的氣候目標雄心勃勃。德國和歐盟已設定2050年實現(xiàn)碳中和的目標。在多數(shù)歐盟國家,二氧化碳排放量在上世紀90年代就已達到峰值,人們花費大約60年時間才能實現(xiàn)碳中和。中國的目標是,在30年內(nèi)從排放峰值走向碳中和?!叭绻娴膶崿F(xiàn),”格林貝格說,“那將是一個轟動事件。”

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