中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,2021年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。財(cái)政政策今年將如何助力高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局?來看記者對(duì)中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員白景明的權(quán)威訪談。 白景明,長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策領(lǐng)域的研究。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在他看來,積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),政策操作的關(guān)鍵就是要更加精準(zhǔn)有效。 中國財(cái)政科學(xué)研究院原黨委委員 副院長 白景明:財(cái)政收入的增長是有限的。精準(zhǔn)有效,在一個(gè)比較低的成本下,這些資金能夠解決我們常說的“短板”,或者說迫切需要解決的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的矛盾,走高質(zhì)量發(fā)展的道路。 2020年,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付總額達(dá)到8.39萬億元,占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的三分之一。在白景明看來,2021年要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,中央不僅要在資金上繼續(xù)向基層傾斜,還要在資金使用機(jī)制上不斷創(chuàng)新。 中國財(cái)政科學(xué)研究院原黨委委員 副院長 白景明:落實(shí)好“六穩(wěn)”“六?!?,就是要解決基層財(cái)政困難問題。轉(zhuǎn)移支付規(guī)模放大的時(shí)候,我們要保證這些錢確實(shí)落到了基層。2020年搞資金直達(dá)機(jī)制,提高資金的使用效率,時(shí)間上快、落點(diǎn)準(zhǔn)。2021年,這項(xiàng)改革,確實(shí)有必要擴(kuò)大,也有條件擴(kuò)大。這樣財(cái)政政策會(huì)更精準(zhǔn)。 企業(yè)是市場的主體。過去五年,我國實(shí)施了大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策,有力激發(fā)了市場主體活力。今年我國還要完善減稅降費(fèi)政策。白景明認(rèn)為,這將有助于市場主體優(yōu)化資源配置,助力高質(zhì)量發(fā)展。 中國財(cái)政科學(xué)研究院原黨委委員 副院長 白景明:2021年,對(duì)中國來講,仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過減稅降費(fèi),讓利于居民,讓利于市場主體。讓他們拿錢做出有利于優(yōu)化市場配置資源的、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的投資和消費(fèi)支出選擇。 |
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