第二批主題教育開展以來，福建省三明市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，認真落實“堅持開門搞教育”要求，將開門整改貫穿主題教育全過程，探索建立閉環(huán)式整改整治機制，實實在在檢視整改突出問題，以整改整治實效推動發(fā)展、取信于民。

扣緊“責任首要環(huán)”，讓群眾有信心

“現(xiàn)在居住的環(huán)境干凈整潔，車輛停放規(guī)范有序，住在這里很舒心，路面硬化后嶄新多樣的健身器材還吸引了不少人前來鍛煉……”家住三明市三元區(qū)城關(guān)街道紅印山社區(qū)的居民賴先垣，對近期老舊小區(qū)改造的成果贊不絕口。

老舊小區(qū)改造后的紅印山社區(qū)

為力戒“假政績”、“務(wù)虛功”，三明市聚焦群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最亟待補齊的短板，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，因地制宜、量力而行推動實施41個為民辦實事項目、870個城市建設(shè)品質(zhì)提升項目、124個老舊小區(qū)改造提升項目，用實實在在的工作成果檢驗主題教育成效。

同時，結(jié)合近年來有代表性的公共事件、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)輿情事件、群眾高頻信訪舉報問題等，三明市梳理確定21條“負面清單”，引導(dǎo)黨員干部深刻汲取教訓、對照檢視整改，發(fā)揮“負面清單”的正向效用。深化運用“知、督、促”工作機制，“四分”“五看”工作法，聚焦“負面清單”開展聯(lián)動督導(dǎo)，進一步壓實整改責任，推動解憂愁、辦實事。

除了樹好“警示牌”外，三明市還通過制定“任務(wù)書”、用好“晴雨表”等方式，堅持嚴實作風抓整改整治，突出統(tǒng)籌謀劃、掛圖作戰(zhàn)，持續(xù)擰緊責任鏈條，以整改整治責任擔當贏得群眾信任。

為確保主題教育各項措施要求落細落實，三明市創(chuàng)新建立“一表三清單”推進機制（即主題教育工作安排表、理論學習清單、干事創(chuàng)業(yè)清單、檢視問題清單），其中《檢視問題清單》聚焦群眾反映強烈、急難愁盼、長期沒有解決的問題，基層治理亂象等方面，明確問題分類、措施、時限、責任人等，確保責任不缺位、措施不落空。

群眾滿意不滿意，是主題教育開展成效的根本評判標準。三明市通過建立66個主題教育基層觀測點，及時掌握群眾滿意度、訴求及期盼等信息，確保第一時間掌握民意。

扣緊“檢視關(guān)鍵環(huán)”，讓群眾愿參與

近日，三明市公安局通過交通監(jiān)控中心系統(tǒng)進行精確查找，認真梳理重點道路交通安全隱患問題61個，開展道路交通安全綜合整治“百日會戰(zhàn)”，推動重點道路交通安全隱患問題全面“清零”，確保市民出行安全。

這是三明市急難愁盼“云”上辦、智慧賦能解民憂的生動實踐。

三明市堅持以人民為中心推動主題教育走深走實，依托“12345”“e三明”“明心通”等平臺，扎實開展“我為發(fā)展獻良策”線上調(diào)研活動，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)科技手段，精準“算”出群眾反映集中的“高頻”難點問題，精準定位“民意所在”。

三元區(qū)荊西街道荊西社區(qū)近鄰懇談會

第二批主題教育開展以來，三明市堅持走好新時代黨的群眾路線，將推廣“四下基層”作為重要抓手，引導(dǎo)黨員干部積極踐行“一線工作法”，與群眾共同研究、共同謀劃，讓群眾全過程參與整改整治工作。

基層是服務(wù)群眾的最后一公里，村和社區(qū)是服務(wù)群眾的最后一米。三明市依托村級黨群服務(wù)中心、社區(qū)（小區(qū)）黨群服務(wù)中心（站）等陣地，邀請“兩代表一委員”、群眾代表等各類社會群體，開展集中座談、個別訪談，征集意見建議1萬多條。

同時，深化“四進四訪”“近鄰懇談會”等機制，組織黨員干部深入問題集中、群眾反映強烈、工作打不開局面的地方，開展現(xiàn)場調(diào)研辦公、領(lǐng)導(dǎo)下訪，并運用典型案例解剖，切實把情況摸準摸實摸透。主題教育開展以來，全市共整合梳理整改整治問題1000多個。

扣緊“整改收尾環(huán)”，讓群眾得實惠

民有所盼，我有所為。

義理之學名言警句、孝康文化展板雕塑、成語寓言故事墻……走進煥然新生的東江濱公園， 讓人眼前一亮?！碍h(huán)境越來越美，晚上出來散步的人也多，孩子們還可以在這里學到知識”，帶孫子來公園散步的市民楊淑芳稱贊道。

煥然新生的東江濱公園

不久前，三明市將群眾廣泛關(guān)切的“水利項目施工影響行人散步”問題列入專項整治，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛包項目、親自現(xiàn)場推動，并組織群眾監(jiān)督項目進度，加速推進中心城區(qū)東江濱公園提升改造項目，項目提前一個月完工并投入使用，獲得群眾紛紛點贊。

三明市緊盯群眾關(guān)切的操心事、煩心事、揪心事，精準找、扎實改，切實讓群眾共享整改整治成果——

畫好干群“同心圓”。廣泛發(fā)動群眾以“隨手拍”“信訪直通車”等方式對整改情況動態(tài)跟蹤、實時監(jiān)督，讓群眾可及可感。結(jié)合“我在崗位作貢獻”活動，發(fā)動黨員干部率先垂范、廣大群眾投工投勞，共同銷號整改人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等突出問題，問題銷號率居全省前列。

當好評判“閱卷人”。實行“部門亮曬、專家打分、群眾評議”，通過群眾滿意度測評、走訪座談等方式，收集問題整改反饋情況。發(fā)揮“福建小微權(quán)力監(jiān)督平臺”的作用，及時公示整改情況，讓結(jié)果看得見、可評議。定期開展“回頭看”，對群眾不滿意的限期整改，并采取通報曝光、追責問責等形式，倒逼責任落實。

打好民生“持久戰(zhàn)”。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，通過召開群眾論證會、發(fā)放征求意見表等方式，對檢視整改的好經(jīng)驗、好做法進行充分論證、汲取民智，形成常態(tài)長效機制。截至目前，全市制定出臺《三明市創(chuàng)新完善“十項機制”推進新時代教育綜合改革行動方案》等涉及民生領(lǐng)域的制度機制100多項。（作者：任能旺 鄭麗萍）