福州新聞網(wǎng)8月30日訊（福州日?qǐng)?bào)記者組）昨日，福州日?qǐng)?bào)轉(zhuǎn)載福建日?qǐng)?bào)《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》報(bào)道，在我市引起強(qiáng)烈反響。

成為首批寬帶中國(guó)示范城市，入圍全國(guó)首批信息消費(fèi)示范城市，數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)走在全國(guó)前列……在數(shù)字化和信息化建設(shè)方面，福州已結(jié)出累累碩果。廣大干部群眾紛紛表示，將時(shí)刻牢記總書記的重要指示，更加積極地融入推進(jìn)全市信息化建設(shè)大潮中，持續(xù)提升城市治理、社會(huì)管理和公共服務(wù)信息化水平，推進(jìn)“數(shù)字福州”建設(shè)再上新臺(tái)階。

兩化融合深入推進(jìn)

“習(xí)近平總書記關(guān)于信息化建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向一直影響著福州市信息化發(fā)展進(jìn)程?！笔薪?jīng)信委副主任林端雄表示，目前，福州正深入推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，全面提升城市信息化建設(shè)水平，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不少企業(yè)已取得驕人成績(jī)，如明一集團(tuán)被工信部列入互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)，星網(wǎng)銳捷被工信部列入兩化融合示范企業(yè)，我市還有18家企業(yè)被工信部列入兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，30家企業(yè)通過(guò)兩化融合貫標(biāo)評(píng)定。今年，全市有118個(gè)項(xiàng)目被列入省級(jí)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋電子、紡織、汽車、機(jī)械、材料等多個(gè)行業(yè)，總投資363.3億元。

“下一步，我們將以點(diǎn)帶面，突出兩化融合試點(diǎn)示范引領(lǐng)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大信息化投入，鼓勵(lì)企業(yè)使用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息化手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化，推廣信息系統(tǒng)集成創(chuàng)新應(yīng)用，加快兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升全市工業(yè)信息化水平?！绷侄诵壅f(shuō)。

智慧城市加快建設(shè)

“在數(shù)字化和信息化建設(shè)方面，總書記高瞻遠(yuǎn)矚，讓我們受益匪淺。”倉(cāng)山區(qū)智慧中心、數(shù)字辦主任林輝說(shuō)，2013年，倉(cāng)山區(qū)入選首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，正式拉開了“智慧倉(cāng)山”建設(shè)大幕。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅度提升，實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)入戶全覆蓋，在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)方面也取得了不小的成就，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上審核等。此外，“智慧倉(cāng)山”APP、“智慧火車南站”等智慧民生應(yīng)用也于去年相繼上線，市民足不出戶就能辦理生產(chǎn)生活中的各種事宜。

林輝說(shuō)，信息化建設(shè)和智慧城市是大勢(shì)所趨，倉(cāng)山區(qū)將按照中央、省、市部署，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，加快民生應(yīng)用智慧項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)啟動(dòng)城市運(yùn)營(yíng)中心和“數(shù)字河長(zhǎng)”“智慧校園”“智慧市容”等智慧項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)倉(cāng)山信息化建設(shè)再上新臺(tái)階，為“數(shù)字福州”貢獻(xiàn)力量。

數(shù)字城管智慧便民

“得益于‘?dāng)?shù)字福建’建設(shè)，2013年，福州市數(shù)字城管系統(tǒng)在鼓樓區(qū)和臺(tái)江區(qū)試運(yùn)行，有效整合了資源，提高了城市管理效率，形成了多部門聯(lián)動(dòng)的‘大城管’格局?！薄爸腔叟_(tái)江”公共指揮中心主要負(fù)責(zé)人陳升榮說(shuō)，2015年10月的驗(yàn)收會(huì)上，專家組一致同意該項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，認(rèn)為福州市數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)已走在全國(guó)前列。

陳升榮說(shuō)，在此基礎(chǔ)上，臺(tái)江區(qū)不斷提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。目前，“智慧臺(tái)江”公共指揮中心正加快整合數(shù)據(jù)資源，建立臺(tái)江區(qū)“數(shù)據(jù)共享一張圖”“城市管理一張圖”“應(yīng)急指揮一張圖”“環(huán)境保護(hù)一張圖”，為推動(dòng)城市管理由單向管理向協(xié)同聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由事后處置向事前防范、事前化解、事前管控轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，強(qiáng)化與全市的應(yīng)急體系協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市管理與公共安全管理的全程可視化、指揮調(diào)度扁平化，形成跨部門協(xié)同運(yùn)作模式。

“通過(guò)創(chuàng)城管理APP，福清的文明城市創(chuàng)建行動(dòng)具化為日常巡查、問(wèn)題上傳、系統(tǒng)派單、問(wèn)題整改、效能督查等系統(tǒng)流程，將城市管理問(wèn)題‘一網(wǎng)打盡’。”智慧福清數(shù)字管理指揮中心城市管理科科長(zhǎng)陳成平介紹，該創(chuàng)城管理系統(tǒng)屬全省首創(chuàng)，系統(tǒng)運(yùn)行后，大大縮短了各單位問(wèn)題整改的時(shí)間。網(wǎng)格員每天巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，直接拍照上傳，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改結(jié)案，大大提高了效率。從6月12日正式運(yùn)行以來(lái)，共受理立案工單超過(guò)2.3萬(wàn)件，結(jié)案2.1萬(wàn)多件，結(jié)案率超過(guò)93%?！跋乱徊?，福清力求實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題一套系統(tǒng)‘管到底’，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置和督查的完整閉合，讓創(chuàng)建成為常態(tài)，讓百姓得以參與并共享創(chuàng)建成果?！?/p>

??? 原標(biāo)題：追風(fēng)趕浪，打造發(fā)展新動(dòng)能

??? 福建日?qǐng)?bào)長(zhǎng)篇通訊《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”》在我省廣大干部群眾中引起熱烈反響

28日，省福信富通網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司組織員工學(xué)習(xí)討論福建日?qǐng)?bào)刊發(fā)的長(zhǎng)篇通訊《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”》，并表示將堅(jiān)定信念，為建設(shè)“數(shù)字福建”獻(xiàn)計(jì)出力。 本報(bào)記者 林雙偉 攝

東南網(wǎng)8月29日訊（福建日?qǐng)?bào)記者）昨日，《福建日?qǐng)?bào)》刊發(fā)長(zhǎng)篇通訊《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》，在我省廣大干部群眾中引起熱烈反響。許多讀者和網(wǎng)友一大早就通過(guò)《福建日?qǐng)?bào)》和福建日?qǐng)?bào)社（報(bào)業(yè)集團(tuán)）所屬網(wǎng)站、《新福建》客戶端、福建日?qǐng)?bào)微信微博等，閱讀這篇報(bào)道，并轉(zhuǎn)發(fā)、熱議。大家紛紛點(diǎn)贊“數(shù)字福建”建設(shè)取得的成就，認(rèn)為“數(shù)字福建”17年建設(shè)歷程為“數(shù)字中國(guó)”積累了豐富而鮮活的經(jīng)驗(yàn)，是“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的思想源頭和重要實(shí)踐起點(diǎn)。福建省委、省政府始終堅(jiān)持習(xí)近平總書記當(dāng)年確立的重大思路、重大決策和重大舉措，一任接著一任干，一年接著一年抓，如今，“數(shù)字福建”已深刻融入到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模均居全國(guó)前列，我們要從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)省域信息化，給力新福建建設(shè)。

省發(fā)改委、省數(shù)字辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，習(xí)近平總書記提出的“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智慧化”的“數(shù)字福建”建設(shè)目標(biāo)和“要統(tǒng)籌，不要多頭”的建設(shè)原則，依然是今天做好這項(xiàng)工作的根本指導(dǎo)和基本遵循。福建是踐行習(xí)近平總書記信息化建設(shè)思想和理念的先行省份，“數(shù)字福建”將進(jìn)一步提升信息化應(yīng)用水平，大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”提供強(qiáng)大動(dòng)力。

“稅務(wù)系統(tǒng)的信息化，是‘?dāng)?shù)字福建’的重要組成部分，現(xiàn)在已經(jīng)上線運(yùn)行的金稅工程三期等重大信息化項(xiàng)目，都是在時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平的親自關(guān)心、指導(dǎo)下的金稅工程一期的基礎(chǔ)上展開的。”省國(guó)稅局局長(zhǎng)林京華說(shuō)，全省國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部時(shí)刻牢記總書記的重要指示，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，積極趕超，創(chuàng)新發(fā)展，更加積極地融入“數(shù)字福建”建設(shè)，以建設(shè)電子稅務(wù)局為核心，以深化國(guó)稅系統(tǒng)信息化的實(shí)績(jī)，造福廣大納稅人。

福州市數(shù)字辦主任、智慧福州管理服務(wù)中心副主任曾偉東說(shuō)，福建日?qǐng)?bào)的長(zhǎng)篇報(bào)道，讀來(lái)令人振奮，備受鼓舞。總書記的關(guān)心、指導(dǎo)，始終是我們前行的強(qiáng)大動(dòng)力。

目前，福州市12345系統(tǒng)已成為市委、市政府應(yīng)用信息化手段解決群眾訴求、創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要平臺(tái)，已有市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)1338家單位加入，累計(jì)受理群眾訴求超過(guò)200萬(wàn)件次，及時(shí)辦結(jié)率達(dá)98.61%。

廈門市經(jīng)濟(jì)和信息化局總工程師童平平感慨地說(shuō)，“i廈門”一站式惠民服務(wù)平臺(tái)為市民和企業(yè)提供政務(wù)、生活、健康、教育等在線服務(wù)，匯聚了400多項(xiàng)在線辦理和業(yè)務(wù)查詢事項(xiàng)，對(duì)接了50多個(gè)政府公共服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生育險(xiǎn)申領(lǐng)、積分入學(xué)、居住證等全程網(wǎng)上辦理。接下來(lái)，廈門市將堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本，持續(xù)提升城市治理、社會(huì)管理和公共服務(wù)信息化水平。

“平潭大力推進(jìn)智慧島建設(shè)，打造‘全島一張網(wǎng)、全島一平臺(tái)、全島一中心、全島一號(hào)通’，利用大數(shù)據(jù)推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’?！逼教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)智慧島中心主任卓華彬說(shuō)，作為一座新興城市，平潭要實(shí)現(xiàn)虛擬世界和現(xiàn)實(shí)平潭的互動(dòng)發(fā)展，加快政務(wù)管理的模塊化標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯聚，推動(dòng)信用平臺(tái)建設(shè)。

寧德東僑行政服務(wù)中心主任蘇培深說(shuō)，東僑行政服務(wù)中心一成立，就啟動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，讓網(wǎng)絡(luò)多跑路、群眾少跑腿。今年，我們大力推進(jìn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”改革，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上辦事大廳功能設(shè)置，讓群眾辦事更快捷、更方便。

今年6月，福清市借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，在全省率先運(yùn)行“創(chuàng)建全國(guó)文明城市智能管理系統(tǒng)”。福清市委文明辦主任李述豪表示，借助這個(gè)智能化系統(tǒng)，提升了文明城市創(chuàng)建的工作效能，推動(dòng)了城市管理升級(jí)換代。下一步，將進(jìn)一步優(yōu)化流程、拓展功能、提升效率，讓系統(tǒng)的效用發(fā)揮得更好。

當(dāng)前，我國(guó)正在推進(jìn)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我省如何搶抓機(jī)遇走前頭？

省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將把制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng)”等工作緊密結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)工業(yè)和信息化融合、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，持續(xù)提升制造業(yè)數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加快培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，加快打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

省科技廳負(fù)責(zé)人表示，要運(yùn)用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、數(shù)字融合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大數(shù)字科技利器，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用，支持龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。加快建設(shè)高水平“數(shù)字福建”科技創(chuàng)新研究院和國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新中心等大平臺(tái)大項(xiàng)目，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、VR等重點(diǎn)領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，發(fā)揮福廈泉自創(chuàng)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，助力“數(shù)字福建”加快發(fā)展。

省通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要努力構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)步伐。深化“數(shù)字福建·寬帶工程”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，進(jìn)一步提升群眾的獲得感，深入實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)工程包，充分發(fā)揮福州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的作用，拓展光纖和4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋深度和廣度，進(jìn)一步升級(jí)信息消費(fèi)，增加信息產(chǎn)品有效供給。同時(shí)，加快推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，著重推動(dòng)老少邊窮和海島地區(qū)信息通信建設(shè)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

省空間信息工程研究中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步以數(shù)據(jù)匯聚共享創(chuàng)新應(yīng)用新模式，加快省政務(wù)匯聚共享平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)公安、工商、民政、人社等省直部門和各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)匯聚，在“一照一碼，多證合一”、市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管、精準(zhǔn)社會(huì)救助、企業(yè)信用公示等領(lǐng)域開展應(yīng)用。

寧德市通信發(fā)展管理辦公室主任謝勝斌說(shuō)，寧德通信業(yè)既要守好基業(yè)，更要迎新創(chuàng)業(yè)。近期，我們將重點(diǎn)推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、全光網(wǎng)建設(shè)等。

“我們建立了全國(guó)首家人工智能無(wú)創(chuàng)心電大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)百姓從被動(dòng)醫(yī)療轉(zhuǎn)為主動(dòng)健康管理的‘橫向有保障，縱向有支撐’的新模式?！比腭v數(shù)字福建（長(zhǎng)樂(lè)）產(chǎn)業(yè)園的無(wú)創(chuàng)心電大數(shù)據(jù)董事長(zhǎng)魏泓表示。

泉州市發(fā)改委主任陳文堃說(shuō)，泉州要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型，必須以信息化、智能化推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換擋提質(zhì)，迸發(fā)新活力。泉州市電子商務(wù)中心電商專家肖旭偉認(rèn)為，信息化為泉州商業(yè)模式創(chuàng)新插上了騰飛的翅膀，要進(jìn)一步發(fā)展電商，為泉州品牌進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)帶去新動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化更新，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深發(fā)展。

《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》全文

主持審議通過(guò)“131”計(jì)劃之后，習(xí)近平又多次召開專題會(huì)議，到有關(guān)單位調(diào)研，部署、協(xié)調(diào)“數(shù)字福建”建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)，親力親為，悉心指導(dǎo)，傾情推動(dòng)。“數(shù)字福建”各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)在科學(xué)的軌道上迅速推進(jìn)。

福建空間信息工程研究中心就是其中之一。

在習(xí)近平的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，2001年5月，依托福州大學(xué)組建的福建空間信息工程研究中心正式成立了。

對(duì)習(xí)近平和省政府的關(guān)心和支持，中心現(xiàn)任副主任柯瑞英至今回憶起來(lái)仍感慨不已。

【柯瑞英講述】

省里給資金、給政策，全力推進(jìn)。省級(jí)財(cái)政當(dāng)年就投入1.4億元專項(xiàng)支持“131”計(jì)劃重點(diǎn)中的3個(gè)骨干項(xiàng)目，其中，支持我們中心3500萬(wàn)元。這在當(dāng)時(shí)，可是很大一筆錢。這個(gè)專業(yè)是跨學(xué)科的，當(dāng)時(shí)我們只有碩士生，省里給了寬松的人才引進(jìn)政策，中心從中科院、北大、武漢大學(xué)等請(qǐng)了十多個(gè)院士專家，為福建帶出了一批早期元老級(jí)信息化人才。

2002年1月16日，中心基本建成，習(xí)近平還專程前來(lái)察看，詳細(xì)了解建設(shè)情況，指導(dǎo)中心業(yè)務(wù)工作。

按照習(xí)近平的要求，中心致力于信息資源的創(chuàng)新利用，打造有效連接信息資源擁有者和信息用戶的“信息經(jīng)紀(jì)人”。中心參與制定國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，完成“數(shù)字福建”工程項(xiàng)目54項(xiàng)。如今，中心已成為福建省“數(shù)字福建”大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)中心。

福建省數(shù)字辦專職副主任陳榮輝向記者介紹了另一個(gè)典型項(xiàng)目——福建省政務(wù)信息網(wǎng)的建設(shè)。

【陳榮輝講述】

統(tǒng)建共享是“數(shù)字福建”建設(shè)的最大亮點(diǎn)之一。習(xí)近平總書記當(dāng)年指示我們“要統(tǒng)籌，不要多頭”。按照這一指示精神，“數(shù)字福建”的技術(shù)支撐單位省經(jīng)濟(jì)信息中心建立了金字塔型的業(yè)務(wù)架構(gòu)，形成“一門戶（省政府門戶網(wǎng)站）、兩整合（省直部門數(shù)據(jù)中心及信息中心整合）、三張網(wǎng)（福建省政務(wù)信息網(wǎng)、福建省電子政務(wù)外網(wǎng)、數(shù)字福建無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)）、多平臺(tái)（福建省網(wǎng)上辦事大廳、省網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)、省電子證照共享平臺(tái)等）”的電子政務(wù)支撐與應(yīng)用服務(wù)體系，擁有穩(wěn)定、高效、安全、可靠的服務(wù)能力，服務(wù)范圍覆蓋全省，可以說(shuō)在國(guó)內(nèi)首屈一指，綜合效益可觀。比如，建設(shè)全省政務(wù)信息網(wǎng)，我們很好地堅(jiān)持了統(tǒng)建共享，通過(guò)一次開發(fā)、普遍應(yīng)用、整體提升，解決了各部門不斷增長(zhǎng)的建設(shè)需求和財(cái)政資金制約的矛盾。僅全省政務(wù)信息網(wǎng)的統(tǒng)建共享，省直部門無(wú)需各自建一套網(wǎng)絡(luò)，就節(jié)約了財(cái)政資金近7億元，更有力地提升了政府的行政效能和服務(wù)能力。

《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》全文

讓群眾切身感受到信息化帶來(lái)的便利，把推進(jìn)信息化與提高公共服務(wù)水平結(jié)合起來(lái)，是習(xí)近平當(dāng)年提出的要求，是“數(shù)字福建”追求的目標(biāo)之一。

鼓樓區(qū)是省會(huì)福州的中心城區(qū)。2001年5月，省政府將信息化程度較高的鼓樓區(qū)確定為“數(shù)字福建”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)示范區(qū)。

鼓樓區(qū)信息化建設(shè)的思路是，“以電子政務(wù)為龍頭帶動(dòng)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為主要模式，以信息化社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)”，按照“貼近生活、貼近生產(chǎn)、貼近社會(huì)、貼近實(shí)際”的要求，循序漸進(jìn)，量力而行。

當(dāng)時(shí)鼓樓區(qū)信息化人才十分稀有。“數(shù)字福建”專家委員會(huì)的專家就是鼓樓示范區(qū)的顧問(wèn)，他們下到一個(gè)個(gè)小區(qū)，手把手指導(dǎo)建設(shè)。

由于不同小區(qū)的電腦普及率相差極大，“數(shù)字鼓樓”選擇的方案是通過(guò)建設(shè)信息化居民示范小區(qū)來(lái)帶動(dòng)社區(qū)信息化?；A(chǔ)較好的屏西、湖前、天元等7個(gè)小區(qū)成為信息化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

2001年年底，7個(gè)試點(diǎn)小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)布線到戶，網(wǎng)絡(luò)接入率比原來(lái)提高5-10倍，初步構(gòu)建了社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)內(nèi)容包括電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教學(xué)、電子娛樂(lè)、社區(qū)中介服務(wù)等。

“數(shù)字鼓樓”建設(shè),得到了習(xí)近平的關(guān)注。2002年1月16日，全省政務(wù)信息網(wǎng)開通當(dāng)天下午，習(xí)近平察看了鼓樓區(qū)湖前小區(qū)信息化社區(qū)。

原先并沒(méi)有實(shí)地察看社區(qū)信息化點(diǎn)的安排，但習(xí)近平指定要下到小區(qū)去看實(shí)際成效。

湖前是省直機(jī)關(guān)小區(qū)，設(shè)立了全省第一個(gè)社區(qū)居民電子閱覽室，首批配備了10臺(tái)電腦，供居民上網(wǎng)沖浪。習(xí)近平很關(guān)心兩件事。第一是網(wǎng)絡(luò)會(huì)不會(huì)通，居民能夠從網(wǎng)上看到什么信息。他非常認(rèn)真地看一個(gè)老人如何上網(wǎng)，問(wèn)“上網(wǎng)快不快”；第二是遠(yuǎn)程自助繳水電費(fèi)系統(tǒng)。當(dāng)時(shí)小區(qū)已有幾幢樓安裝了水電自動(dòng)抄表系統(tǒng)，電表已經(jīng)用起來(lái)了。他仔細(xì)了解如何遠(yuǎn)程抄電表，問(wèn)“是否精準(zhǔn)”。當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)帶寬入戶才2兆左右，工作人員說(shuō)，還需配合人工抄表核對(duì)。習(xí)近平要求他們不搞花架子、不作秀，要扎扎實(shí)實(shí)做到“四個(gè)貼近”，實(shí)實(shí)在在為老百姓提供信息化服務(wù)。

正是因?yàn)榘凑者@個(gè)要求，鼓樓社區(qū)信息化才會(huì)一路走下來(lái)，在全國(guó)社區(qū)信息化中獨(dú)樹一幟。當(dāng)時(shí)，連北京、上海、深圳都一再派人來(lái)參觀。

現(xiàn)在，福州市民大多熟知一句話：“12345，有事找政府?！薄?2345”就是依托“數(shù)字鼓樓”開通的電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，市民只需撥打電話“12345”或進(jìn)入鼓樓區(qū)政務(wù)網(wǎng)站，點(diǎn)擊“呼叫直通車12345”，就可進(jìn)行政務(wù)咨詢、市政管理投訴、效能舉報(bào)等。

《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》全文

先人一步，福建將電子政務(wù)作為“數(shù)字福建”建設(shè)的龍頭，著力打造統(tǒng)一的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系、政務(wù)信息化應(yīng)用體系、政務(wù)信息資源共享體系，讓公共服務(wù)走向集約化、高效率。

福建省經(jīng)濟(jì)信息中心原主任黃國(guó)敏說(shuō)，那時(shí)，福建省大部分廳局已建成內(nèi)部局域網(wǎng)，辦公初步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，但信息資源數(shù)字化和共享程度低?！案蟮膯?wèn)題在于，因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制、開放的信息服務(wù)體系，數(shù)據(jù)很難交流、共享?！?/p>

在國(guó)家尚未明確建設(shè)思路的情況下，2001年初，在習(xí)近平的親自謀劃下,福建省做出統(tǒng)一建設(shè)全省政務(wù)信息網(wǎng)、開展信息資源整合與開發(fā)利用等具有前瞻性的規(guī)劃部署，積極探索電子政務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)建共享的建設(shè)模式。

2002年1月16日17時(shí)18分，隨著時(shí)任省長(zhǎng)、省“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平輕點(diǎn)鼠標(biāo)，福建省政務(wù)信息網(wǎng)正式開通。

這是具有里程碑意義的一刻。

在開通儀式上，習(xí)近平饒有興致地通過(guò)視頻電話系統(tǒng)與基層干部交談。他稱贊政務(wù)信息網(wǎng)是“數(shù)字福建”的點(diǎn)睛工程，它的開通，標(biāo)志福建政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。

電子政務(wù)的核心不是“電子”，而是“政務(wù)”。從決策部署，到建設(shè)過(guò)程中的關(guān)心、指導(dǎo)，再到親自點(diǎn)擊開通，習(xí)近平對(duì)政務(wù)信息網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用高度重視，寄予厚望。

習(xí)近平在開通儀式上發(fā)表講話，闡述了他的電子政務(wù)理念。

習(xí)近平說(shuō)：“在世界各國(guó)積極倡導(dǎo)的信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域中，‘電子政府’列為第一位。電子政務(wù)是企業(yè)信息化和社會(huì)生活全面電子化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵動(dòng)力。沒(méi)有政務(wù)信息化，就沒(méi)有全面的企業(yè)信息化；沒(méi)有電子政務(wù)，就沒(méi)有真正的電子商務(wù)?！?/p>

他指出：“政務(wù)信息化是政務(wù)活動(dòng)和信息技術(shù)的結(jié)合，它的發(fā)展不單單是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，而是涉及到政務(wù)部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)，所面向的對(duì)象是不同的行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)以及各社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人。政務(wù)信息化是政府效能建設(shè)的重要內(nèi)容，要與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，提高辦事效率和管理水平，促進(jìn)政務(wù)公開和廉政建設(shè)?！?/p>

基于對(duì)電子政務(wù)的深刻理解，習(xí)近平對(duì)政務(wù)信息化建設(shè)提出了“轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的需要”“加快政務(wù)信息資源整合開發(fā)利用,提高政務(wù)信息化水平”“建立政府公眾信息服務(wù)網(wǎng)，提高便民利民服務(wù)質(zhì)量”等具體要求。

習(xí)近平提出的這些重要理念，成為福建政務(wù)信息化建設(shè)、管理和應(yīng)用的基本遵循。

電子政務(wù)具體如何開展？效果如何？習(xí)近平十分關(guān)心。

對(duì)稅收信息化，他就關(guān)注有加。

2001年6月28日上午，時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平在福建省國(guó)稅局金稅工程開通儀式現(xiàn)場(chǎng)，按動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通按鈕，分布在全省國(guó)稅系統(tǒng)基層單位的115個(gè)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)接點(diǎn)瞬間全線貫通，并網(wǎng)運(yùn)行。

原金稅工程協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、省國(guó)稅局信息中心副主任方新加用了三個(gè)“沒(méi)想到”來(lái)描述當(dāng)時(shí)的情形。

【方新加講述】

沒(méi)想到省長(zhǎng)這么重視，親自來(lái)參加這個(gè)部門的活動(dòng)，因此，我們特地向國(guó)家稅務(wù)總局作了匯報(bào)；沒(méi)想到他不但認(rèn)真聽取了金稅工程匯報(bào)，還詳細(xì)了解業(yè)務(wù)操作過(guò)程，問(wèn)得那么細(xì)；沒(méi)想到他興致那么濃厚，原來(lái)只安排個(gè)把小時(shí)，結(jié)果整整看了一個(gè)上午。

那時(shí)，正值盛夏，會(huì)議室在15層頂樓，習(xí)近平不時(shí)掏出手絹擦額頭上的汗。他還饒有興致地查詢了2家納稅企業(yè)的情況，一家是大型連鎖超市，一家是對(duì)外勞務(wù)合作公司，通過(guò)企業(yè)發(fā)票使用情況了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

在座談時(shí)，習(xí)近平說(shuō)，21世紀(jì)，我們提出了一個(gè)重要任務(wù)，就是建設(shè)“數(shù)字福建”，也就是福建的信息化。稅務(wù)系統(tǒng)的信息化，是“數(shù)字福建”的重要組成部分。金稅工程下一步在深度、廣度上要進(jìn)一步配套完善，無(wú)論在堵塞漏洞防止偷稅，還是在電子政務(wù)上，包括下一步加強(qiáng)稅收征管，都有一個(gè)革命性、根本性的變化。

按照習(xí)近平的指示，福建省稅收信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，走在全國(guó)前列。作為國(guó)家金稅工程的延伸，計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程電子申報(bào)是稅收征管信息化發(fā)展的方向。2002年3月，青島啤酒（福州）有限公司、福建瑞達(dá)電子公司等9家企業(yè)，作為第一批試用企業(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)成功申報(bào)繳納了稅款，稅收網(wǎng)上申報(bào)在福建成為現(xiàn)實(shí)。

“現(xiàn)在，網(wǎng)上申報(bào)已經(jīng)很普通，但在當(dāng)時(shí)，這種既便捷又準(zhǔn)確的申報(bào)方式是很先進(jìn)的，為企業(yè)節(jié)省了大量人力物力精力?！笔?shù)字辦原副主任林明庶說(shuō)。

《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》全文

2001年3月23日，“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議召開。會(huì)上，習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字福建”的建設(shè)目標(biāo)，要在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以信息資源的網(wǎng)絡(luò)化為主體，在加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和信息資源的整合與利用,這就是我們通常說(shuō)的要有“路”、有“車”、有“貨”，“路”“車”“貨”要一體化。

正是這次會(huì)議，審議通過(guò)了對(duì)“數(shù)字福建”建設(shè)影響深遠(yuǎn)的“131”計(jì)劃，即:一個(gè)規(guī)劃（“數(shù)字福建”“十五”建設(shè)規(guī)劃）、三個(gè)工程（福建省公用信息平臺(tái)、福建政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工程、福建空間信息工程研究中心）和一項(xiàng)政策（福建省信息共享政策）。

這次會(huì)議還提出，抓緊制定資源共享政策，“信息資源共享政策是‘?dāng)?shù)字福建’建設(shè)的重要保障，要對(duì)全省信息資源進(jìn)行普查，提出信息資源的開發(fā)、整合、利用方案”，并在全國(guó)已有的基礎(chǔ)上，根據(jù)省情，制定出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

這點(diǎn)頗讓王欽敏自豪?！叭绻鱾€(gè)政府部門信息化都做好了，但卻沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)不一樣，沒(méi)法兼容，沒(méi)法共建共享，那么，還是信息孤島狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)不了信息資源的挖掘、利用。很欣慰，‘?dāng)?shù)字福建’建設(shè)一開始就抓住了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。”他說(shuō)。

2001年以后，《福建省政務(wù)信息網(wǎng)管理暫行辦法》《數(shù)字福建元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等先后出臺(tái)，促進(jìn)了政務(wù)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化和共建共享。2010年11月，提升完善的《福建省政務(wù)信息共享管理辦法》出臺(tái),并明確規(guī)定“共享為原則、不共享為例外”。

這次會(huì)議還議定了一項(xiàng)沿用至今的硬約束——政府部門信息化建設(shè)項(xiàng)目,必須先報(bào)省數(shù)字辦統(tǒng)籌、審核,再提請(qǐng)“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2001年4月17日召開的省政府專題會(huì)議，還進(jìn)一步明確：“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定上報(bào)的重大建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)專家委員會(huì)認(rèn)真審議，形成的項(xiàng)目上報(bào)材料或項(xiàng)目建設(shè)安排意見，應(yīng)由專家委員會(huì)主任王欽敏教授審簽。

“到現(xiàn)在還是這樣，政府建設(shè)項(xiàng)目都必須過(guò)專家委員會(huì)這一關(guān),需要我審簽之后才能實(shí)施?！比該?dān)任“數(shù)字福建”專家委員會(huì)主任的王欽敏，笑稱自己是“經(jīng)費(fèi)殺手”，因?yàn)樗摹耙恢ЧP”，不少項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)被大幅縮減。

這次會(huì)議之后，“數(shù)字福建”頂層設(shè)計(jì)步步為營(yíng)，有序推進(jìn)，逐步完善。

在起步之年取得初步成效的基礎(chǔ)上，2002年，“數(shù)字福建”進(jìn)一步鞏固和完善“131”計(jì)劃,同時(shí)實(shí)施“339”建設(shè)計(jì)劃。

“339”計(jì)劃包括三個(gè)基礎(chǔ)工程、三類示范項(xiàng)目、九個(gè)信息應(yīng)用系統(tǒng)。三個(gè)基礎(chǔ)工程是：省級(jí)政府公眾信息服務(wù)平臺(tái)、省網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心、分布式基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；三個(gè)示范項(xiàng)目是：電子商務(wù)示范工程、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范工程、電子公文傳輸系統(tǒng)示范工程；九個(gè)信息應(yīng)用系統(tǒng)涉及環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)、國(guó)土資源、海洋生態(tài)、公安信息、儲(chǔ)備糧油信息、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息、文化信息和計(jì)劃生育等方面。

【王欽敏講述】

我記得當(dāng)時(shí)習(xí)省長(zhǎng)問(wèn)我：“你要做什么？”我反問(wèn)他：“你需要我做什么？”習(xí)省長(zhǎng)說(shuō)：“我要一點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能看到全省的數(shù)據(jù)?！?/p>

正因?yàn)橛羞@樣的全局觀，所以，習(xí)近平同志從一開始就非常注重頂層設(shè)計(jì)，包括推動(dòng)成立“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并親自擔(dān)任組長(zhǎng)。具體辦事機(jī)構(gòu)——省數(shù)字辦也依托在具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能的省計(jì)委。這樣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力大大加強(qiáng)，避免了很多紛擾，工作效率高。

工業(yè)化國(guó)家信息化的實(shí)踐證明，沒(méi)有政府的導(dǎo)向性投入和宏觀協(xié)調(diào),很難牽動(dòng)信息化進(jìn)程沿健康的道路發(fā)展。信息化的關(guān)鍵問(wèn)題在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因此我在建議書中建議由省里的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。但沒(méi)想到習(xí)省長(zhǎng)如此重視，更沒(méi)想到他會(huì)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。這在正在進(jìn)行信息化建設(shè)的省份中，是絕無(wú)僅有的。

《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》全文

在福建工作期間，習(xí)近平同志對(duì)發(fā)揮信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用一直很重視。在寧德工作期間，他就留下了一段至今仍讓許多人津津樂(lè)道的“程控佳話”。

福建省通信管理局原局長(zhǎng)楊錦炎就是見證者之一。

【楊錦炎講述】

通信業(yè)是信息社會(huì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)很有前瞻性，非常敏銳。

在1989年寧德地區(qū)郵電局匯報(bào)會(huì)上，時(shí)任地委書記習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)“一定要突出郵電在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位”。他說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，郵電要先行。郵電在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位一定要突出出來(lái)。地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視這項(xiàng)工作，切實(shí)把工作做好。閩東現(xiàn)狀是交通郵電亟待改善，但交通投資大、工期長(zhǎng)，不是容易就解決的事。相比較還是郵電通信投資少，見效快，可行性大，通信改善可以彌補(bǔ)交通不足。這就是所謂‘腳不夠長(zhǎng)，要借助順風(fēng)耳’。”

1982年，全國(guó)第一個(gè)萬(wàn)門程控電話交換系統(tǒng)在福州開通，福建的電話通信從第二代的步進(jìn)制躍升到當(dāng)時(shí)國(guó)際上還沒(méi)有普遍采用的第五代全數(shù)字程控交換，實(shí)現(xiàn)了從“搖把子”到“全電子”時(shí)代的歷史性跨越。那時(shí)用的程控電話是進(jìn)口的，要用外匯，還需要大量投資，地方政府要解決外匯和部分投資，省里規(guī)定除福州以外，每個(gè)地區(qū)可引進(jìn)一個(gè)萬(wàn)門程控電話交換系統(tǒng)。

當(dāng)時(shí)，“八山一水一分田”的福建交通十分落后，閩東老區(qū)更是如此。寧德地委決定“通信先行”，分別在當(dāng)時(shí)的寧德市和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的福安縣各上一個(gè)萬(wàn)門程控電話。當(dāng)時(shí)我是福安縣郵電局局長(zhǎng)。1989年7月8日，時(shí)任寧德地委書記習(xí)近平帶著地區(qū)行署副專員湯金華、寧德地區(qū)郵電局局長(zhǎng)和我，一同到省郵電管理局申請(qǐng)。我們來(lái)到福州電信局和省微波總站參觀。習(xí)近平拿起話筒給北京打了個(gè)電話，一撥就通，聲音很清晰。習(xí)近平說(shuō)：“看了郵電的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，使我大開眼界。寧德要改變落后面貌，非加快發(fā)展郵電不行，郵電是基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)，電話不通，開放就是一句空話。閩東比較落后，但我們的通信一定不要落后，閩東的郵電要發(fā)展得快一點(diǎn)?！彼?dāng)時(shí)就表態(tài)：“盡管我們的財(cái)政比較困難，但我們也要集中財(cái)力把它用在最急需的地方，我們要把寧德全區(qū)各縣通信建設(shè)列定的項(xiàng)目，落實(shí)到縣長(zhǎng)的責(zé)任書上，這樣才能使我們的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?！?/p>

結(jié)果，寧德成了全省第一個(gè)上了2個(gè)萬(wàn)門程控電話交換系統(tǒng)的地區(qū)。當(dāng)時(shí)寧德財(cái)政收入全省倒數(shù)第一，能下這個(gè)決心并做成這事，十分不易。

后來(lái)在省長(zhǎng)任上，習(xí)近平對(duì)農(nóng)村通信的關(guān)心和支持，也讓楊錦炎這位“老郵電”感念至今。

《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》全文

1998年初，國(guó)際上提出“數(shù)字地球”的概念——把地球上的信息按空間位置加以整理,使之?dāng)?shù)字化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)成一個(gè)完整的地球信息模型，以便于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相互查詢協(xié)作、共建共享。這個(gè)提法，受到了當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注?！皵?shù)字地球”由此升溫,不斷演化,如“數(shù)字城市”“數(shù)字社會(huì)”等。

習(xí)近平對(duì)此高度關(guān)注，意識(shí)敏銳。2000年，在福建省省長(zhǎng)任上，他著眼未來(lái)，著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)，增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚地做出了建設(shè)“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略決策，開啟了福建大規(guī)模推進(jìn)信息化建設(shè)的大幕。

這與一位歐亞科學(xué)院院士的建言密切相關(guān)。他就是1999年初從國(guó)外歸來(lái)、對(duì)信息科學(xué)與技術(shù)有深入研究的時(shí)任福州大學(xué)副校長(zhǎng)王欽敏。

現(xiàn)已身為全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席的王欽敏向記者深情回顧了17年前的“數(shù)字往事”。

【王欽敏講述】

2000年，當(dāng)時(shí)的福建省計(jì)委正牽頭編制福建省“十五”計(jì)劃，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，要在其中凸顯當(dāng)時(shí)方興未艾的信息化內(nèi)容。當(dāng)年8月，我受邀在省計(jì)委做了信息化專題講座，提出了“數(shù)字福建”示范工程的設(shè)想。

之后，我?guī)е?，到省直部門、各地市，對(duì)已有的信息資源和信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開全面調(diào)研，看了200多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。2000年9月，我起草完成了《“數(shù)字福建”項(xiàng)目建議書》《“數(shù)字福建”總體框架方案》，提交給省政府和省計(jì)委。

2000年10月12日，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平在項(xiàng)目建議書上做出長(zhǎng)篇批示。他指出：建設(shè)“數(shù)字福建”意義重大，省政府應(yīng)全力支持。實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，必須搶占科技制高點(diǎn)。建設(shè)“數(shù)字福建”，就是當(dāng)今世界最重要的科技制高點(diǎn)之一。建設(shè)“數(shù)字福建”不是可望不可及的事情，我省在這方面有較好的人才和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。要選準(zhǔn)抓住這個(gè)科技制高點(diǎn)，集中力量，奮力攻克。

習(xí)近平同時(shí)提出，省政府可成立“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由他擔(dān)任組長(zhǎng)。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，他還提出，要抓緊做好人才準(zhǔn)備，在注意充分依靠省內(nèi)專家的同時(shí)，善借外力，聘請(qǐng)和引進(jìn)省外和國(guó)外的知名專家來(lái)閩，共謀建設(shè)‘?dāng)?shù)字福建’的大事。

讓人沒(méi)有想到的，還有“數(shù)字福建”后來(lái)的奔跑速度。

就在習(xí)近平做出批示僅僅半個(gè)月后,在2000年10月27日閉幕的中共福建省委六屆十二次全會(huì)上，“數(shù)字福建”被寫入省委提出的“十五”計(jì)劃綱要建議。全會(huì)《決議》提出：“加快開發(fā)利用全省信息技術(shù)和資源，建設(shè)以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化為目標(biāo)，以信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息共享為主要內(nèi)容的‘?dāng)?shù)字福建’?！?/p>

這是“數(shù)字福建”首次公開亮相，受到廣泛關(guān)注。

第二天，“數(shù)字福建”建設(shè)方案專家論證會(huì)就在福州召開。習(xí)近平會(huì)見專家并與他們座談。他說(shuō)，建設(shè)“數(shù)字福建”，是福建實(shí)施以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)和重大舉措。

2個(gè)月后，習(xí)近平主持召開省政府專題會(huì)議,研究“數(shù)字福建”建設(shè)工作方案。正是這次會(huì)議，明晰了“數(shù)字福建”的概念、內(nèi)涵，以及遠(yuǎn)期和近期建設(shè)目標(biāo)。

可以說(shuō)，也正是這次會(huì)議，正式吹響了福建全力攻占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)的號(hào)角。

在2001年2月召開的福建省九屆人大四次會(huì)議上，“數(shù)字福建”被寫入習(xí)近平所作的《政府工作報(bào)告》。在會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)的福建省“十五”計(jì)劃綱要中，“數(shù)字福建”被列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

本世紀(jì)初，電腦、手機(jī)正在普及，智能手機(jī)還未出現(xiàn)，筆記本電腦尚屬奢侈品，對(duì)信息化浪潮，人們只有初步體驗(yàn)，切身感受還不深。在此背景下，福建率先提出推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)，可謂洞見未來(lái)，超前引領(lǐng)。

《勇立潮頭，建設(shè)“數(shù)字福建”——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·信息化篇》全文

1989年夏天，習(xí)近平總書記（時(shí)任寧德地委書記）到福州調(diào)研程控電話。（資料圖片）

東南網(wǎng)8月28日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者 吳孝武 段金柱 王永珍 鄭璜)

1996年，一句發(fā)問(wèn)激蕩人心：中國(guó)離信息高速公路還有多遠(yuǎn)？當(dāng)年，未來(lái)學(xué)家尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》中譯本出版，風(fēng)靡一時(shí)。那時(shí)，中國(guó)雖已有了互聯(lián)網(wǎng)，但網(wǎng)速慢且不穩(wěn)定，人們對(duì)“數(shù)字化”還很陌生。

2000年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平著眼未來(lái)，在全國(guó)率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”，開啟了福建大規(guī)模推進(jìn)信息化建設(shè)的序幕。

17年來(lái)，“數(shù)字福建”不斷創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)用水平不斷提升，覆蓋了公共行政服務(wù)、群眾生產(chǎn)生活、城市管理等方方面面，改變著人們的工作和生活方式。在一些應(yīng)用領(lǐng)域，“數(shù)字福建”引領(lǐng)全國(guó)風(fēng)向——電子政務(wù)，一張網(wǎng)從省里直通縣鄉(xiāng)，辦文、開會(huì)不用東奔西走；就診看病，一卡（社?？ǎ┰谑?，全省通行……

“數(shù)字福建”的決策是如何出臺(tái)的？又是如何建設(shè)的？本報(bào)記者深入福州、廈門等地，并走訪福建省發(fā)展改革委、數(shù)字辦等部門和相關(guān)企業(yè)，追尋習(xí)近平總書記在閩工作期間大力倡導(dǎo)和推進(jìn)福建信息化建設(shè)的故事，探尋“數(shù)字福建”這項(xiàng)引領(lǐng)風(fēng)氣之先的重大政治、經(jīng)濟(jì)、民生工程建設(shè)的積極成效。

高瞻遠(yuǎn)矚，布局“數(shù)字福建”建設(shè)

“建設(shè)‘?dāng)?shù)字福建’，攻占信息化的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，可以統(tǒng)攬我省信息化全局，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，意義十分重大?！?/font>