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《廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計調查制度》重新修訂 總局提五點要求

2020-04-16 11:22:14?人民網(wǎng)-傳媒頻道?來源:人民網(wǎng)-傳媒頻道  責任編輯:王姍菲 王姍菲  

國家廣播電視總局辦公廳15日在官網(wǎng)發(fā)布“關于印發(fā)《廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計調查制度》的通知”(以下簡稱《通知》),就重新修訂的《廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計調查制度》(以下簡稱《制度》)有關事項進行說明,并提出要深刻認識統(tǒng)計工作新要求,準確把握《制度》新變化,積極推進統(tǒng)計工作全覆蓋,切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)高質量,不斷提升統(tǒng)計服務上臺階?!吨贫取穼⒂?020年5月1日起實施。

《通知》指出,《制度》深入貫徹落實黨中央、國務院建立高質量發(fā)展統(tǒng)計體系精神,增加了廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)相關的統(tǒng)計內容,完善了廣播電視和網(wǎng)絡視聽公共服務事業(yè)統(tǒng)計指標,以全面反映廣播電視行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展情況。各級廣播電視部門和單位要充分認識新時期廣播電視統(tǒng)計工作的重要意義,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,強化統(tǒng)計工作的使命感和責任感,全面貫徹《制度》改革精神和要求,確?!吨贫取仿涞貙嵤?/p>

《通知》強調,《制度》對廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計范圍、報表和指標等進行了四方面的調整。各級廣播電視部門和單位要認真學習《制度》,準確把握《制度》要求,著力推進廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計工作依法規(guī)范開展。要依據(jù)《全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計基本單位信息庫管理暫行辦法》認真抓好統(tǒng)計工作“全覆蓋”,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),不缺不漏。要堅決貫徹落實中央關于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假重要文件精神,全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,堅決杜絕數(shù)據(jù)作假、信息造假。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,提升統(tǒng)計服務能力,為廣播電視高質量創(chuàng)新性發(fā)展提供支持。

以下為《通知》全文內容:

國家廣播電視總局辦公廳關于印發(fā)

《廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計調查制度》的通知

廣電辦發(fā)〔2020〕74號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團廣播電視局,總局機關各部門、直屬各單位,中央廣播電視總臺辦公廳、中國教育電視臺、有關單位:

為貫徹落實中央關于推動高質量發(fā)展的意見,全面反映廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)高質量創(chuàng)新性發(fā)展情況,依據(jù)統(tǒng)計法及相關規(guī)定,廣電總局重新修訂了《廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計調查制度》(以下簡稱《制度》)。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(批準文號:國統(tǒng)制〔2020〕21號),現(xiàn)將《制度》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,并就有關事項通知如下:

一、深刻認識統(tǒng)計工作新要求

廣播電視統(tǒng)計是國家統(tǒng)計工作的重要內容,是推進廣播電視和網(wǎng)絡視聽行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項基礎性綜合性工作。廣播電視統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接反映人民群眾在精神文化生活方面的客觀需求,是人民群眾對精神文化生活滿意度的晴雨表。廣播電視和網(wǎng)絡視聽在數(shù)字化、智能化、移動化發(fā)展過程中,因技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革命和媒體融合不斷產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,對統(tǒng)計工作提出了新的要求?!吨贫取飞钊胴瀼芈鋵嶞h中央、國務院建立高質量發(fā)展統(tǒng)計體系精神,增加了廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)相關的統(tǒng)計內容,完善了廣播電視和網(wǎng)絡視聽公共服務事業(yè)統(tǒng)計指標,以全面反映廣播電視行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展情況。各級廣播電視部門和單位要充分認識新時期廣播電視統(tǒng)計工作的重要意義,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,強化統(tǒng)計工作的使命感和責任感,全面貫徹《制度》改革精神和要求,確?!吨贫取仿涞貙嵤?。

二、準確把握《制度》新變化

《制度》對廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計范圍、報表和指標等進行了調整。一是根據(jù)廣播電視部門的新職責新定位,明確統(tǒng)計對象和范圍為全國廣播電視和網(wǎng)絡視聽行政事業(yè)單位、企業(yè)單位以及產(chǎn)業(yè)活動單位。二是貫徹黨中央、國務院關于高質量發(fā)展的要求和廣電總局《關于推動廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》,調整網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視(OTT)和短視頻等網(wǎng)絡視聽報表,新增對產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))的統(tǒng)計,并強化高清超高清、智能終端等內容。三是為反映廣播電視公共服務成效,調整播出和傳輸覆蓋相關報表,增加開播手語欄目、衛(wèi)星地球站傳輸系統(tǒng)等指標,并將制度中與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關的農(nóng)村節(jié)目播出、農(nóng)村廣播電視覆蓋、農(nóng)村有線電視等指標,統(tǒng)一調整為對農(nóng)節(jié)目播出、鄉(xiāng)村廣播電視覆蓋、鄉(xiāng)村有線電視等。四是根據(jù)政府會計制度等改革的要求,調整財務、經(jīng)營相關報表,按照新會計制度關于資產(chǎn)折舊的要求,增加固定資產(chǎn)折舊指標,補充網(wǎng)絡視聽節(jié)目的制作投資額、銷售額以及縣級融媒體中心建設投資額等指標,并對創(chuàng)收收入進行細分。各級廣播電視部門和單位要認真學習《制度》,準確把握《制度》要求,著力推進廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計工作依法規(guī)范開展。

三、積極推進統(tǒng)計工作全覆蓋

各級廣播電視部門和單位要根據(jù)《制度》的新精神、新內容,積極開展多種形式的宣傳,深入企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)等介紹廣播電視和網(wǎng)絡視聽政策和統(tǒng)計工作要求。要加強對統(tǒng)計人員培訓,做好對所轄區(qū)域、所轄單位的統(tǒng)計報表填報、報告編制、指標解釋等宣貫工作。要依據(jù)《全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計基本單位信息庫管理暫行辦法》認真抓好統(tǒng)計工作“全覆蓋”,將各類廣播電視、網(wǎng)絡視聽機構和產(chǎn)業(yè)活動單位,特別是《制度》明確納入統(tǒng)計范圍的持證及備案網(wǎng)絡視聽機構、重點新媒體機構以及各級各類部門、單位設立的廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)等,納入行業(yè)統(tǒng)計基本單位信息庫,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),不缺不漏。

四、切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)高質量

各級廣播電視部門和單位要堅決貫徹落實中央關于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假重要文件精神,全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,堅決杜絕數(shù)據(jù)作假、信息造假。要做好所轄區(qū)域、所轄單位統(tǒng)計工作的組織、指導、管理和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行廣播電視統(tǒng)計數(shù)據(jù)逐級匯總審核上報的工作制度。各級填報單位要認真履行法定義務,主動提供真實情況,避免漏報、虛報和瞞報,切實承擔數(shù)據(jù)質量的主體責任。各級匯總單位要強化報表數(shù)據(jù)審核,對每一項指標都要分區(qū)域、分單位認真進行比對和核查,確保數(shù)據(jù)真實準確。

五、不斷提升統(tǒng)計服務上臺階

各級廣播電視部門和單位要進一步加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,提升統(tǒng)計服務能力,為廣播電視高質量創(chuàng)新性發(fā)展提供支持。統(tǒng)計分析既要充分反映廣播電視公共服務事業(yè)發(fā)展情況,也要科學反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,尤其要抓好電視劇、動畫片、紀錄片、園區(qū)基地等具有廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的數(shù)據(jù)分析,以及網(wǎng)絡視聽等對廣播電視行業(yè)發(fā)展具有引領性帶動作用的新增長點分析。要通過統(tǒng)計分析,研判廣播電視發(fā)展趨勢和規(guī)律,引導廣播電視和網(wǎng)絡視聽高質量創(chuàng)新性發(fā)展。

《制度》自2020年5月1日起實施。執(zhí)行中如遇指標解釋、填報口徑等問題,請與廣電總局規(guī)劃財務司聯(lián)系,電話:010-86098730、86092181。

國家廣播電視總局辦公廳

2020年4月10日

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