人民網(wǎng)北京10月14日電 （趙超）工業(yè)和信息化部官網(wǎng)日前刊發(fā)了對政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第2384號《關(guān)于完善和落實(shí)措施，為老年群體跨越“數(shù)字鴻溝”提供更周全更貼心服務(wù)的提案》的答復(fù)。工信部表示，今年印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難 便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)的通知》，開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動（以下簡稱專項(xiàng)行動），組織全行業(yè)積極行動形成合力，集中力量解決老年人在日常使用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用時遇到的問題，取得積極成效。

在強(qiáng)化對廣告紛擾、誘導(dǎo)下載等問題的監(jiān)管，依法懲處違規(guī)網(wǎng)站，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識方面，工信部在專項(xiàng)行動中明確要求，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和手機(jī)APP完成改造后的適老版、關(guān)懷版、無障礙版本，不得再設(shè)有廣告插件，付款類操作不得設(shè)任何誘導(dǎo)式按鍵，以便各類特殊群體方便、安全地使用。

此外，工信部扎實(shí)推進(jìn)防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，綜合運(yùn)用技防、人防、宣傳等多項(xiàng)措施，累計(jì)推送短信、彩信上億條，發(fā)布微博微信1350余篇，廣泛開展社會宣傳，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全。

在推動制定適老化APP相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面，工信部會同市場監(jiān)管總局圍繞通用標(biāo)準(zhǔn)、適用人群無障礙標(biāo)準(zhǔn)、信息化使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等開展研究，制定發(fā)布了《信息技術(shù) 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙訪問技術(shù)要求與測試方法》等多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，并推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。今年4月，工信部在專項(xiàng)行動中制定發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），從可感知性、可理解性、可操作性、兼容性等方面，對APP改造作出字體大小、顏色用途、手勢控制、驗(yàn)證碼操作等13項(xiàng)具體技術(shù)要求?！兑?guī)范》印發(fā)后，工信部進(jìn)一步做好宣貫解讀，督促指導(dǎo)首批列入改造名單的43個APP立即改造。目前，專項(xiàng)行動取得了階段性成果，如部分新聞類APP已實(shí)現(xiàn)全版大字體、大圖標(biāo)、大按鈕，為老年人獲取信息提供了便利。

下一步，將加強(qiáng)與市場監(jiān)管總局等部門的協(xié)同合作，共同推動完善我國適老化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織開展小程序、智能終端的信息無障礙和適老化等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，并結(jié)合市場需求，探索開展相關(guān)認(rèn)證工作。同時重點(diǎn)抓好專項(xiàng)行動及《規(guī)范》落實(shí)，指導(dǎo)相關(guān)APP如期完成改造，不斷提升APP適老化及無障礙水平。

在關(guān)于保留適量人工服務(wù)通道方面，工信部堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，嚴(yán)格保留電信服務(wù)場景中老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式，充分保障一部分完全不上網(wǎng)的老年人的基本需求。

2020年以來，工信部組織3家基礎(chǔ)電信企業(yè)推出多項(xiàng)愛心助老舉措。一是要求線下營業(yè)廳設(shè)置“愛心通道”“老人坐席”。目前，老年人進(jìn)入3家基礎(chǔ)電信企業(yè)的線下營業(yè)廳，可由專人引導(dǎo)，走“愛心通道”，進(jìn)“老人坐席”，享用“面對面”服務(wù)，無需排隊(duì)等候，今年以來已累計(jì)服務(wù)超百萬老年客戶。二是指導(dǎo)“一鍵呼入人工客服”功能上線。目前，65歲以上老年人撥打3家基礎(chǔ)電信企業(yè)人工客服電話，無需再經(jīng)過復(fù)雜的語音提示和數(shù)字選擇等操作環(huán)節(jié)，可實(shí)現(xiàn)“一鍵接入”人工客服，今年以來已累計(jì)服務(wù)超3500萬老年客戶。三是部署基礎(chǔ)電信企業(yè)不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，簡化辦理手續(xù)，為老年人提供上門辦理、大字賬單等服務(wù)。此外，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也面向老年人開通了“一對一人工熱線服務(wù)”，幫助老年人方便、直接地反映自身訴求，享受互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

同時，工信部重點(diǎn)開展APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動，整治人民群眾反映強(qiáng)烈的“APP違規(guī)處理用戶個人信息”“設(shè)置障礙、頻繁騷擾用戶”等四方面十類問題。截至目前，已集中抽測檢查93萬款A(yù)PP，通報(bào)957款整改不到位的APP，下架329款拒不整改的APP。同時累計(jì)查處違法違規(guī)網(wǎng)站8646個。

工信部在答復(fù)中表示，將會同相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范智能化產(chǎn)品和服務(wù)中的個人信息收集、使用等活動，降低老年人個人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。市場監(jiān)管總局將嚴(yán)厲打擊虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告，加大典型違法廣告案件曝光力度。同時，工信部還將積極會同發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委等部門按期召開老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難案例協(xié)調(diào)會，跟蹤分析相關(guān)政策措施進(jìn)展及效果，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等方式，第一時間分析核查網(wǎng)上輿論反映集中、代表性強(qiáng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)適老措施落實(shí)到位。