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“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上”“建立權(quán)力清單制度，清單之外一律不得實(shí)施審批”，政府工作報(bào)告再次引發(fā)人們對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的熱議。簡(jiǎn)政放權(quán)，政府要有決心，更要落實(shí)到基層“最后一公里”。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府職責(zé)邊界不清晰，政府與市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)的關(guān)系和角色存在“越位”“缺位”“錯(cuò)位”等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)可謂是當(dāng)務(wù)之急、大勢(shì)所趨。

轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，既要有頂層設(shè)計(jì)的決斷，更需要層層落實(shí)的執(zhí)行力。當(dāng)前，在整個(gè)政府體系中，地方政府作用十分重要，90％以上的公務(wù)員、85％左右的財(cái)政最終支出是在地方。尤其是基層政府，屬于我們通常講的“最后一公里”。政府機(jī)構(gòu)改革能不能達(dá)到預(yù)期目的，職能轉(zhuǎn)變能不能落實(shí)，很大程度上取決于地方政府。

然而，不少基層政府仍然“不愿放權(quán)”“害怕曬權(quán)”，“管家”思想根深蒂固，導(dǎo)致“越位”“錯(cuò)位”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些習(xí)慣“批字”“蓋章”的基層干部甚至出現(xiàn)了“不審批不知道干啥”的不適應(yīng)癥，造成簡(jiǎn)政放權(quán)堵在了“最后一公里”。

想要轉(zhuǎn)變政府職能，必須進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)的“自我革命”，就是要破除舊有的部門(mén)和個(gè)人利益，進(jìn)行自我“削權(quán)”“限權(quán)”。職能轉(zhuǎn)變，基層政府應(yīng)當(dāng)先行動(dòng)起來(lái)，不推諉、不等待、不搞變通、不打折扣地執(zhí)行好中央精神，從最基層、最細(xì)微的地方改起、做起。真正將“曬權(quán)”“清權(quán)”落實(shí)到基層的各個(gè)部門(mén)，落實(shí)到每一個(gè)基層人員，落實(shí)到每一個(gè)服務(wù)窗口，真正讓群眾辦事更方便、更快捷、更舒心，才是真正讓群眾受益。

摘編自新華社3月12日電文/楊玉華、周暢

在每位法官的心里，都應(yīng)該系著這樣一條蒙眼布：它不分種族、不分階級(jí)、不分貴賤、不分尊卑……所有涉案人都應(yīng)得到平等的司法保護(hù)。

日前，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在參加湖南團(tuán)對(duì)兩高工作報(bào)告的審議時(shí)說(shuō)，對(duì)于一些重大敏感案件，法院要敢于堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)他強(qiáng)調(diào)公正司法的重要性表示，“不能因?yàn)樨毨Ь蜑樗麨椋荒芤驗(yàn)楦毁F就超越法律給予特權(quán)。”

公民在法律面前人人平等，這是憲法原則。作為審判機(jī)關(guān)，法院理當(dāng)通過(guò)個(gè)案的審理，為公民遵法守法樹(shù)立榜樣。尤其在自媒體環(huán)境下，階層沖突頻發(fā)，一些有影響力的個(gè)案容易因涉案人的特殊身份而被輿論貼上某種標(biāo)簽。比如“清潔工撿金飾或判無(wú)期”“億萬(wàn)富姐非法集資案改判死緩”等等，莫不如是。對(duì)涉案人身份的強(qiáng)調(diào)，容易導(dǎo)致道德判斷和價(jià)值判斷超越司法判斷，從而模糊了庭審的焦點(diǎn)，不利于法制傳播。

在一個(gè)多元化的社會(huì)里，評(píng)論者基于不同視角的不同評(píng)論，又應(yīng)該被寬容和被尊重。但對(duì)于手持司法權(quán)柄的法官來(lái)說(shuō)，就不能依涉案人的身份而自動(dòng)“站隊(duì)”了。著名法學(xué)家梅因曾言：人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步，到目前為止，就是一個(gè)從身份到契約的運(yùn)動(dòng)。

在正義面前，只有公民，而不區(qū)分“官或民”“富或貧”“精英或草根”，系著蒙眼布的司法女神看不到涉案人的身份區(qū)別。在每位法官的心里，都應(yīng)該系著這樣一條蒙眼布：它不分種族、不分階級(jí)、不分貴賤、不分尊卑……所有涉案人都應(yīng)得到平等的司法保護(hù)。法官是且只能是法律的守護(hù)者，而絕不能成為某一類(lèi)人的守護(hù)者。

重述一遍憲法原則并不難，法官要做到人人平等卻不太容易。

法官也是社會(huì)人，也有自己的身份歸屬，也有普通人的情感。尤其在這個(gè)特殊的轉(zhuǎn)型時(shí)代里，法官一方面要受到來(lái)自公權(quán)力內(nèi)部的不當(dāng)干擾，另一方面又要受到來(lái)自公共言論平臺(tái)上的輿情影響。所以說(shuō)，蒙眼布對(duì)于中國(guó)法官來(lái)說(shuō)，更為重要。一條蒙眼布，既要蒙住法官本人因身份自認(rèn)而帶來(lái)的感情、形象、物質(zhì)等感性判斷，又要蒙住先入為主的信息差并防止偏聽(tīng)偏信。

法律是最高的理性。貧困者不能為所欲為，富貴者不能超越法律。這是平等權(quán)的應(yīng)有之義。相信所有法官都知曉這一理念。個(gè)案判罰是否適當(dāng)，法官首先要用事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)和法律邏輯來(lái)說(shuō)服民眾。以“身份偏向”來(lái)回應(yīng)輿論，恰恰說(shuō)明法官的“蒙眼布”還沒(méi)有系緊。

廣泛凝聚推進(jìn)全面深化改革的強(qiáng)大正能量

——全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議閉幕之際訪駐閩全國(guó)政協(xié)委員

12日上午，圓滿完成各項(xiàng)議程的駐閩全國(guó)政協(xié)委員信心滿懷地走出人民大會(huì)堂。福建日?qǐng)?bào)記者　林輝　攝

東南網(wǎng)3月13日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者　嚴(yán)順龍　鄭璜　林侃）

12日上午，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，在北京閉幕。出席大會(huì)的駐閩全國(guó)政協(xié)委員本著高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)精神，圍繞黨和國(guó)家的中心工作并結(jié)合福建實(shí)際，暢所欲言、各抒己見(jiàn)，展示了委員風(fēng)采。

委員們認(rèn)為，本次會(huì)議開(kāi)得樸實(shí)隆重、富有成效，是一次凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。經(jīng)過(guò)9天的審議討論、收集信息、互相交流，大家的視野開(kāi)闊了，認(rèn)識(shí)提高了?；氐焦ぷ鲘徫缓?，要把兩會(huì)精神特別是全面深化改革的精神傳達(dá)好，本著對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合福建實(shí)際和崗位情況，更加扎實(shí)努力地工作，為推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，廣泛凝聚理解改革、支持改革、參與改革的強(qiáng)大正能量。

王亞君、劉珂委員說(shuō)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要進(jìn)一步深化海內(nèi)外中華兒女的認(rèn)同感，加強(qiáng)與華僑華人聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，充分發(fā)揮福建臺(tái)港澳僑優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)與祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。

林紹彬、柯希平委員表示，人民政協(xié)搭建了協(xié)商議政的廣闊平臺(tái)，我們要更好發(fā)揮委員主體作用，扎實(shí)深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極參加專(zhuān)題協(xié)商、委員視察調(diào)研等活動(dòng)，把基層情況、民聲民意充分反映上來(lái)，結(jié)合工作實(shí)際提出更多有質(zhì)量的提案、建議。

委員們對(duì)本屆政府把加快轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為開(kāi)門(mén)第一件大事印象深刻。曹德旺、許明金、許景期委員說(shuō)，去年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，今年還要取消和下放200多項(xiàng)，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展大有裨益。他們表示，將向閩商宣傳本次大會(huì)精神，號(hào)召大家建設(shè)家鄉(xiāng)、回饋桑梓，為實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一貢獻(xiàn)自己的力量。

當(dāng)天傍晚，委員們抵達(dá)福州。省領(lǐng)導(dǎo)黃琪玉、李紅、張夑飛、楊根生、陳向先，在省政協(xié)機(jī)關(guān)大樓歡迎大家歸來(lái)。

東南網(wǎng)3月13日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者　胡斌）

“要甩掉貧困的帽子，關(guān)鍵還是靠自身發(fā)展。扶貧沒(méi)有什么捷徑可走，不可能一夜之間就發(fā)生巨變，只能是漸進(jìn)的、由量到質(zhì)的、滴水穿石般的變化?！?/p>

全國(guó)人大代表、南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村黨委書(shū)記的李振生向大會(huì)提交的議案和建議中，有3份與扶貧有關(guān)。

“省委書(shū)記尤權(quán)指出，用‘滴水穿石’精神統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，不等不靠、積極作為，把優(yōu)勢(shì)做足，把特色做強(qiáng)，把短板補(bǔ)上。作為一名來(lái)自基層的代表，我對(duì)此深感贊同?！崩钫裆嬖V記者，在實(shí)踐中，他深深體會(huì)到，貧困村之所以長(zhǎng)期貧困，一個(gè)很重要的原因是思想不解放、觀念滯后，具體表現(xiàn)為安于貧困、樂(lè)于貧困、不思進(jìn)取、不愿拼搏、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、“坐等靠要”等。

“要甩掉貧困的帽子，關(guān)鍵還是靠自身發(fā)展?！彼J(rèn)為，“扶貧沒(méi)有什么捷徑可走，不可能一夜之間就發(fā)生巨變，只能是漸進(jìn)的、由量到質(zhì)的、滴水穿石般的變化?！?/p>

蓉中村的發(fā)展，就是最好的例證。10多年來(lái)，他探索出一條“經(jīng)濟(jì)先行、文化引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)村富民”的發(fā)展路子，將不靠山不靠海、面積僅1平方公里、原本貧困落后的蓉中村，打造成全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的璀璨明珠。

關(guān)于農(nóng)村脫貧，他提出不少建議。首先，盤(pán)活農(nóng)村土地資源?！稗r(nóng)村許多80后、90后不愿種田，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體實(shí)力幾乎被掏空，留守在村里的多為老人、婦女、小孩。在此背景下，整合土地資源，采取‘公司+合作社+農(nóng)戶’的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式非常必要，不僅能吸引年輕勞動(dòng)力回來(lái)創(chuàng)業(yè)，還能讓農(nóng)民拿出土地變股東，讓他們有干勁。”

其次，加快全國(guó)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他建議國(guó)務(wù)院扶貧辦和農(nóng)業(yè)部研究制定相關(guān)政策，支持全國(guó)貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

再次，強(qiáng)化全國(guó)貧困村基層黨組織建設(shè)?！盎疖?chē)全靠車(chē)頭帶，村看村，戶看戶，村民就看黨支部。貧困村能不能脫貧致富奔小康，領(lǐng)頭雁至關(guān)重要?！崩钫裆ㄗh，應(yīng)把有致富能力、有奉獻(xiàn)精神的人推選為村干部，讓其帶動(dòng)整個(gè)村莊向前進(jìn)。

東南網(wǎng)3月13日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者　胡斌）

如何以好的作風(fēng)持之以恒地做好各項(xiàng)工作，推進(jìn)福建改革發(fā)展？這成為參加全國(guó)兩會(huì)的我省代表委員連日來(lái)關(guān)注的話題。大家認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在福建工作時(shí)曾指出，“事業(yè)的成功需要滴水穿石的韌勁”、“要有‘功成不必在我’的境界和胸懷”，這些閃光的思想觀點(diǎn)，應(yīng)成為指導(dǎo)我們工作的重要遵循。

黨的十八屆三中全會(huì)，繪就了全面深化改革的藍(lán)圖；今年的政府工作報(bào)告，對(duì)今后的發(fā)展作出了總體部署。大家認(rèn)為，要把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是要發(fā)揚(yáng)習(xí)近平在福建工作時(shí)提出的“滴水穿石”精神，扭住發(fā)展不放松，一張藍(lán)圖繪到底。

福州20年的發(fā)展變遷，就是這兩句話的生動(dòng)寫(xiě)照。

1992年，時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平主持制定了“3820工程”，科學(xué)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、步驟、布局、重點(diǎn)等，對(duì)世紀(jì)之交的福州發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

20年后，福州交出了合格的答卷。這一時(shí)期，成為福州綜合實(shí)力增長(zhǎng)最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。昔日的“紙褙福州城”，如今正一天天變大、變新、變綠、變美。

“當(dāng)年確定的主要目標(biāo)早在幾年前就已全部實(shí)現(xiàn)，洽談引進(jìn)和開(kāi)工建設(shè)的一批特大項(xiàng)目，如冠捷電子、中華映管、東南汽車(chē)、南方鋁業(yè)等，帶動(dòng)和培育了一批富有特色的產(chǎn)業(yè)群，為福州近20年的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，至今仍是福州的領(lǐng)軍企業(yè)?！比珖?guó)人大代表、福州市市長(zhǎng)楊益民說(shuō)。

思路決定出路?！傲?xí)近平同志當(dāng)時(shí)反復(fù)提及，福州要發(fā)展就要引入更多的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，招商是第一要?jiǎng)?wù)?！睏钜婷裾f(shuō)，當(dāng)時(shí)福州的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套及市場(chǎng)建設(shè)均比較落后，招商困難不小。硬環(huán)境改善需要時(shí)間，習(xí)近平就提出軟環(huán)境先行，用好政策、好服務(wù)吸引客商。

而對(duì)于企業(yè)反映的困難，習(xí)近平都會(huì)親自過(guò)問(wèn)，解決問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、新大陸科技集團(tuán)總裁王晶向記者提起這樣一件往事：1993年底，她和16名骨干走出實(shí)達(dá)集團(tuán)，陷入無(wú)錢(qián)創(chuàng)業(yè)的困境，一度想離開(kāi)福州。最后，王晶找到時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平，請(qǐng)求幫助。沒(méi)想到，習(xí)近平很欣賞白手起家的創(chuàng)業(yè)者，表示只要王晶等人不離開(kāi)福州，他可以幫忙公司注冊(cè)的事，并交代馬尾區(qū)委書(shū)記對(duì)該公司特事特辦。

任福建省省長(zhǎng)后，習(xí)近平多次前往新大陸公司視察。如今，新大陸已發(fā)展成為福建省最大、全國(guó)知名的一家高科技企業(yè)集團(tuán)。

在王晶看來(lái)，習(xí)近平當(dāng)年之所以會(huì)出手相助，是心中對(duì)福州的發(fā)展早已有了“底稿”，高科技產(chǎn)業(yè)正是福州急需的產(chǎn)業(yè)?！八?dāng)時(shí)對(duì)福州的發(fā)展有了一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。我們企業(yè)這些年之所以發(fā)展得這么好，正是得益于歷屆黨委政府的支持?！蓖蹙дf(shuō)。

大戰(zhàn)略管全局管長(zhǎng)遠(yuǎn)。有了長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃后，就要發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的精神，持之以恒堅(jiān)持下去。習(xí)近平指出，一滴水，既小且弱，但其價(jià)值和成果體現(xiàn)在無(wú)數(shù)水滴前仆后繼的粉身碎骨之中，體現(xiàn)在終于穿石的成功之中。他強(qiáng)調(diào)，不能只熱衷于做質(zhì)變的突破工作，而更要注重做量變的積累工作。

“這些年，經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)一些地方新官一上任就‘改弦易張’，原來(lái)的規(guī)劃全盤(pán)推翻，另來(lái)一套，這樣肯定不利于發(fā)展。”全國(guó)人大代表、省人大常委會(huì)原副主任劉德章說(shuō)，我們現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展，就是要發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的精神，因?yàn)椤暗嗡┦鄙鷦?dòng)體現(xiàn)了量變質(zhì)變規(guī)律。福建發(fā)展能有今天這樣好的局面，正是歷屆省委省政府一任接著一任干的結(jié)果。

“習(xí)近平同志在福州上任后，第一件事就是做調(diào)研，了解福州發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和短板。先從打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的事情做起?！睏钜婷裾f(shuō)，習(xí)近平當(dāng)年提出構(gòu)建閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略思路，推動(dòng)福州形成全方位、多層次對(duì)外開(kāi)放大格局。眼下，我們大力推進(jìn)馬尾新城建設(shè)，促進(jìn)福州“東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向?！卑l(fā)展，正是這一戰(zhàn)略思路的延續(xù)。

城市發(fā)展如此，其他各領(lǐng)域莫不如是。

2012年12月，省委書(shū)記尤權(quán)赴寧德調(diào)研時(shí)指出，要發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神，持之以恒推進(jìn)各項(xiàng)工作。

今年2月，尤權(quán)赴龍巖市長(zhǎng)汀縣，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要在活動(dòng)中發(fā)揚(yáng)“滴水穿石，人一我十”精神，把教育實(shí)踐活動(dòng)與打好水土流失治理攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與環(huán)境整治相結(jié)合，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”。

在談到扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)，尤權(quán)特別強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神，用“滴水穿石”精神統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，凝聚方方面面的力量，長(zhǎng)期艱苦奮斗。

兩會(huì)上，代表委員們圍繞發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神暢談體會(huì)。

談經(jīng)濟(jì)，全國(guó)人大代表、省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李新炎說(shuō)，一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、一家企業(yè)、一個(gè)品牌，都需要經(jīng)歷一個(gè)探索積累、循序漸進(jìn)的過(guò)程。真正有前途的企業(yè)，是那種具有“滴水穿石”之功的企業(yè)，即在某個(gè)領(lǐng)域的某個(gè)方面不停地打磨自己、鍛造自己。

話改革，全國(guó)人大代表、省經(jīng)信委主任周聯(lián)清說(shuō)，新一輪改革大幕已經(jīng)開(kāi)啟，福建發(fā)展面臨難得機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，必須在最有利于發(fā)展的時(shí)期，用持續(xù)的奮斗和變革，贏得有利于發(fā)展的一切條件和機(jī)會(huì)。要緊緊扭住全面深化改革這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神，用改革的巨大動(dòng)力來(lái)推進(jìn)各方面的發(fā)展。

議生態(tài)，全國(guó)人大代表、省環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)張玉珍說(shuō)，環(huán)境治理，肯定不是一朝一夕的事，可能需要好幾任政府堅(jiān)持不懈地抓下去才能看到成效。在生態(tài)建設(shè)上，我們要有一張藍(lán)圖繪到底的決心，一任接著一任干。

說(shuō)民生，全國(guó)人大代表、南平市市長(zhǎng)林寶金說(shuō)，扶貧開(kāi)發(fā)，不可能一蹴而就、畢其功于一役，需要“滴水穿石”的精神，一步一個(gè)腳印。當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，只有一任接著一任干，才能真正擺脫貧困，全面建成小康社會(huì)。

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數(shù)據(jù)

今年，我省繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。建立健全山海協(xié)作、對(duì)口幫扶、園區(qū)共建等機(jī)制，共安排 4.65億元，增強(qiáng)23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。繼續(xù)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)，安排6.13億元，用于20萬(wàn)人“造福工程”搬遷和扶貧小額貸款貼息。

近年來(lái)，我省在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作。去年共完成涉水減排工程2132個(gè)、涉氣減排工程1025個(gè)。目前全省已建成污水處理廠118座，今年上半年43個(gè)省級(jí)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污水集中處理。

東南網(wǎng)3月13日訊（福建日?qǐng)?bào)記者　鄭昭　蘭鋒）12日下午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)舉行全團(tuán)會(huì)議，審議關(guān)于政府工作報(bào)告、計(jì)劃、預(yù)算、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告決議草案和有關(guān)決定草案。

省人大常委會(huì)副主任、代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)徐謙主持會(huì)議并對(duì)福建代表團(tuán)工作情況作了小結(jié)。他說(shuō)，會(huì)議期間，福建代表團(tuán)全體代表認(rèn)真依法履職，情系福建發(fā)展，保持良好會(huì)風(fēng)，為大會(huì)取得圓滿成功做出了努力，展現(xiàn)了福建代表的良好形象。大會(huì)結(jié)束后，希望代表們抓好大會(huì)精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)，加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)，延續(xù)好的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，努力發(fā)揮代表作用。

上午，代表團(tuán)舉行小組會(huì)議，審議了有關(guān)決議草案。

熱烈祝賀全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議勝利閉幕

圍繞全面深化改革主題，聚焦國(guó)計(jì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議如期完成各項(xiàng)議程，在北京勝利閉幕。我們對(duì)大會(huì)的成功表示熱烈祝賀。

這是一次團(tuán)結(jié)民主的大會(huì)，也是一次務(wù)實(shí)簡(jiǎn)樸的大會(huì)。會(huì)議期間，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志看望了出席會(huì)議的委員，并參加分組討論，與大家共商國(guó)是。委員們以高度的政治自覺(jué)認(rèn)真履職，聽(tīng)取審議俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)所作的工作報(bào)告，聽(tīng)取審議提案工作情況報(bào)告，列席十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)二次會(huì)議，聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告。9天的會(huì)期中，政協(xié)委員珍視民主權(quán)利、珍惜發(fā)言機(jī)會(huì)，敢抓真問(wèn)題、善提好建議，展示出高度負(fù)責(zé)的履職態(tài)度和良好的履職能力。

民主才有活力，包容才更自信。這次盛會(huì)貫徹民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的要求，以熱烈而不對(duì)立的討論、真誠(chéng)而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評(píng)，切實(shí)營(yíng)造暢所欲言、各抒己見(jiàn)的民主氛圍。委員們不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，用真知灼見(jiàn)激發(fā)共鳴、凝聚共識(shí)，不斷唱響兩會(huì)好聲音。社會(huì)各界普遍反映，本次政協(xié)會(huì)議既民主開(kāi)放、團(tuán)結(jié)和諧，又求真務(wù)實(shí)、清新節(jié)儉，振奮了全社會(huì)的精氣神，更加堅(jiān)定了人們一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神促改革的信心。

沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。人民政協(xié)發(fā)揮好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，這是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求，也是全面深化改革的重要?jiǎng)恿?。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要人民政協(xié)加快提高履職能力現(xiàn)代化水平，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，不斷拓展協(xié)商民主的深度和廣度。充分依托人民政協(xié)所獨(dú)有的廣泛代表性和巨大包容性，最大限度反映民意、集中民智、凝聚民心，運(yùn)用好政協(xié)的話語(yǔ)權(quán)和影響力，人民政協(xié)必定能更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義民主的制度優(yōu)勢(shì)，為全面深化改革凝聚起強(qiáng)大正能量。

今年是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的重要一年。經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎，改革攻堅(jiān)闖關(guān)，我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。站在歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn)，人民政協(xié)承擔(dān)著助力改革發(fā)展的光榮使命，肩負(fù)著黨和人民的殷切期待。堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作履行職能，進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛凝聚共識(shí)、推動(dòng)協(xié)商實(shí)踐，提高議政建言質(zhì)量、提升自身履職能力，人民政協(xié)就一定會(huì)為深化改革集聚更豐厚的智力資源，迸發(fā)出更蓬勃的創(chuàng)新活力。

即將迎來(lái)65周年華誕的人民政協(xié)，書(shū)寫(xiě)了光榮的歷史，肩負(fù)著開(kāi)啟新程的重任。百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。我們相信，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主優(yōu)勢(shì)，激活改革動(dòng)力，人民政協(xié)必將團(tuán)結(jié)起更多的人支持改革、投身改革，為全面深化改革營(yíng)造良好的環(huán)境，為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度作出更大貢獻(xiàn)。

中新網(wǎng)3月13日電 十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于今日閉幕，閉幕會(huì)上將表決多項(xiàng)決議草案。大會(huì)閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將應(yīng)大會(huì)發(fā)言人邀請(qǐng)，在人民大會(huì)堂與采訪大會(huì)的中外記者見(jiàn)面并回答記者提出的問(wèn)題。

根據(jù)日程，今日上午9時(shí)，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議將舉行閉幕會(huì)，閉幕會(huì)上，將表決關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案，表決關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案，表決關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算的決議草案，表決關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議草案，表決關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議草案，表決關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議草案，表決關(guān)于確認(rèn)全國(guó)人大常委會(huì)接受王曉、陳斯喜辭去全國(guó)人大常委會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定草案。

今年，全國(guó)人大會(huì)議安排十分緊湊，在 8天半的會(huì)期中，會(huì)議主要審議了六項(xiàng)報(bào)告：聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告，聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，聽(tīng)取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告。此外，大會(huì)期間舉行了將近20場(chǎng)記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就包括國(guó)際形勢(shì)、外交政策、全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生等民眾關(guān)心的問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

3月9日12時(shí)是十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議代表提出議案的截止時(shí)間，共收到以代表團(tuán)名義和30名以上代表聯(lián)名提出的議案460多件。十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議秘書(shū)處議案組議案小組組長(zhǎng)李伯鈞表示，代表議案在內(nèi)容上涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和體制改革，問(wèn)題和建議主要集中在如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、在法治軌道上推進(jìn)改革和其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、切實(shí)保障和改善民生、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等。

根據(jù)出席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議代表審議和全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議委員討論提出的意見(jiàn)和建議，國(guó)務(wù)院對(duì)政府工作報(bào)告作了進(jìn)一步修改，共修改16處，其中比較重要的修改有6處。

每年全國(guó)兩會(huì)，人大會(huì)議閉幕后的總理記者會(huì)都是壓軸大戲，也是中外媒體“兩會(huì)新聞大戰(zhàn)”的最高潮。根據(jù)安排，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后，李克強(qiáng)將在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪本次大會(huì)的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。

2014年是中國(guó)全面深化改革元年，從十八屆三中全會(huì)到2014年全國(guó)兩會(huì)，中國(guó)如何邁好全面深化改革的第一步，吸引了世界的目光。屆時(shí)，記者們將向李克強(qiáng)總理提出哪些問(wèn)題？總理記者會(huì)將傳遞出怎樣的施政信息？這場(chǎng)記者會(huì)無(wú)疑將備受矚目。(完)

3月12日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

昨天上午，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議落下帷幕。委員們?cè)诮邮鼙本┏繄?bào)記者采訪時(shí)表示，這是一次全面落實(shí)改革的會(huì)議，不僅會(huì)風(fēng)有了改變，會(huì)議的主題也是深化落實(shí)改革的各項(xiàng)工作。下一步，委員們希望會(huì)上一些關(guān)系民生等問(wèn)題的重點(diǎn)提案能夠逐步得到落實(shí)。

全國(guó)政協(xié)委員鞏漢林向北京晨報(bào)記者表示，本次大會(huì)給人感覺(jué)非常節(jié)儉務(wù)實(shí)。他希望委員的提案能夠得到政府的重視，使委員們的建言得以實(shí)現(xiàn)，為百姓做更多的事情。“希望逐步落實(shí)一些好的建議，讓政府在陽(yáng)光下運(yùn)行，也讓人大和政協(xié)的監(jiān)督起到一定作用。”

談及在大會(huì)期間印象最深的事，鞏漢林表示，在開(kāi)幕式上，全體委員向3·01暴恐事件遇難者默哀，那一情景讓他難以忘懷。另外，關(guān)于全國(guó)人民都非常關(guān)心的馬航失聯(lián)航班，鞏漢林表示，現(xiàn)在能做的就是為他們祈福。

全國(guó)政協(xié)委員黃宏表示，在這次大會(huì)上，感覺(jué)會(huì)風(fēng)有明顯改變，委員的到會(huì)率很高，討論熱烈。尤其是對(duì)文化發(fā)展，大家還是期待著能有更多的措施得到落實(shí)。

談到自己的主業(yè)，黃宏表示，目前現(xiàn)實(shí)題材的作品越來(lái)越受關(guān)注，國(guó)產(chǎn)片的票房甚至超過(guò)了進(jìn)口片，今后他也會(huì)關(guān)注這方面的創(chuàng)作。

全國(guó)政協(xié)委員梅葆玖也表示，在小組討論期間，委員們集思廣益，把國(guó)家目前亟需處理的一些問(wèn)題都進(jìn)行了討論?！坝泻玫慕ㄗh就要提出來(lái)，為了國(guó)家盡快富強(qiáng)起來(lái)，為了做好改革等各項(xiàng)工作?！泵份峋琳f(shuō)，會(huì)議期間最深的印象就是大家有話直說(shuō)，他也希望委員們關(guān)于人民健康、食品安全、治安等方面的建議能被落到實(shí)處。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺對(duì)北京晨報(bào)記者表示，這次大會(huì)的主題就是要全面落實(shí)改革，列出了改革的藍(lán)圖、各個(gè)方面的重點(diǎn)。委員們期盼的還是會(huì)上的建議下一步怎么落實(shí)，當(dāng)然這么多改革事項(xiàng)也不能操之過(guò)急，要有重點(diǎn)，要見(jiàn)成效，讓人們能夠感受到改革的進(jìn)程。

晨報(bào)記者 王歧豐

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超兩成提案關(guān)注民生

晨報(bào)訊(記者王歧豐)昨天上午，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。北京晨報(bào)記者在會(huì)上了解到，大會(huì)期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)積極通過(guò)提案建言獻(xiàn)策。截至3月7日下午2時(shí)，共提交提案5875件，提交提案的委員1969人，占委員總數(shù)的88%以上。在5875件提案中，圍繞保障和改善民生的共1484件，占到提案總數(shù)的四分之一，主要涉及教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展以及就業(yè)住房收入分配和社會(huì)保障方面。

經(jīng)審查，立案4982件，與提案者協(xié)商后并案77件，撤案202件，作為委員意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)研究參考614件。

596件

污染治理

主要建議

強(qiáng)化大氣污染綜合治理，健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；制定濕地保護(hù)法，修訂森林法，健全生態(tài)保護(hù)法律體系，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

1484件

保障和改善民生

主要建議

推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，推進(jìn)高教制度改革；完善分級(jí)預(yù)約診療，推行醫(yī)療責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)；完善保障房供應(yīng)體系和后期管理機(jī)制；合理提高勞動(dòng)者工資收入，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制。

1018件

全面深化改革

主要建議

進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，加快非行政許可審批制度改革，完善行政問(wèn)責(zé)制；積極穩(wěn)妥建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)，健全土地節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革。

515件

國(guó)家治理

主要建議

盡快出臺(tái)反恐法，堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪；健全相關(guān)法律制度，保障醫(yī)患雙方權(quán)益；完善信訪制度體系；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全；依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)；加強(qiáng)反腐法律體系建設(shè)。

俞敏洪：社會(huì)轉(zhuǎn)型將讓藍(lán)領(lǐng)更“貴”

昨天上午，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議閉幕后，全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪接受了北京晨報(bào)記者采訪。他表示，本次大會(huì)給人們提升了不少信心，會(huì)風(fēng)有了明顯改善，一個(gè)最突出的感受就是領(lǐng)導(dǎo)拿稿子念的少了，都是推心置腹與委員交流。談及社會(huì)關(guān)心的霧霾污染、職業(yè)教育困境等熱點(diǎn)問(wèn)題如何解決，俞敏洪認(rèn)為，關(guān)鍵還在于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

關(guān)于職業(yè)教育

藍(lán)領(lǐng)工資將越來(lái)越高

俞敏洪表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有這樣一個(gè)趨勢(shì)，就是藍(lán)領(lǐng)階層的工資越來(lái)越高，而白領(lǐng)階層的工資上漲幅度沒(méi)有藍(lán)領(lǐng)階層高。

“比如現(xiàn)在北京一個(gè)比較優(yōu)秀的建筑工人或裝修工人，月工資能到6000至8000元，甚至達(dá)到上萬(wàn)元?！庇崦艉檎f(shuō)，這樣就會(huì)使一些人慢慢重視職業(yè)教育，這是一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的結(jié)果。未來(lái)隨著社會(huì)變革，技術(shù)工人肯定會(huì)越來(lái)越貴，就會(huì)引導(dǎo)人們向那個(gè)方向發(fā)展?！熬拖袢鹗?，一個(gè)技術(shù)工人比一個(gè)大學(xué)教授收入要高，所以瑞士的精工技術(shù)工人就特別多?！?/p>

俞敏洪認(rèn)為，現(xiàn)在政府向職業(yè)教育進(jìn)行投入，是非常正確的決策。因?yàn)橹挥薪逃耐度?，才能產(chǎn)出優(yōu)秀的職業(yè)工人。而職業(yè)工人的高工資也會(huì)引導(dǎo)職業(yè)教育進(jìn)一步的投入，從而形成良性循環(huán)。

俞敏洪表示，新東方在目前的職業(yè)教育中，主要起到間接作用。如果職業(yè)工人懂一些外語(yǔ)的話，技術(shù)增長(zhǎng)水平和與外界的交往能力就會(huì)增加。英語(yǔ)本身不能稱為一種職業(yè)，雖然有很多英語(yǔ)老師，但還不能稱為技術(shù)職業(yè)。

關(guān)于環(huán)境污染

下決心關(guān)停重污染企業(yè)

對(duì)于解決環(huán)境問(wèn)題，俞敏洪認(rèn)為還是要以政府為主導(dǎo)。政府要痛下決心，比如關(guān)掉一些污染嚴(yán)重的企業(yè)，對(duì)那些產(chǎn)生大量污染的企業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行整治，或者搬遷調(diào)整。俞敏洪表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，必須進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。“如果不調(diào)整，又要GDP，所有工廠還要開(kāi)工，霧霾肯定又會(huì)來(lái)了?！庇崦艉檎f(shuō)，當(dāng)然老百姓也要配合，能坐地鐵就少開(kāi)車(chē)。

關(guān)于目前一些領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，俞敏洪認(rèn)為是政府看不見(jiàn)的“手”伸得太長(zhǎng)了，很多產(chǎn)能過(guò)剩的領(lǐng)域都是國(guó)家干預(yù)的領(lǐng)域。如果更多的讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)的話，一些產(chǎn)能過(guò)剩的領(lǐng)域就會(huì)減少。晨報(bào)記者 王歧豐

京華時(shí)報(bào)訊(記者趙鵬)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站昨天發(fā)布消息稱，工薪所得是我國(guó)個(gè)人所得稅收入的重要組成部分，其占個(gè)人所得稅收入的比重達(dá)到六成。同時(shí)該局提出，將加快推進(jìn)個(gè)人所得稅改革。

據(jù)計(jì)算，2013年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民工資性收入占城鎮(zhèn)居民人均總收入比重為64.1%，而工薪所得收入占個(gè)稅收入的比重為62.7%。

國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，下一步國(guó)家稅務(wù)總局將加快推進(jìn)個(gè)人所得稅改革。圍繞建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制模式，開(kāi)展研究論證，并按照法定程序推進(jìn)個(gè)稅改革。同時(shí)，國(guó)稅總局要強(qiáng)化高收入者稅收征管，重點(diǎn)加強(qiáng)房屋轉(zhuǎn)讓、限售股轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等財(cái)產(chǎn)性所得和盈余積累轉(zhuǎn)增股本、分紅派息等資本性所得的稅收征管。

3月12日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議完成各項(xiàng)議程在北京人民大會(huì)堂閉幕。中新社發(fā) 駱云飛 攝

全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程后，昨天上午在人民大會(huì)堂閉幕。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持閉幕會(huì)，習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、劉云山、王岐山、張高麗出席閉幕會(huì)。

會(huì)議通過(guò)了政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議。

本次政協(xié)會(huì)議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)共提交提案5875件，經(jīng)審查立案4982件，其中超過(guò)半數(shù)提案或聚焦全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，或關(guān)乎保障和改善民生。

提案情況

1018件提案聚焦深化改革

本次政協(xié)會(huì)議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定主題，積極通過(guò)提案建言獻(xiàn)策。截至3月7日下午2時(shí)，共提交提案5875件。經(jīng)審查，立案4982件，與提案者協(xié)商后并案77件、撤案202件，作為委員意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)研究參考614件。在立案的提案中，委員提案4600件，民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)提案340件，人民團(tuán)體提案8件，界別和界別小組、政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提案34件。

提案委員會(huì)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等14大類(lèi)對(duì)提案進(jìn)行分類(lèi)審查。其中圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，共提出提案1018件，包括進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，防控化解地方債務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革，加快互聯(lián)網(wǎng)金融與監(jiān)管等。

圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，共提出提案978件，涉及完善過(guò)剩產(chǎn)能的退出與調(diào)整機(jī)制，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等。

圍繞保障和改善民生，共提案1484件，涉及合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，完善分級(jí)預(yù)約診療制度，完善保障房供應(yīng)體系和后期管理長(zhǎng)效機(jī)制等。

圍繞加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，共提出提案596件，涉及強(qiáng)化大氣污染綜合治理，健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，促進(jìn)水資源循環(huán)利用，推進(jìn)清潔能源高效利用等。

圍繞推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，共提出提案515件，涉及盡快出臺(tái)防恐怖法，堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪，加強(qiáng)反腐敗法律體系建設(shè)等。

提案還就加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)等方面提出相關(guān)建議。

會(huì)議期間，提案委員會(huì)就化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題召開(kāi)了提案辦理協(xié)商會(huì)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委9位負(fù)責(zé)同志與提案者共商解決問(wèn)題的辦法。

大會(huì)閉幕后，全國(guó)政協(xié)將召開(kāi)提案交辦會(huì)，將大會(huì)提案送交相關(guān)承辦單位辦理。同時(shí)，全國(guó)政協(xié)將開(kāi)展重點(diǎn)提案遴選與督辦工作，進(jìn)一步推動(dòng)提案辦理落實(shí)。本次大會(huì)提案截止日期后收到的提案，將作為平時(shí)提案審查辦理。

京華時(shí)報(bào)記者李秋萌

政治決議(摘編)

政協(xié)政治決議譴責(zé)暴恐事件

會(huì)議指出，當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，全面深化各領(lǐng)域改革。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)精神，聚焦全面深化改革獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，就深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制改革中的重要問(wèn)題，深入調(diào)查研究，積極議政建言；要針對(duì)重要改革舉措的貫徹落實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，務(wù)實(shí)坦率地提出意見(jiàn)和建議，推動(dòng)改革順利進(jìn)行；要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)所聯(lián)系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為全面深化改革尋求最大公約數(shù)，增進(jìn)最大共識(shí)度，形成最大凝聚力。

會(huì)議認(rèn)為，社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家根本利益和人民群眾切身利益。委員們強(qiáng)烈譴責(zé)云南昆明“3·01”嚴(yán)重暴力恐怖事件，堅(jiān)決擁護(hù)黨和政府采取果斷措施，依法嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動(dòng)。人民政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度增加和諧因素，維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序作出貢獻(xiàn)。

據(jù)新華社電

兩會(huì)日程

李克強(qiáng)總理今天會(huì)見(jiàn)記者

據(jù)新華社電今天上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，表決關(guān)于政府工作報(bào)告、關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算、關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的6個(gè)決議草案；表決關(guān)于確認(rèn)全國(guó)人大常委會(huì)接受王曉、陳斯喜辭去全國(guó)人大常委會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定草案。

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將在人民大會(huì)堂金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。屆時(shí)，中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)將現(xiàn)場(chǎng)直播總理會(huì)見(jiàn)中外記者的實(shí)況，中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站將作實(shí)時(shí)報(bào)道。

人代會(huì)傳真

468件議案461件談立法

全面深化改革致眾多法律需要制定、修改、廢止

據(jù)新華社電記者從昨天召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議獲悉，到3月9日大會(huì)規(guī)定的議案截止時(shí)間，全國(guó)人大代表共提出議案468件，其中有關(guān)立法方面的461件，監(jiān)督方面的5件，其他方面的2件。

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)王萬(wàn)賓受大會(huì)秘書(shū)處委托，就本次會(huì)議代表提出議案處理意見(jiàn)作報(bào)告。他說(shuō)，這468件議案中，以代表團(tuán)名義提出的議案有9件，30名以上代表聯(lián)名提出的議案有459件。

王萬(wàn)賓說(shuō)，今年代表提出的議案，絕大多數(shù)為法律案。最大特點(diǎn)是落實(shí)全面深化改革總目標(biāo)和任務(wù)的要求，圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從法律的制定、修改、廢止、解釋的角度，提出意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容集中在四個(gè)方面：一是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；二是以加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)依法治國(guó)基本方略貫徹實(shí)施；三是以切實(shí)保障和改善民生為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理；四是以治理大氣污染、水污染、土壤污染為重點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

記者從大會(huì)秘書(shū)處議案組了解到，大會(huì)秘書(shū)處對(duì)議案逐件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，認(rèn)為沒(méi)有需要列入本次會(huì)議審議的議案。大會(huì)秘書(shū)處建議，將代表議案分別交由全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議。其中，胡連松等30名代表提出的關(guān)于修改立法法的議案、周光權(quán)等30名代表提出的關(guān)于修改刑法的議案、賈偉平等31名代表提出的關(guān)于修改環(huán)境保護(hù)法的議案、吳曉靈等34名代表提出的關(guān)于加快制定個(gè)人信息保護(hù)法的議案、周洪宇等30名代表提出的關(guān)于盡快制定反恐怖法的議案、姜健等31名代表提出的加快修改土地管理法的議案、趙冬苓等30名代表提出的關(guān)于推進(jìn)落實(shí)稅收法定原則等議案，交全國(guó)人大法律委員會(huì)審議。

代表議案經(jīng)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議后，分別依法向全國(guó)人大常委會(huì)提出審議結(jié)果的報(bào)告，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后印發(fā)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議。

1月22日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表講話。截至3月5日，全國(guó)已有31個(gè)省份成立深改組。

人事

人事安排對(duì)應(yīng)中央，多為“一正三副”或“一正兩副”，即黨委“一把手”任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)包含省(市)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記和常務(wù)副省長(zhǎng)，小組成員多由其他省委常委和省人大、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。

14省份“一正兩副”

兩位副組長(zhǎng)一般為行政一把手及專(zhuān)職黨委副書(shū)記。

包括：內(nèi)蒙古、上海、浙江、福建、山東、廣東、廣西、重慶、甘肅、青海、寧夏、天津、四川、遼寧

10省份“一正三副”

除了行政一把手及專(zhuān)職黨委副書(shū)記，另一位副組長(zhǎng)一般為常務(wù)行政副職。

包括：河北、吉林、江蘇、江西、湖北、湖南、海南、貴州、陜西、山西

(注：湖南省略有不同。其三位副組長(zhǎng)除了省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫和省委副書(shū)記孫金龍外，另一位副組長(zhǎng)是省政協(xié)主席陳求發(fā))

“一正四副”西藏

“一正五副”河南

未公布副組長(zhǎng)名單

新疆、黑龍江、北京、安徽

未公布名單

云南

組織架構(gòu)

各地“深改組”均下設(shè)辦公室和若干專(zhuān)項(xiàng)小組。其中，各地專(zhuān)項(xiàng)小組一般延續(xù)中央“深改組”設(shè)置6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組的機(jī)制，但也有地方設(shè)置7或8個(gè)。

1.河北設(shè)立了7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，相較中央模式，增加了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革小組。

2.貴州設(shè)的7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，將中央模式的“經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革”分拆成“經(jīng)濟(jì)體制”和“生態(tài)文明”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，并將“生態(tài)文明”改革放在靠后的位置。

3.上海、黑龍江、云南設(shè)立了8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。

部分撤銷(xiāo)的領(lǐng)導(dǎo)小組

1986年成立 撤銷(xiāo)年月不詳

國(guó)務(wù)院外貿(mào)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組

1986年成立 1998年撤銷(xiāo)

國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組

1987年成立 撤銷(xiāo)年月不詳

國(guó)務(wù)院物資體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組

1994年成立 1998年撤銷(xiāo)

國(guó)務(wù)院外匯體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

1994年成立 1998年撤銷(xiāo)

國(guó)務(wù)院財(cái)稅體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

2001年成立 2008年撤銷(xiāo)

國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2003年成立 任務(wù)完成自動(dòng)撤銷(xiāo)

國(guó)務(wù)院電力電信民航體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組

2006年成立 2008年撤銷(xiāo)

全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組

2013年哪些文件談改革

2013年2月3日

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知

2013年2月8日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作分工的通知

2013年3月26日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案任務(wù)分工的通知

2013年4月10日

國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)

2013年5月18日

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知

2013年5月30日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案的通知

2013年7月18日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知

2013年8月9日

國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)

2013年11月15日

中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定

2013年12月20日

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)

2013年12月25日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)

數(shù)據(jù)整理/本報(bào)記者 鄒春霞

數(shù)據(jù)來(lái)源：新華社、瞭望東方周刊、中國(guó)青年報(bào)、中新等

本報(bào)訊(記者孫靜)昨天，全國(guó)人大代表、遼寧省紀(jì)委書(shū)記王俊蓮建議，希望有關(guān)部門(mén)牽頭，建立一個(gè)統(tǒng)一的反腐信息查詢平臺(tái)。

在遼寧團(tuán)分組審議會(huì)上，王俊蓮代表的一席發(fā)言展現(xiàn)了其直爽的性格。她坦言，目前公檢法都有自己的信息查詢平臺(tái)，但紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有，有時(shí)真要了解一些信息很難。她以自己曾經(jīng)手的案件為例：我們?cè){(diào)查過(guò)一個(gè)涉嫌違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，想找其家屬信息，但對(duì)方在哪兒工作不詳，檔案多次轉(zhuǎn)移后也找不著，到底是怎么回事誰(shuí)也說(shuō)不清，給紀(jì)檢工作帶來(lái)很大不便。

王俊蓮稱，目前是各部門(mén)各自擁有一套查詢系統(tǒng)，互不銜接且更新很慢，所以誰(shuí)也找不著誰(shuí)。為避免“鐵路警察，各管一段”的尷尬，她建議建立統(tǒng)一的信息查詢平臺(tái)，把各方資源整合在一起，否則，每個(gè)部門(mén)光網(wǎng)站建設(shè)就是一筆很大的投入?！肮?、法院甚至銀行等部門(mén)的相關(guān)信息能不能歸到一個(gè)平臺(tái)上？我看不光行賄需要建立黑名單，還要包括偷稅漏稅、違法經(jīng)營(yíng)等?！?/p>

提及民眾普遍關(guān)注的紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓反腐的工作，王俊蓮表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，目前中紀(jì)委要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案要“短平快”，要快查快結(jié)，然后讓檢察機(jī)關(guān)做加法。而過(guò)去的查案方式，通常是等案件基本查透了，再移送檢察機(jī)關(guān)；現(xiàn)在查到違紀(jì)干部夠雙開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，只要其有違法犯罪問(wèn)題，就要盡快移交到司法機(jī)關(guān)。

為此，她建議有關(guān)部門(mén)加大對(duì)證據(jù)銜接環(huán)節(jié)的研究?！按_認(rèn)涉及到違法的，檢察院是否就提前介入，主動(dòng)采證還是采取其他方式，需要研究。”

北京青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，朱镕基、溫家寶和李克強(qiáng)三任總理在履職期間，都在記者招待會(huì)上對(duì)“反腐”問(wèn)題做出過(guò)明確表態(tài)，廈門(mén)海關(guān)案、王立軍事件也出現(xiàn)在總理的應(yīng)答之中。

應(yīng)對(duì)反腐 總理們?cè)鯓颖響B(tài)？

去年的記者招待會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)反腐問(wèn)題的應(yīng)答令人印象深刻?！案瘮『臀覀冋男抛u(yù)應(yīng)該說(shuō)水火不容，中國(guó)政府反對(duì)腐敗的決心和意志是堅(jiān)定不移的，這里我也想表個(gè)態(tài)。為政清廉應(yīng)該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓(xùn)，也是真理?！?/p>

類(lèi)似的政府表態(tài)和決心，人們并不陌生。2004年，溫家寶在回應(yīng)提問(wèn)時(shí)指出，“我一直認(rèn)為反腐敗是關(guān)系我們黨和國(guó)家生死存亡的大事，我們政府把反腐倡廉作為一項(xiàng)重要任務(wù)。這里我想講一下，我和我的同事們，愿意接受人民的監(jiān)督?！?/p>

早在2000年，朱镕基在回答一位德國(guó)記者的提問(wèn)時(shí)就表示：“反腐敗的問(wèn)題是各國(guó)政府所面臨的一個(gè)重大問(wèn)題，中國(guó)也不例外，但是我從來(lái)不認(rèn)為中國(guó)政府是最腐敗的政府。中國(guó)政府和中國(guó)的司法系統(tǒng)對(duì)于貪污受賄腐敗的案件是依法從重處理的?！?/p>

面對(duì)反腐 總理們有何措施?

去年的記者招待會(huì)上，李克強(qiáng)在談及新一屆政府如何反腐的問(wèn)題時(shí)表示，“這里我們也約法三章，本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車(chē)只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級(jí)做給一級(jí)看?！彼瑫r(shí)表明，“我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制，讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴(yán)懲，絕不手軟。更重要的是，要讓權(quán)力在公開(kāi)透明的環(huán)境中運(yùn)行，使人民能夠更為充分和有效地進(jìn)行監(jiān)督，這也是把權(quán)力涂上防腐劑，只能為公，不能私用。”

2004年，溫家寶在回應(yīng)提問(wèn)時(shí)指出，“我們準(zhǔn)備抓三件事”。其中第一件就是要建立教育、法制和監(jiān)督的防御和反對(duì)腐敗的體系。

三年后，在回答“如何有效遏制行政領(lǐng)域權(quán)錢(qián)交易”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，溫家寶認(rèn)為，首先要從制度上入手，減少權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、官商勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象。

2000年，在回答德國(guó)記者的提問(wèn)時(shí)，朱镕基表示治理腐敗問(wèn)題關(guān)鍵要靠法制?！拔铱床怀龇锤瘮〉膯?wèn)題跟一個(gè)黨執(zhí)政還是多黨輪流執(zhí)政有什么關(guān)系。你那里是多黨輪流執(zhí)政，不也是腐敗嗎？關(guān)鍵是法制，不僅要立法，而且要堅(jiān)決地執(zhí)法。中國(guó)在這方面已經(jīng)取得了很大成績(jī)，我們還要繼續(xù)完善我們的法制。”

反腐案件 記者會(huì)上提到哪些？

在提及反腐問(wèn)題時(shí)，歷任總理也用反腐實(shí)例表達(dá)了政府的決心。

九屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，朱镕基表示，“你可以看到，將來(lái)更多的案件要在報(bào)上公布，接受人民群眾的監(jiān)督。比方說(shuō)打擊走私，我們所查處的湛江海關(guān)的案件、廈門(mén)海關(guān)的案件。經(jīng)過(guò)我們重重地打擊走私，我們海關(guān)的稅收去年比前年增加了一倍。我們拿這個(gè)錢(qián)給8400萬(wàn)低收入者增加了收入，這不是很大的效果嗎！”

2007年，央視記者在提問(wèn)時(shí)指出，最近陳良宇、鄭筱萸案件的查處和披露帶來(lái)很大的反響，一方面大家覺(jué)得特別的欣慰，因?yàn)榧哟蠓锤Χ纫恢笔侨藗兊钠诖?，而另一方面人們很憂慮，為他們看到的腐敗現(xiàn)象憂慮。

溫家寶在回應(yīng)中表示，“應(yīng)該承認(rèn)，隨著發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，腐敗現(xiàn)象接連不斷地發(fā)生，而且越來(lái)越嚴(yán)重。解決這個(gè)問(wèn)題，首先還得從制度上入手?！?/p>

而他在2012年記者會(huì)上對(duì)王立軍事件的回應(yīng)，更是引發(fā)了輿論的關(guān)注?！巴趿④娛录l(fā)生以后，引起社會(huì)的高度關(guān)注，國(guó)際社會(huì)也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進(jìn)展，我們將以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法辦理?！?/p>

文/本報(bào)記者 　桂田田

總理記者會(huì)16年來(lái)主要反腐提問(wèn)

2000年

德國(guó)電視一臺(tái)問(wèn)到朱镕基的反腐信心及反腐機(jī)制問(wèn)題。

2004年

人民日?qǐng)?bào)問(wèn)到溫家寶將從哪方面加強(qiáng)政府廉政建設(shè)和反腐。

2007年

央視問(wèn)到溫家寶如何有效地遏制一些行政領(lǐng)域權(quán)錢(qián)交易。

2002年

布盧姆伯格經(jīng)濟(jì)新聞社問(wèn)到中國(guó)銀行海外分行的腐敗現(xiàn)象。

2012年

路透社向溫家寶問(wèn)到“王立軍事件”。

2013年

中央人民廣播電臺(tái)問(wèn)到李克強(qiáng)新一屆政府的反腐措施。

今天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將接受中外記者的采訪。哪些新問(wèn)題會(huì)被問(wèn)及？哪些老問(wèn)題會(huì)重新被提及？對(duì)城鎮(zhèn)化、深化改革等當(dāng)下熱詞，是否會(huì)有新的闡述？對(duì)反腐、民生等持續(xù)熱點(diǎn)，有無(wú)新的解讀……

在總理的記者會(huì)上，哪些問(wèn)題最“熱門(mén)”？哪些領(lǐng)域被問(wèn)及？對(duì)反腐等問(wèn)題，總理又如何作答……北京青年報(bào)記者對(duì)1998年至2013年的總理記者會(huì)進(jìn)行了梳理，試圖用數(shù)據(jù)的形式對(duì)總理記者會(huì)進(jìn)行回顧與解讀。

哪些領(lǐng)域問(wèn)得最多？ 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題占39.81%

總理記者會(huì)問(wèn)題領(lǐng)域朱镕基5場(chǎng)67個(gè)提問(wèn)其中經(jīng)濟(jì)問(wèn)題27個(gè)外交問(wèn)題16個(gè)溫家寶10場(chǎng)128個(gè)提問(wèn)其中經(jīng)濟(jì)問(wèn)題54個(gè) 外交問(wèn)題20個(gè)李克強(qiáng)1場(chǎng)11個(gè)提問(wèn)其中經(jīng)濟(jì)問(wèn)題1個(gè) 外交問(wèn)題2個(gè)

2013年，李克強(qiáng)在首次總理記者會(huì)上，用106分鐘回答了11位記者的提問(wèn)。北青報(bào)記者梳理了1998年至2013年16年間的總理記者會(huì)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被問(wèn)及的比例占39.81%。

李克強(qiáng)在去年的總理記者會(huì)上，僅回答了一個(gè)跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)的問(wèn)題，即城鎮(zhèn)化。在過(guò)去16年中，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一直是總理記者會(huì)的絕對(duì)主角。2009年的總理記者會(huì)，因?yàn)閲?guó)際上剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)，獲得提問(wèn)機(jī)會(huì)的12位記者中有10位問(wèn)了與金融危機(jī)有關(guān)的問(wèn)題。

朱镕基的五場(chǎng)記者會(huì)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題約占40%。1998年11個(gè)提問(wèn)中，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題占6個(gè)，1999年8個(gè)提問(wèn)中占3個(gè)，2000年16個(gè)提問(wèn)中占5個(gè)，2001年18個(gè)提問(wèn)中占7個(gè)，2002年14個(gè)提問(wèn)中占6個(gè)，每年經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都占提問(wèn)總數(shù)一半左右。溫家寶任期的總理記者會(huì)回答的128個(gè)提問(wèn)中，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題約占42%。

除經(jīng)濟(jì)外，政治類(lèi)問(wèn)題占比約26%。去年，李克強(qiáng)回答了5個(gè)與政治有關(guān)的問(wèn)題，包括政治體制和機(jī)構(gòu)改革。這個(gè)問(wèn)題從朱镕基時(shí)期開(kāi)始就有記者問(wèn)。反腐問(wèn)題，朱镕基曾多次回答。溫家寶也曾在2003年、2004年的記者會(huì)，被問(wèn)到反腐問(wèn)題。此外，西藏問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題也常被問(wèn)及。

哪次記者會(huì)時(shí)間最長(zhǎng)？ 溫家寶創(chuàng)造3時(shí)03分紀(jì)錄

總理總時(shí)長(zhǎng)平均每場(chǎng)朱镕基475分鐘95分鐘溫家寶1352分鐘135.2分鐘李克強(qiáng)106分鐘1小時(shí)46分鐘(2013年)

106分鐘，這是去年李克強(qiáng)召開(kāi)的首場(chǎng)總理記者會(huì)的時(shí)長(zhǎng)。11年前，溫家寶履職第一年首次面對(duì)中外記者，聊了105分鐘。16年前，朱镕基和記者們共度了90分鐘的提問(wèn)時(shí)光。

從1998年到2002年，朱镕基任總理的5年中，總理記者招待會(huì)的時(shí)長(zhǎng)呈現(xiàn)小于等于2小時(shí)的狀態(tài)。2001年是朱镕基任期內(nèi)最長(zhǎng)的一次記者會(huì)，全程2小時(shí)，18位記者獲得提問(wèn)機(jī)會(huì)，“18”，也是自1998年以來(lái)，最多的提問(wèn)機(jī)會(huì)。其余記者會(huì)，朱镕基會(huì)花1個(gè)半小時(shí)左右與中外記者“對(duì)話”，5年平均每場(chǎng)記者會(huì)時(shí)長(zhǎng)1小時(shí)35分鐘。

溫家寶10年召開(kāi)的總理記者會(huì)，總時(shí)長(zhǎng)為1352分鐘，平均每場(chǎng)持續(xù)2小時(shí)15分鐘左右。10場(chǎng)記者會(huì)中，除2003年、2004年、2007年外，有7場(chǎng)記者會(huì)的時(shí)長(zhǎng)超過(guò)2小時(shí)。其中最長(zhǎng)的是2012年，溫家寶兩屆任期結(jié)束前的最后一次總理記者會(huì)，溫家寶花了3個(gè)小時(shí)03分鐘面對(duì)記者，回答完法新社記者關(guān)于“王立軍事件”的最后一個(gè)提問(wèn)后，溫家寶說(shuō)，“我認(rèn)真沒(méi)有敷衍地回答了記者朋友的每一個(gè)問(wèn)題，整整三個(gè)小時(shí)了，是不是可以結(jié)束了？”

哪國(guó)媒體提問(wèn)機(jī)會(huì)多？ 美國(guó)媒體機(jī)會(huì)最多

外國(guó)媒體獲得提問(wèn)機(jī)會(huì)美國(guó)16年來(lái)共28次英國(guó)16年來(lái)共17次法國(guó)16年來(lái)共12次日本16年來(lái)共11次俄羅斯16年來(lái)共10次

中國(guó)大陸媒體獲得提問(wèn)機(jī)會(huì)中央電視臺(tái)16年來(lái)共16次新華社16年來(lái)共13次人民日?qǐng)?bào)16年來(lái)共12次中央人民廣播電臺(tái)16年來(lái)共8次中新社16年來(lái)共3次中國(guó)日?qǐng)?bào)16年來(lái)共3次農(nóng)民日?qǐng)?bào)16年來(lái)共1次經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 16年來(lái)共1次中國(guó)證券報(bào)16年來(lái)共1次財(cái)經(jīng)雜志16年來(lái)共1次

港臺(tái)地區(qū)媒體獲得提問(wèn)機(jī)會(huì)香港16年來(lái)共20次臺(tái)灣16年來(lái)共17次

16年里哪個(gè)國(guó)家獲得的提問(wèn)機(jī)會(huì)最多？中國(guó)媒體獲得59次提問(wèn)機(jī)會(huì)，其中央視獲得16次提問(wèn)機(jī)會(huì)，每年一次，是所有媒體中最多的。新華社獲得了13次提問(wèn)機(jī)會(huì)，其中有一次是在“加時(shí)提問(wèn)”期間獲得的。不過(guò)，如果看“首問(wèn)”機(jī)會(huì)，新華社則略勝一籌——曾4次獲得第一個(gè)提問(wèn)的機(jī)會(huì)，比央視多一次。

外國(guó)媒體中，美國(guó)媒體獲得的提問(wèn)機(jī)會(huì)最多——28次。其次是英國(guó)17次，法國(guó)12次、日本11次、俄羅斯10次、德國(guó)9次、新加坡7次、印度5次，還有若干來(lái)自其他國(guó)家的“黑馬”，比如南非廣播公司、中東社等。

北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年的總理記者會(huì)，港澳臺(tái)媒體都有提問(wèn)機(jī)會(huì)。其中，香港媒體16年獲得20次提問(wèn)機(jī)會(huì)，臺(tái)灣媒體則獲得17次提問(wèn)機(jī)會(huì)，澳門(mén)媒體獲得1次提問(wèn)機(jī)會(huì)。

單就媒體而言，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》16年間9次提問(wèn)，是外國(guó)媒體中獲得提問(wèn)機(jī)會(huì)最多的。2010年，《金融時(shí)報(bào)》記者還在溫家寶總理的記者會(huì)上有幸第一個(gè)提問(wèn)。在我國(guó)港澳臺(tái)媒體中，香港鳳凰衛(wèi)視常獲提問(wèn)機(jī)會(huì)。1998年，朱镕基總理曾主動(dòng)要求給鳳凰衛(wèi)視的吳小莉一個(gè)提問(wèn)機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)，吳小莉舉了幾次手，卻沒(méi)得到提問(wèn)的機(jī)會(huì)，朱镕基見(jiàn)狀后說(shuō)：“你們照顧一下鳳凰衛(wèi)視的吳小莉好不好，我非常喜歡看她的節(jié)目。”吳小莉的名字也因此被更多的觀眾熟識(shí)。

文/本報(bào)記者 　鄒春霞