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新華網(wǎng)北京3月5日電 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報(bào)告時說,在應(yīng)對國際金融危機(jī)的困難情況下,我們更加注重保障和改善民生,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

去年實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。中央財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金426億元,比上年增長59%。實(shí)施困難企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低部分費(fèi)率、再就業(yè)稅收減免及提供相關(guān)補(bǔ)貼等政策,鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。開展系列就業(yè)服務(wù)活動,多渠道開辟公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應(yīng)征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)。全年組織2100萬城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)。

去年加快完善社會保障體系。普遍建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度,出臺包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。在320個縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),推動我國社會保障制度建設(shè)邁出歷史性步伐。中央財(cái)政安排社會保障資金2906億元,比上年增長16.6%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)5年增加,去年又人均提高10%。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)水平、優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保對象保障水平都有新的提高。中央財(cái)政安排保障性安居工程補(bǔ)助資金551億元,比上年增長2倍。新建、改擴(kuò)建各類保障性住房200萬套,棚戶區(qū)改造解決住房130萬套。全國社會保障基金積累6927億元,比上年增長44.2%。社會保障體系得到加強(qiáng)。

去年進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。大幅度增加全國教育支出,其中中央財(cái)政支出1981億元,比上年增長23.6%。全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育政策,中央下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)666億元,提前一年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)500元和300元的目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育階段教師績效工資制度。中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策開始實(shí)施。國家助學(xué)制度不斷完善,資助學(xué)生2871萬人,基本保障了困難家庭的孩子不因貧困而失學(xué)。

去年穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。組織實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出1277億元,比上年增長49.5%。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保4.01億人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋8.3億人。中央財(cái)政安排429億元,解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問題?;舅幬镏贫仍?0%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施。中央財(cái)政支持建設(shè)了一批縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。啟動實(shí)施擴(kuò)大乙肝疫苗接種等重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)。加強(qiáng)食品、藥品安全專項(xiàng)整治。面對突如其來的甲型H1N1流感疫情,我們依法科學(xué)有序地開展防控工作,有效保障了人民群眾生命安全,維護(hù)了社會正常秩序。

人民網(wǎng)北京3月5日電 (人民網(wǎng)前方報(bào)道組)3月5日上午9時,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。

溫家寶在總結(jié)2009年工作時指出,我國重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快推進(jìn)。增值稅轉(zhuǎn)型全面實(shí)施。成品油價格和稅費(fèi)改革順利推進(jìn),新的成品油價格形成機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。國家開發(fā)銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)銀行股份制改革扎實(shí)推進(jìn),跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動實(shí)施。

溫家寶說,創(chuàng)業(yè)板正式推出,為自主創(chuàng)新及其他成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)開辟了新的融資渠道。地方政府機(jī)構(gòu)改革有序開展,事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)穩(wěn)步進(jìn)行。集體林權(quán)制度改革全面推開,15億畝林地確權(quán)到戶,占全國集體林地面積的60%,這是繼土地家庭承包之后我國農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革。

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

溫家寶表示,今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年,但是面臨的形勢極為復(fù)雜。各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中“兩難”問題增多。

中新社北京3月5日電 十一屆全國人大三次會議5日在北京開幕,中國國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報(bào)告時表示,一年來,中國認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際金融危機(jī),全面做好政府工作,有幾點(diǎn)體會。他提到五個“必須堅(jiān)持”。

這五個“必須堅(jiān)持”是:

——必須堅(jiān)持運(yùn)用市場機(jī)制和宏觀調(diào)控兩種手段,在堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)改革方向、發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用、激發(fā)市場活力的同時,充分發(fā)揮中國社會主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢。

——必須堅(jiān)持處理好短期和長期兩方面關(guān)系,注重遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,既克服短期困難、解決突出矛盾,又加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

——必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移地實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略,加快形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局。

——必須堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、維護(hù)社會公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一,圍繞改善民生謀發(fā)展,把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動力,著眼維護(hù)公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

——必須堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個積極性,既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想、顧全大局,又鼓勵因地制宜、探索創(chuàng)新,形成共克時限的強(qiáng)大合力。

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

溫家寶表示,從國際看,世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變,世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

溫家寶表示,同時,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒有完全消除,各國刺激政策退出抉擇艱難,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復(fù)雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

溫家寶表示,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭,又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展,還要管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定物價總水平。

溫家寶:經(jīng)濟(jì)社會存突出矛盾 住房等問題亟待解決

3月5日上午,十一屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。中新社發(fā)任晨鳴攝

中新網(wǎng)3月5日電 國務(wù)院總理溫家寶5日說,今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年,但是,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題,醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。

第十一屆全國人民代表大會第三次會議5日上午9時在北京人民大會堂開幕,溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報(bào)告。

溫家寶說,今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年,但是面臨的形勢極為復(fù)雜。各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中“兩難”問題增多。

從國際看,世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變,世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。

同時,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒有完全消除,各國刺激政策退出抉擇艱難,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復(fù)雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。

從國內(nèi)看,我國仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,市場信心增強(qiáng),擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力和競爭力不斷提高。

溫家寶說,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大;就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固;財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加;醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。

點(diǎn)擊進(jìn)入:2010年兩會專題

溫家寶報(bào)告提出2010年中國經(jīng)濟(jì)十大關(guān)鍵數(shù)據(jù)

3月5日上午,十一屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。中新社發(fā)任晨鳴攝

中新社北京3月5日電 中國國務(wù)院總理溫家寶5日在十一屆全國人大三次會議上所作的政府工作報(bào)告中,提出了2010年中國經(jīng)濟(jì)的10個關(guān)鍵數(shù)據(jù):

——8%:GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增長8%左右;

——900萬:城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上;

——4.6%:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);

——3%:CPI(居民消費(fèi)價格)漲幅3%左右;

——10500億:今年擬安排財(cái)政赤字10500億元人民幣,其中中央財(cái)政赤字8500億元,繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財(cái)政預(yù)算;

——7.5萬億:新增人民幣貸款7.5萬億元左右;

——8000萬:新增8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力;

——8183億:中央財(cái)政擬安排“三農(nóng)”投入8183億元,比上年增加930億元;

——3185億:各級政府要進(jìn)一步增加社會保障投入,中央財(cái)政擬安排3185億元;

——632億:中央財(cái)政擬安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元,比上年增加81億元。

點(diǎn)擊進(jìn)入:2010年兩會專題

溫家寶:中國保持人民幣匯率基本穩(wěn)定

3月5日上午,十一屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。中新社發(fā)任晨鳴攝

中新社北京3月5日電 中國國務(wù)院總理溫家寶5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報(bào)告時表示,2010年將繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

資料顯示,今年工作報(bào)告有關(guān)人民幣匯率問題的表述與去年并無不同。

溫家寶:提出居民消費(fèi)價格漲幅3%左右

[溫家寶]提出居民消費(fèi)價格漲幅3%左右,綜合考慮了去年價格變動的翹尾因素、國際大宗商品價格的傳導(dǎo)效應(yīng)、國內(nèi)貨幣信貸增長的滯后影響以及居民的承受能力,并為資源環(huán)境稅費(fèi)和資源性產(chǎn)品價格改革留有一定空間。

點(diǎn)擊進(jìn)入:2010年兩會專題

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

新華網(wǎng)北京3月5日電 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報(bào)告時表示,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅3%左右;國際收支狀況改善。

溫家寶指出,這里要著重說明,提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,主要是強(qiáng)調(diào)好字當(dāng)頭,引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來。提出居民消費(fèi)價格漲幅3%左右,綜合考慮了去年價格變動的翹尾因素、國際大宗商品價格的傳導(dǎo)效應(yīng)、國內(nèi)貨幣信貸增長的滯后影響以及居民的承受能力,并為資源環(huán)境稅費(fèi)和資源性產(chǎn)品價格改革留有一定空間。

點(diǎn)擊進(jìn)入:2010年兩會專題

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

[溫家寶]:今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是: [09:41]

[溫家寶]:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅3%左右;國際收支狀況改善。 [09:41]

點(diǎn)擊進(jìn)入:2010年兩會專題

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

[溫家寶]:繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。一是保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字10500億元,其中中央財(cái)政赤字8500億元,繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財(cái)政預(yù)算。[09:45]

點(diǎn)擊進(jìn)入:2010年兩會專題

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

[溫家寶]實(shí)行義務(wù)教育階段教師績效工資制度。中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策開始實(shí)施。國家助學(xué)制度不斷完善,資助學(xué)生2871萬人,基本保障了困難家庭的孩子不因貧困而失學(xué)。

2010年3月5日9時,十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,聽取和審議國務(wù)院總理溫家寶關(guān)于政府工作的報(bào)告;審查和批準(zhǔn)2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,批準(zhǔn)2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃;審查和批準(zhǔn)2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,批準(zhǔn)2010年中央預(yù)算。

溫家寶:

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。大規(guī)模增加財(cái)政支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,保持貨幣信貸快速增長,提高貨幣政策的可持續(xù)性,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金需求,有效擴(kuò)大了內(nèi)需,很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢。

著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。我們鼓勵消費(fèi)的政策領(lǐng)域之寬、力度之大、受惠面之廣前所未有。中央財(cái)政投入資金450億元,補(bǔ)貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新和農(nóng)機(jī)具購置。減半征收小排量汽車購置稅,減免住房交易相關(guān)稅收,支持自住性住房消費(fèi)。

全年汽車銷售1364萬輛,增長46.2%;商品房銷售9.37億平方米,增長42.1%;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長16.9%,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)。

促進(jìn)投資快速增長。我們發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)帶動社會投資。實(shí)施兩年新增4萬億元的投資計(jì)劃。

2009年中央政府公共投資9243億元,比上年預(yù)算增加5038億元,其中,保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會事業(yè)投資占44%,自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)占16%,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占23%,災(zāi)后恢復(fù)重建占14%。全社會固定資產(chǎn)投資增長30.1%,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

投資快速增長有效彌補(bǔ)了外需下降的缺口,加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié),為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們加快推進(jìn)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建,重災(zāi)區(qū)已完成投資6545億元,占規(guī)劃總投資的65.5%。國家的大力支持,全國人民的無私援助,災(zāi)區(qū)群眾的艱苦奮斗,使遭受重大創(chuàng)傷的災(zāi)區(qū)呈現(xiàn)出嶄新面貌。

一座座新城拔地而起,一個個村莊煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。這充分體現(xiàn)了中華民族的無疆大愛,有力彰顯了社會主義制度的無比優(yōu)越。(掌聲)