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東盟峰會亮點:繪出一體化路線圖
www.fjnet.cn?2009-03-02 09:13? 洪俊杰?來源:解放日報    我來說兩句

????3月1日,在泰國華欣,參加第14屆東盟首腦會議的領(lǐng)導(dǎo)人與東盟秘書長素林(右一)舉杯慶祝簽署具有戰(zhàn)略意義的多項文件。當日,第14屆東盟首腦會議閉幕。 新華社/路透

????為期兩天的第14屆東盟首腦會議昨天閉幕。這是自去年12月《東盟憲章》生效以來東盟領(lǐng)導(dǎo)人首次聚會。這次會議對東盟今后發(fā)展以及共同體建設(shè)起到哪些作用呢?

????確立具體目標

????在本次會議上,東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《東盟共同體2009—2015年路線圖宣言》,以及作為共同體三大支柱的安全共同體、經(jīng)濟共同體和社會文化共同體相關(guān)文件。

????“無疑,‘路線圖’將是本次東盟峰會上最大亮點,”上海國際問題研究院亞太室馬研究員認為,“在《東盟憲章》的框架下,它將一系列美好愿景目標轉(zhuǎn)化為可操作性的步驟”。當前,東盟一體化正處于發(fā)展的十字路口,“路線圖”的制定為東盟今后7年的發(fā)展及共同體建設(shè)提供了戰(zhàn)略框架、具體目標、時間節(jié)點以及相對應(yīng)的政策措施,使東盟共同體建設(shè)進入更加具體和實質(zhì)性的階段,也為其下一步加快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

????反對貿(mào)易保護

????在本次東盟首腦會議開幕后舉行的新聞發(fā)布會上,泰國總理阿披實呼吁,應(yīng)對當前的金融危機,各國必須摒棄貿(mào)易保護主義?!斑@話不是空穴來風,相反是針對有些國家所作所為而言的。”馬表示,在金融風暴的沖擊下,部分發(fā)達國家采取了不負責任的貿(mào)易保護措施。比如,美國國會通過的經(jīng)濟刺激法案中就夾帶了部分“買國貨”條款,而歐盟、日本等經(jīng)濟體紛紛提高進口貿(mào)易的門檻,這對以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟為主的東盟各國帶來沉重打擊。

????在反對貿(mào)易保護主義的同時,東盟領(lǐng)導(dǎo)人在會上也多次強調(diào)通過地區(qū)合作來應(yīng)對金融危機。這主要通過加強東盟內(nèi)部合作、東盟“10+1”機制、東盟與中日韓(“10+3”)合作機制以及東亞峰會等形式體現(xiàn)出來的。

????對此,馬認為,“無一例外,這些合作機制都將是東盟主導(dǎo)型的,這體現(xiàn)出作為一支重要的地區(qū)力量,東盟在該地區(qū)政治經(jīng)濟事務(wù)中發(fā)揮日益顯著的作用。”

????強調(diào)以人為本

????本次峰會的主題定為“東盟人民的東盟憲章”,而在東盟社會文化共同體藍圖中,更是強調(diào)了以人為本、尊重多樣性的理念,提出一切發(fā)展應(yīng)以人的發(fā)展為中心。

????專家認為,提倡“以人為本”正是吸取了1997年亞洲金融危機所帶來的深刻教訓(xùn)。而如今,面對比1997年亞洲金融危機更為嚴峻的經(jīng)濟形勢,“以人為本,關(guān)注民生,共度時艱將是負責任政府的明智選擇,”馬表示。

????在關(guān)注“以人為本”的同時,本次峰會也強調(diào)尊重多樣性。這是由東盟各國國情不同所決定的。以各國經(jīng)濟發(fā)展水平為例,在東盟十國中,有新興工業(yè)化國家新加坡,有以石油為經(jīng)濟命脈的國家文萊,也有經(jīng)濟發(fā)展較快的國家馬來西亞,同樣也有經(jīng)濟最不發(fā)達的國家緬甸。在這種情況下,簡單的一種發(fā)展模式當然不能適合所有的國家,尊重多樣性正是在尊重每個國家自主選擇的發(fā)展道路。對此馬認為,東盟共同體建設(shè)既關(guān)注一體化,也強調(diào)多樣性,這為其他地區(qū)聯(lián)盟的成長提供了有益的借鑒。


責任編輯:紀瑋維
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