????從目前形勢看,美俄關(guān)系改善確有一定的正面推動力。這主要體現(xiàn)在三個方面:第一,兩國都日益認(rèn)識到對方的重要性。美俄交惡不符合雙方利益,尤其在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、非傳統(tǒng)安全問題層出不窮、相互依賴日益增強(qiáng)的背景下。第二,雙方都有改善關(guān)系的意愿。美國希望以“巧實(shí)力”外交打開新的局面,化解美俄關(guān)系僵局,在諸多棘手難題上借到俄的一臂之力。而俄也在積極尋找時(shí)機(jī),緩和因俄格沖突受到?jīng)_擊的俄美關(guān)系。第三,雙方關(guān)系改善有一定潛在空間。如果處理得當(dāng),雙方在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退、伊朗核問題、阿富汗反恐等一系列問題上存在著一定合作空間。美俄目前的一系列積極互動,正是上述幾方面因素推動的結(jié)果。
????但是,“善意”的背后仍留有不變的“后手”。美方釋放的是非常復(fù)雜的和解信號。美雖然呼吁兩國就反導(dǎo)問題展開磋商與合作,但美繼續(xù)部署反導(dǎo)系統(tǒng)、推動北約東擴(kuò)的既定立場并未改變;美雖倡議兩國啟動戰(zhàn)略軍控談判,但目前尚無雙方認(rèn)可的具體方案。應(yīng)該說,美方目前只是在行動策略和利益優(yōu)先次序上有所調(diào)整,基本的戰(zhàn)略目標(biāo)依然沒變。面對美國的積極姿態(tài),俄有保留地表示歡迎,并對兩國關(guān)系前景謹(jǐn)慎樂觀。雙方在中亞、中東、拉美的影響力之爭,并未停止。
????雙方關(guān)系回暖還面臨深層的制約因素,其中最大的障礙就是目標(biāo)錯位。美方試圖通過策略調(diào)整安撫俄的情緒,為推進(jìn)既定戰(zhàn)略鋪路。俄的目標(biāo)是維護(hù)平等的大國地位、可靠的安全保證,對此美恐怕難以輕易接受。而兩國的相互猜忌也是大問題。美國戰(zhàn)略界對俄的負(fù)面判斷短期內(nèi)無法改變,這勢必牽制美調(diào)整對俄政策。俄羅斯各界對美國的信任一時(shí)還難以恢復(fù)。
????總之,考慮到正反兩方面因素,未來一段時(shí)期的美俄關(guān)系似將維持“震蕩回升”的態(tài)勢。雖然目前兩國關(guān)系已經(jīng)“重新啟動”,但仍處于互探底牌的磨合階段。兩國關(guān)系能否有持續(xù)的、實(shí)質(zhì)的改善,還要看雙方在具體問題上的討價(jià)還價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧。(王鴻剛 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究人員)
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