新華網(wǎng)伊斯坦布爾10月6日電(記者羅國芳 李琦)世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)聯(lián)合發(fā)展委員會5日發(fā)表的公報顯示,受全球金融危機和經(jīng)濟衰退影響,截止2010年底世界極度貧困人口將增加9000萬。該委員會呼吁成員經(jīng)濟體履行承諾并加大對低收入國家的援助。
IMF最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》顯示,2009年低收入國家的援助需求增幅超過預(yù)期。由于出口急劇收縮,獲得的外國直接投資和援助資金減少,低收入國家經(jīng)濟增長率2009年預(yù)計僅為2.4%。
危機下,許多低收入國家采取了刺激性的貨幣和財政政策以及調(diào)節(jié)匯率等措施應(yīng)對危機沖擊,但收效有限。目前,四分之三的低收入國家都面臨財政赤字,不少國家的公共債務(wù)將在明年急劇增加。
IMF總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩在5日舉行的新聞發(fā)布會上說,降低目前的高失業(yè)率,對發(fā)達經(jīng)濟體而言需要10至12個月的時間,對低收入國家來說則需要更長時間,危機對低收入國家影響更大。IMF報告顯示,隨著低收入國家經(jīng)濟對外開放程度不斷提高,其受全球經(jīng)濟波動影響的程度也在加大。
面對危機,IMF加大了對低收入國家提供貸款支持和政策咨詢,為低收入國家實施刺激性的宏觀經(jīng)濟政策提供了一定空間。IMF將2014年之前的優(yōu)惠貸款額增加到170億美元,以便在未來兩年可向成員國提供80億美元優(yōu)惠貸款。此外,IMF執(zhí)行董事會還批準在2011年底之前實行貸款零利率,之后也將長期采取較低利率。
此外,在IMF計劃的特別提款權(quán)新分配方案中,將有約200億美元提供給低收入國家。低收入國家可以將這些特別提款權(quán)當作儲備資產(chǎn),也可將其出售以滿足國際收支需求。
IMF預(yù)計今明兩年低收入國家的資金需求每年將增加250億美元,而IMF增加的援助資金僅能滿足其中三分之一,資金短缺和債務(wù)沉重仍然是低收入國家面臨的挑戰(zhàn)。
由于世界經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)增長尚不確定,低收入國家在當前情況下需要新的增長動力。外國直接投資和僑匯快速增長的可能性很小,因此低收入國家采取措施改善國內(nèi)經(jīng)營環(huán)境,發(fā)展資本市場,提高公共部門效率將至關(guān)重要,但其也需要獲得國際社會持續(xù)有力的資金和技術(shù)支持。
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