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《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第十五次會(huì)議暨《京都議定書(shū)》締約方第五次會(huì)議將于本月七日至十八日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行，各國(guó)將就減排問(wèn)題達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議，“氣候變化”已成為國(guó)際事務(wù)中的最重要關(guān)鍵詞之一。

中國(guó)和美國(guó)在峰會(huì)召開(kāi)前夕相繼公布了各自的減排計(jì)劃，有關(guān)各方也加緊了磋商進(jìn)程，最近召開(kāi)的幾乎所有高級(jí)別國(guó)際會(huì)議或多或少都在談及“氣候變化”。最后階段的談判由此是否會(huì)“柳暗花明”？

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間盡管取得了一些共識(shí)，但實(shí)質(zhì)性分歧依然很大。不少發(fā)達(dá)國(guó)家不僅拒絕履行減排義務(wù)，以各種借口拒絕向發(fā)展中國(guó)家提供幫助，還給發(fā)展中國(guó)家設(shè)下很多苛刻的減排條件。最后階段的談判仍然會(huì)十分艱苦。

按照計(jì)劃，本屆氣候峰會(huì)的預(yù)備會(huì)議于本月一日正式展開(kāi)，為期約一周，標(biāo)志著談判的籌備工作已經(jīng)進(jìn)入最后階段。

預(yù)備會(huì)議的與會(huì)方多為發(fā)展中國(guó)家。首先將召開(kāi)最不發(fā)達(dá)國(guó)家代表團(tuán)的磋商，發(fā)展中小島國(guó)家(Small Island Developing States，SIDS)及非洲國(guó)家的磋商也隨之展開(kāi)。

中國(guó)和七十七國(guó)集團(tuán)的磋商被安排在預(yù)備會(huì)議的最后階段召開(kāi)。另外，一部分技術(shù)性會(huì)議也將在七日之前舉行，以緩解峰會(huì)壓力。

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的一舉一動(dòng)受到了國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。中國(guó)總理溫家寶十一月三十日表示，“哥本哈根會(huì)議將是國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的又一個(gè)重要時(shí)刻?！?/p>

中國(guó)政府上月底鄭重承諾，到二0二0年，單位臺(tái)灣生產(chǎn)總值二氧化碳排放比二00五年下降百分之四十到四十五，充分展現(xiàn)了中國(guó)的誠(chéng)意。該減排目標(biāo)已經(jīng)獲得了有關(guān)各方的積極評(píng)價(jià)，也為推動(dòng)哥本哈根會(huì)議達(dá)成最終協(xié)議起到了一定促進(jìn)作用。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘對(duì)記者指出，在接下來(lái)的會(huì)談中，中國(guó)和美國(guó)等大國(guó)仍將面臨不少壓力。盡管會(huì)談將面臨不少困難，但目前達(dá)成一個(gè)全面協(xié)議的可能性在加大。另外，仍有一些提案很可能將留待下屆會(huì)議繼續(xù)審議。他還指出，非政府組織在此次會(huì)議中將表現(xiàn)出更大作用。

丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律饲耙蜒?qǐng)一百九十一個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦參加本次大會(huì)。目前包括美國(guó)“總統(tǒng)”奧巴馬在內(nèi)的數(shù)十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)與會(huì)。溫家寶也將出席本次大會(huì)。哥本哈根大會(huì)將成為不同尋常的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，他們的與會(huì)將給談判“最后沖刺”增添動(dòng)力。(中新社記者 李洋)