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但是，他們絕不是對陸克文的整個醫(yī)療改革計劃予以贊同。他們絲毫也不盲目樂觀。一手撥款，一手抽錢到底對各州利益有利與否，他們心里不能沒有一桿秤。為了各州利益，他們不能不爭。新南威爾士州女州長克里斯蒂娜-肯尼利表示:“我們已達(dá)成90%的共識。”可是，她所留下的10%正是陸克文醫(yī)改計劃成敗的關(guān)鍵。她的條件是，不在原分配計劃基礎(chǔ)上額外給她切4.16億，就別想抽取30%的商品和服務(wù)稅。肯尼利面戴微笑向陸克文表達(dá)了此意。所以，有媒體稱肯尼利是笑面殺手。維多利亞州州長約翰?布倫比反對聯(lián)邦政府抽取30%商品和服務(wù)稅的呼聲最強(qiáng)。他稱陸克文的計劃對州政府簡直是“敲詐勒索”。西澳大利亞州也堅決反對抽取商品及服務(wù)稅。另外，各州和領(lǐng)地領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，聯(lián)邦政府對公立醫(yī)院進(jìn)行60%的投資和掌控等于拿走了地方政府對公立醫(yī)院的管理權(quán)。他們對此表示擔(dān)心，紛紛表示，如果各自的要求得不到滿足，不管是資金還是管理起碼得半劈，聯(lián)邦政府和地方政府50%―50%。

面對大家的強(qiáng)硬態(tài)度，陸克文不能眼看著自己精心打造的醫(yī)改計劃流產(chǎn)。最后時刻，他拋出殺手锏――聯(lián)邦財政再拿出12.27億澳元，把醫(yī)改計劃總額提高到198.1億澳元。新增的12.27億澳元用于常規(guī)手術(shù)設(shè)施、急診設(shè)施和新增病床，而且這筆款項從今年7月1日開始投放，無需等到3年以后。陸克文最終用金錢和時間打動了地方政府領(lǐng)導(dǎo)人。

醫(yī)療改革計劃不僅關(guān)系到澳大利亞醫(yī)療服務(wù)的改善，而且關(guān)系到陸克文政府的前程。此間輿論認(rèn)為，如果這一醫(yī)療改革計劃流產(chǎn)，陸克文政府將受到致命打擊。因此，陸克文一直在不遺余力地推動醫(yī)改計劃的通過。他曾威脅說，假如各地方政府拒絕簽署醫(yī)改計劃，他將把這計劃帶到今年的大選中進(jìn)行全民公決。今天，在協(xié)議達(dá)成后，陸克文宣布撤銷這一決定。目前，只剩西澳大利亞州仍然拒絕在協(xié)議上簽字。巴奈特州長說：“抽取30%的商品和服務(wù)稅是我個人不能接受的，也是西澳大利亞人不能接受的?！辈贿^，他說，只要聯(lián)邦政府在這一問題上作出讓步，西澳大利亞州仍然準(zhǔn)備簽署醫(yī)改計劃。大勢所趨，看來西澳大利亞州在醫(yī)改計劃上簽字也僅僅是時間問題。