中新社北京8月2日電題:美韓推動對朝鮮新制裁費盡心思料將激化對抗
中新社記者 李洋
美國國務院朝鮮和伊朗制裁協(xié)調官羅伯特·埃因霍恩2日在首爾與韓國高官舉行密集磋商,研討對朝鮮展開的新一輪制裁。然而,在制裁的具體方案上有關方面爭議巨大,美韓與朝鮮的對抗勢必也將激化。
美國國務卿希拉里·克林頓在美韓首次“2+2”會談后宣布要對朝鮮實施新制裁。埃因霍恩2日在記者會上聲稱,將于近期展開的對朝制裁目的在于令朝鮮“不再進行挑釁行為”。
埃因霍恩當天加大了攻擊朝鮮的調門,稱朝鮮以“非法活動”募集巨額資金,可以用來“從事核活動或軍事項目,或用來購買奢侈品”。
韓國“天安艦”事件后,朝韓各項交流幾乎完全中斷。韓方將“天安艦”爆炸沉沒歸咎于朝鮮,但朝方完全否認。韓國此后積極推動與美國共同對朝鮮實施經(jīng)濟制裁與軍事措施,向朝方全面施壓。
在軍事措施方面,韓美已于7月25日到28日舉行了大規(guī)模聯(lián)合軍演;韓國還要在本月5日在黃海單獨舉行反潛演練。美韓還計劃在相關海域進行多次軍演。
在對朝經(jīng)濟制裁方面,美國提出“有針對性的對朝制裁措施”。美韓在加大制裁力度的同時,又要注意“不要過分刺激朝鮮”的呼聲,可謂煞費苦心。
據(jù)韓國《朝鮮日報》2日披露,美國為推動對朝制裁將頒布新的行政命令,首次“把進行非核常規(guī)武器和奢侈品交易的朝鮮企業(yè)、機構及個人作為制裁對象”。埃因霍恩2日也對此做出了說明。一切跡象表明,美國對朝制裁正在穩(wěn)步推進。
但該報也刊登了題為“猶豫不決的對朝制裁不如放棄”的社論,反映了韓國主流輿論對朝鮮可能采取強硬手段應對美韓制裁的擔心和疑慮。
朝鮮官方媒體上月底多次表態(tài),指責美國采取“好戰(zhàn)舉措”,使朝鮮半島局勢“極度惡化”,正處于“戰(zhàn)爭前夜”狀態(tài)。朝方強硬宣稱將“一舉殲滅侵略者”。
有韓國媒體猜測,美國此次對朝制裁有可能模仿2005年針對澳門匯業(yè)銀行采取的措施,對朝鮮駐外公司發(fā)起金融制裁。
2005年9月,美國財政部認定朝鮮利用澳門匯業(yè)銀行賬戶從事洗錢和制造假美鈔的活動,下令美國金融機構中斷與這家銀行的商業(yè)往來。澳門匯業(yè)銀行隨后中止了與朝鮮的業(yè)務,包括凍結朝鮮政府存在這家銀行的2500萬美元資金。朝鮮則否認美國的指控。
澳門匯業(yè)銀行的朝鮮資金問題一度掀起了軒然大波,并成為當時六方會談重啟的絆腳石。朝鮮于2006年試射導彈并進行首次核試驗,朝鮮半島局勢空前緊張。
在有關各方的斡旋下,澳門匯業(yè)銀行于2007年6月按朝鮮客戶指示,將有關賬戶內一筆超過2000萬美元的款項匯出澳門,此事才告一段落。
如今,外界質疑,美國對朝鮮發(fā)動新一輪制裁并不能推動朝鮮半島的穩(wěn)定與和平,成效也有待觀察。此前,聯(lián)合國安理會已做出針對朝鮮的兩次制裁決議。
有分析擔心,如果美國此番比照澳門匯業(yè)銀行的處理方式對付朝鮮的經(jīng)濟單位,將會再次激起朝鮮的強烈反應,朝方有可能以第三次核試驗來回應此類制裁。
美朝軍方7月進行的三次大校級會談沒有取得任何進展,凸現(xiàn)雙方的巨大分歧。美韓在此時選擇加大對朝鮮施壓,可能會使半島的未來更加充滿不確定性。完
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