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美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在9 月舉行的東盟峰會(huì)上重提南海問(wèn)題。圖為奧巴馬與東盟10 國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人合影，左為越南國(guó)家主席阮明哲，右為菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世

點(diǎn)燃地區(qū)敏感問(wèn)題，企圖形成多國(guó)對(duì)付中國(guó)的態(tài)勢(shì)

本報(bào)駐東南亞記者/張冬梅

10 月12 日，越南首都河內(nèi)吸引了世界的目光。在東盟輪值主席國(guó)越南的提議下，首屆東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議在此舉行。會(huì)上云集了來(lái)自東盟10 國(guó)及澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、新西蘭、俄羅斯、韓國(guó)和美國(guó)等8 個(gè)對(duì)話國(guó)的防長(zhǎng)。

此次會(huì)議是有關(guān)東盟成員國(guó)擴(kuò)大國(guó)防合作的一次安全論壇。但外界關(guān)注的焦點(diǎn)顯然不止這些。由于中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈上將將與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨在越南會(huì)面，此次會(huì)議被稱為是中美軍事關(guān)系解凍的一次 “試水”。而在當(dāng)前南海問(wèn)題噪音不斷的背景下，美國(guó)及有關(guān)國(guó)家是否會(huì)在會(huì)上搞一些“小動(dòng)作”，也引來(lái)外界的諸多猜測(cè)。

美俄高官首次參會(huì)

東道主越南日前公布稱，本次東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議將肯定東盟成員國(guó)的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一和為確保本地區(qū)和平、穩(wěn)定而擴(kuò)大國(guó)防合作的決心，會(huì)議的舉行標(biāo)志著東盟最高國(guó)防安全合作機(jī)制的開端。東盟成員國(guó)確定優(yōu)先合作的5 個(gè)領(lǐng)域包括海上安全、維護(hù)和平、軍事醫(yī)療合作、反恐、人道主義援助與減災(zāi)。

根據(jù)會(huì)前公布的議程，越南國(guó)防部長(zhǎng)馮光清將發(fā)表主旨講話，涉及有關(guān)東盟國(guó)防軍事合作進(jìn)展、東盟政治安全共同體目標(biāo)等內(nèi)容。會(huì)議還將通過(guò)各項(xiàng)文件，其中包括首屆東盟防長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合聲明。會(huì)后將舉行國(guó)防高級(jí)官員小組會(huì)議。在會(huì)議框架內(nèi)，中國(guó)、美國(guó)、日本、印度、韓國(guó)等軍事代表團(tuán)將對(duì)越南進(jìn)行正式訪問(wèn)。

越南國(guó)防部高官表示，本次會(huì)議將不會(huì)涉及具體問(wèn)題，僅重視政治決心，特別是打開未來(lái)的合作內(nèi)容。但是在發(fā)表安全政策時(shí)，各國(guó)都可以本著尋找相同點(diǎn)以加強(qiáng)未來(lái)合作的共同精神來(lái)提出他們所關(guān)注的問(wèn)題。

值得關(guān)注的是，美俄兩國(guó)將首次以對(duì)話伙伴國(guó)的身份參與此次10+8 防長(zhǎng)會(huì)議。這是繼今年7 月東盟外長(zhǎng)會(huì)議決定正式邀請(qǐng)美俄“以適當(dāng)安排和時(shí)間”加入東亞峰會(huì)后，兩個(gè)軍事大國(guó)走近東盟的又一實(shí)質(zhì)性表現(xiàn)。分析人士認(rèn)為，美俄的加入將使東盟國(guó)家的戰(zhàn)略安全格局發(fā)生微妙變化。