中新社坎昆12月9日(記者 趙建華)發(fā)達國家與發(fā)展中國家在《京都議定書》問題上的分歧尚未彌合?？怖h即將結(jié)束之時，圍繞《議定書》的談判仍在進行。自始至今，中國一直力挺《議定書》。
中國代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華9日在坎昆表示，中國代表團堅定地捍衛(wèi)《京都議定書》、堅持《議定書》第二承諾期?！蹲h定書》第一承諾期即將結(jié)束，第二承諾期不能斷檔?？怖h應(yīng)在此問題上有所進展。
他認為，《議定書》第二承諾期能否堅持、繼續(xù)，是國際氣候談判是否成功的重要標志?！蹲h定書》是全球氣候談判進程中、關(guān)于減排的唯一具有法律約束力的協(xié)議，是各國共同努力的結(jié)果，中方認為必須堅持。
《議定書》如果不能堅持，談何減排呢？完成《議定書》談判花了20年時間。如果拋棄《議定書》，還要再用多少年的時間才能達成新協(xié)議？解振華強調(diào)說，這樣“只會把時間都耽誤了”。《議定書》發(fā)揮了重要的歷史性作用。中方希望在新形勢下，它繼續(xù)發(fā)揮作用?！鞍屠迓肪€圖”已解決了如何完善它的問題。
即，參加了《議定書》的發(fā)達國家，應(yīng)在《議定書》下作出第二承諾期的減排承諾；沒有參加議定書的發(fā)達國家，應(yīng)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下，作出具有可比性的減排承諾；發(fā)展中國家可以在《公約》下，根據(jù)各自國情，自主、自愿地作出適當(dāng)減緩行動。
解振華指出，“巴厘行動計劃”已就此作出安排，現(xiàn)在需要盡快落實。大家可以清楚地看到，哪些國家正在落實、哪些國家沒有落實它。
中方希望，各國在減緩問題上的努力應(yīng)該在《公約》、《議定書》下分別表達出來。也就是用雙軌制的形式，把減排的目標、行動表達出來。但直到9日下午5時各國仍未就此達成協(xié)議，談判還在進行中。解振華說，“不能再拖了”。
解振華還表示，不管談判進展如何，中國都將兌現(xiàn)自己原先的承諾。即2020年的單位GDP二氧化碳排放，會比2005年降低40%到45%。在應(yīng)對氣候變化的問題上，中國是負責(zé)任的。
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