政府調(diào)配民間資源
與中國(guó)汶川大地震時(shí)民間組織一擁而上不同，日本民間組織在此次救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)出良好紀(jì)律，政府的統(tǒng)籌在其中功不可沒(méi)。
震后第二天，住在神戶(hù)的吉椿雅道和另外兩名CODE工作人員，帶著米飯、面包、飲用水等各類(lèi)物資，驅(qū)車(chē)12小時(shí)來(lái)到宮城縣。
和他一起到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的還有1-2個(gè)民間組織，他們也攜帶了大米、蔬菜、面條和炊事工具。
“我們先到達(dá)宮城縣，隨后跟著1000多名受災(zāi)居民一起轉(zhuǎn)移到附近的山興縣，駐扎在政府建立的志愿者中心。”吉椿雅道表示。
在宮城縣，幾乎在地震第一時(shí)間，當(dāng)?shù)卣途o急在一所中學(xué)里建立了志愿者中心，安排從宮城縣名曲市某海邊農(nóng)村受災(zāi)的部分居民入住。
全日本學(xué)友會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡昂告訴記者，很多防災(zāi)救災(zāi)的民間團(tuán)體，主要招募各類(lèi)志愿者，在衛(wèi)生醫(yī)療和重建等方面，為政府的救援做輔助工作。
目前，在災(zāi)區(qū)里面，仙臺(tái)的志愿者開(kāi)始在公園、東北大學(xué)校園等開(kāi)闊的地方用大鍋生火做湯，發(fā)給受災(zāi)者。
在這里，政府緊急調(diào)配了民間組織的力量，在了解各個(gè)組織帶來(lái)的物資和專(zhuān)業(yè)人員情況，安排吉椿他們主要負(fù)責(zé)災(zāi)民的飲食。
東京大學(xué)都市工學(xué)專(zhuān)攻研究者卡比力江告訴記者，“在緊急情況下，日本政府會(huì)統(tǒng)一調(diào)配資源?！?/p>
他告訴記者，日本應(yīng)對(duì)震后一系列災(zāi)民安置工作，都有嚴(yán)格的法律規(guī)定。震后各級(jí)政府緊急成立“抗震減災(zāi)本部”，并且在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接受民間團(tuán)體的各類(lèi)救援申請(qǐng)。
“民間團(tuán)體首先要主動(dòng)申請(qǐng)，然后根據(jù)政府的統(tǒng)一調(diào)配來(lái)工作。”他表示。
據(jù)悉，在日本，政府和民間組織之間沒(méi)有特別密切的關(guān)系，部分民間組織也會(huì)接受來(lái)自政府的資金資助，但是通常情況下，都是通過(guò)法人財(cái)團(tuán)融資。
吉椿雅道告訴記者，目前還有一些當(dāng)?shù)氐闹驹刚吡阈堑厍皝?lái)報(bào)到，也被安排到志愿者中心內(nèi)，有序地參與到救助工作中去。目前，在山興縣這個(gè)中學(xué)內(nèi)的志愿者中心，有大約10多名民間團(tuán)體工作人員和志愿者。
“而針對(duì)更多周邊城市的民間團(tuán)體，政府也將建立專(zhuān)門(mén)接待和調(diào)節(jié)各地救災(zāi)申請(qǐng)的窗口?！鄙碓谌毡镜闹腥展婊锇楣ぷ魅藛T李妍焱說(shuō)。
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