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中日釣魚島之爭中的美國因素
www.fjnet.cn?2011-04-29 08:45? ?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

美國擅自將釣魚島“施政權(quán)”劃入沖繩

1971年6月17日,美日簽署歸還沖繩協(xié)定――《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的美日協(xié)定》。其中宣布的歸還領(lǐng)土范圍,與1953年美國民政府第27號(hào)布告完全相同。這樣就將釣魚島諸島劃入歸還沖繩的區(qū)域之內(nèi)。日本政府也據(jù)此主張?jiān)搷u屬于沖繩縣的一部分,并將釣魚島劃為日本自衛(wèi)隊(duì)的“防空識(shí)別圈”內(nèi)。

中國外交部1971年12月30日發(fā)表聲明指出:“第二次世界大戰(zhàn)后,日本政府把臺(tái)灣的附屬島嶼釣魚島等島嶼私自交給美國,美國政府片面宣布對這些島嶼擁有所謂‘施政權(quán)’,這本來就是非法的?!薄搬烎~島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼。它們和臺(tái)灣一樣,自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。美、日兩國政府在‘歸還’沖繩協(xié)定中,把我國釣魚島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’,完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)?!?/p>

面對中國的反對,美國在釣魚島主權(quán)歸屬問題上玩起了曖昧。美國政府表示:“美國認(rèn)為,把原來從日本取得的對這些島嶼的行政權(quán)歸還給日本,毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張。美國既不能給日本增加在其將這些島嶼行政權(quán)移交給我們之前所擁有的法律權(quán)利,也不能因?yàn)闅w還給日本行政權(quán)而削弱其他要求者的權(quán)利……對此等島嶼的任何爭議的要求均為當(dāng)事者所應(yīng)彼此解決的事項(xiàng)?!?/p>

同年,美國參議院批準(zhǔn)“歸還沖繩協(xié)定”,美國國務(wù)院發(fā)表聲明稱:盡管美國將該群島的管轄權(quán)交還日本,但是在中日雙方對群島對抗性的領(lǐng)土主張中,美國將采取中立立場,不偏向于爭端中的任何一方。當(dāng)時(shí)的美國國務(wù)卿羅杰斯說:“該協(xié)定不會(huì)對那些島嶼的法律地位造成任何影響。”美國東亞及太平洋事務(wù)法律顧問執(zhí)行助理羅伯特?斯塔爾也明確表示:美國“把從日本取得的對該群島的管轄權(quán)交還日本,決不會(huì)造成對任何潛在的領(lǐng)土主張的歧視”,“對群島的任何沖突性的要求,需要牽涉此問題的各方談判共同解決”。

直到1996年9月11日,美國政府發(fā)言人伯恩斯仍表示:“美國既不承認(rèn)也不支持任何國家對釣魚島的主權(quán)主張?!?010年8月16日,美國國務(wù)院發(fā)言人克勞利就釣魚島問題發(fā)表看法時(shí)也稱:美國的政策是長期的,從未改變。美國在釣魚島最終主權(quán)歸屬問題上沒有立場。我們期待各方通過和平方式解決這個(gè)問題。

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