21 世紀以來美國在釣魚島問題上錯上加錯
20世紀90年代,克林頓總統(tǒng)執(zhí)政期間,啟用前副總統(tǒng)蒙代爾擔任美國駐日大使。1996年10月,蒙代爾曾對記者表示:“即便尖閣列島(即我釣魚島列島)受到攻擊,美軍也不會提供保護”;“美日安保條約不適用于尖閣列島”。此言一出,即遭到美國國會內鷹派反華勢力的反對,也引起日方的不滿。其后,美國就釣魚島問題的立場從表面“中立”轉向“有傾向性介入”。
2000年10月,美國國防大學國家戰(zhàn)略研究所發(fā)表題為《美國與日本――走向成熟的伙伴關系》的報告。該報告稱,美國要使美英特殊關系成為美日同盟的樣板,“美國必須就包括釣魚島在內的日本行政統(tǒng)治之下的地區(qū),向日本重申自己的防務承諾”。主持完成這份報告的阿米蒂奇于2001年出任布什政府主管亞太事務的副國務卿,這份報告的建議也開始變?yōu)槊绹恼摺?001年12月12日美國助理國務卿福特表示:“釣魚島一旦受到攻擊,美國有可能對日本提供支持?!?/p>
在這種背景下,時任日本首相小泉純一郎內閣決定從2002年起由日本政府秘密與所謂“擁有釣魚島所有權”的日本國民簽訂“租約”,開始對該島實施“國家管理”,即變相的國有化。
2004年2月2日,美國副國務卿里查德?阿米蒂奇表示:由于有美日安保條約,所以當日本施政下的地域一旦受到攻擊,美國將視為對其自身的攻擊。美國國務院東亞問題專家指出,所謂日本施政下的地域這一概念,即包括釣魚島。同年3月23日,美國國務院副發(fā)言人艾利里在回答記者提問時說:“美日安保條約適用于尖閣群島?!边@些是對“美國政府過去在這一問題上的曖昧態(tài)度的修正”,即改變了美國在釣魚島主權問題上所持的“中立”姿態(tài)和克林頓政府在“尖閣列島”(釣魚島列島)問題上不承擔美日安保條約規(guī)定的防衛(wèi)義務的聲明。
阿米蒂奇的表態(tài)導致日本在“尖閣列島”(釣魚島列島)問題上的態(tài)度更加強硬。