■背景
南蘇丹共和國(guó)概況
南蘇丹位于東非腹地，與埃塞俄比亞、肯尼亞、烏干達(dá)、剛果（金）和中非接壤。與蘇丹分離后，新獨(dú)立的南蘇丹將與蘇丹擁有長(zhǎng)達(dá)2000公里的邊界線。獨(dú)立后，南蘇丹面積60多萬平方公里，下轄10州，境內(nèi)擁有200多個(gè)部落，人口約826萬，居民多為非洲土著黑人，主要信仰當(dāng)?shù)匕菸锝毯突浇?。官方語言為英語。
南蘇丹石油儲(chǔ)量豐富，農(nóng)、林、漁、畜牧等產(chǎn)業(yè)方面潛力較大。但由于長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)，南蘇丹基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，醫(yī)療水電等公共服務(wù)缺乏，教育水平落后，是非洲最不發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，南蘇丹90％的人口生活在國(guó)際貧困線以下，文盲率高達(dá)85％以上?；A(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到支持國(guó)家快速發(fā)展的要求。人口40萬的朱巴市區(qū)，絕大部分是茅草屋頂和泥墻構(gòu)成的昏暗小屋。
目前，北南蘇丹仍面臨邊界劃分、石油收益分配、阿卜耶伊地區(qū)歸屬、外債分擔(dān)等諸多懸而未決的關(guān)鍵問題。
蘇丹北南和平進(jìn)程
蘇丹位于非洲東北部，總?cè)丝诩s3915萬人(2008年數(shù)據(jù))，面積為250.58萬平方公里，是非洲面積最大的國(guó)家。其中，蘇丹南部地區(qū)面積占全國(guó)面積1/4，人口則占全國(guó)的1/5。長(zhǎng)期以來，蘇丹南北方在民族、宗教、文化和政治方面存在著較大差異。1983年5月，因反對(duì)政府在全國(guó)實(shí)行伊斯蘭法，以約翰·加朗為首的一些南方官兵發(fā)動(dòng)兵變，成立了蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)（蘇人解），開始從事武力推翻政府的活動(dòng)，并引發(fā)了蘇丹第二次內(nèi)戰(zhàn)。
蘇丹巴希爾政府1989年上臺(tái)后，重視解決南方問題，通過了只在北方實(shí)施伊斯蘭法和在蘇丹實(shí)施聯(lián)邦制等等有利于國(guó)家統(tǒng)一的決議。1994年蘇丹政府和蘇人解開始和談。
2005年1月9日，蘇丹政府和蘇人解在內(nèi)羅畢簽署《全面和平協(xié)議》，蘇丹北南內(nèi)戰(zhàn)正式宣告結(jié)束。根據(jù)協(xié)議，蘇丹將組建由北南方共同參與的民族團(tuán)結(jié)政府；此后，蘇丹將進(jìn)入為期6年的過渡期；過渡期結(jié)束后，南方居民通過公決決定自己的未來。
今年1月9日，南部蘇丹就其未來的地位問題舉行公投，98.83％的選民支持南部地區(qū)從蘇丹分離。巴希爾總統(tǒng)表示承認(rèn)和接受這一結(jié)果。
本版除署名外均據(jù)新華社電記者凌朔 李志暉 陳立希
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