印度是一個信息技術發(fā)達的國家，也是最早使用互聯(lián)網(wǎng)技術的國家之一。由于印度在科技文化上緊跟西方，因此以英文為平臺的印度社交網(wǎng)絡與西方特別是美國的社交網(wǎng)絡基本是一體化的。根據(jù)印度電信管理局的官方數(shù)據(jù)，到2014年印度社交網(wǎng)絡的使用者將會突破7200萬。目前在印度，臉譜的用戶達2210萬，谷歌的Orkut用戶達1850萬，二者幾乎占據(jù)印度社交網(wǎng)絡的大部分份額。推特和其他社交網(wǎng)絡在印度也十分流行。
網(wǎng)絡和信息技術在為印度人提供大量方便的同時，其負面效應也不斷顯現(xiàn)。特別是2008年11月26日發(fā)生的孟買恐怖襲擊事件，讓印度政府痛苦地感受到，網(wǎng)絡等高科技工具是一柄雙刃劍。有跡象表明，恐怖分子使用了谷歌地球、黑莓手機、衛(wèi)星電話、全球定位系統(tǒng)和推特等技術設備來幫助策劃和實施那次襲擊。另外，有趨勢表明社交網(wǎng)絡已成為印度東北部地區(qū)分離主義分子使用的工具?；谶@些原因，印度政府一直計劃加強對互聯(lián)網(wǎng)施行全面的網(wǎng)絡監(jiān)控。
早在2000年6月，印度政府就頒布了《信息技術法》，該法涉及刑事訴訟、行政管理等內(nèi)容，印度也成為世界上12個為信息技術立法的國家之一。2001年9月，警方又在被譽為印度“硅谷”的班加羅爾市成立了第一家專門對付網(wǎng)絡犯罪的警察局。2008年孟買恐怖襲擊發(fā)生后，為了更好地維護網(wǎng)絡安全，印度政府著手研究如何采取措施對網(wǎng)絡運營商和個人進行“適當和有效”的管理。在2008年修訂的《信息技術法》中規(guī)定，對在網(wǎng)上散布虛假、欺詐信息的個人處以罰金或最高判處三年有期徒刑。法案還對網(wǎng)絡恐怖主義作了明確界定，對那些客觀明知或主觀故意，利用計算機技術破壞印度領土完整、主權統(tǒng)一、國家安全或?qū)θ嗣駥嵤┛植佬袨榈膫€人或團體，將被判處有期徒刑甚至終身監(jiān)禁。
2011年，印度繼續(xù)修訂《信息技術法》，旨在從立法層面進一步規(guī)范網(wǎng)站。新法案規(guī)定：印度通信與信息技術部有權查封網(wǎng)站和刪除內(nèi)容，網(wǎng)站運營商須告知用戶不得在網(wǎng)站發(fā)表有關煽動民族仇恨、威脅印度團結與公共秩序的內(nèi)容；網(wǎng)站在接到當局通知后應該在36小時內(nèi)刪除不良內(nèi)容，否則網(wǎng)站所有者將面臨長達三年的監(jiān)禁。新法案還對網(wǎng)吧經(jīng)營活動作出了具體規(guī)定，網(wǎng)吧業(yè)主須保留客戶所訪問的所有網(wǎng)站為期一年的日志，并要求客戶在上網(wǎng)前出示身份證。網(wǎng)吧的所有電腦應配備安全與過濾軟件，以避免用戶對淫穢、色情、恐怖主義等網(wǎng)站的訪問。印度互聯(lián)網(wǎng)和移動協(xié)會表示，新法案將對社交網(wǎng)絡在印度的發(fā)展帶來一定影響，因為新法案將影響用戶在網(wǎng)上自由發(fā)表評論、視頻、博客和照片。
2010年9月，出于國家安全的需要，印度對黑莓等即時通訊軟件進行監(jiān)控。一年之后，印度網(wǎng)絡監(jiān)控又直指社交網(wǎng)絡巨頭臉譜和推特。印度網(wǎng)民人數(shù)眾多，各網(wǎng)絡運營商都想搶占印度巨大的互聯(lián)網(wǎng)市場，雖然不情愿，但黑莓去年也同意印度政府監(jiān)控其手機服務，包括雅虎、臉譜、推特等在印度的網(wǎng)絡運營商，都愿意協(xié)助政府刪除那些涉嫌違法的內(nèi)容。此外，印度警方還告誡年輕人“潔身自好”，不要觸碰法律，因為他們在網(wǎng)上的犯罪行為可以很容易被發(fā)現(xiàn)。（記者 湯先營）
