選擇何種機(jī)型作為下一代主力戰(zhàn)機(jī)(FX)，取代20 世紀(jì)70年代生產(chǎn)的F-4“鬼怪”戰(zhàn)斗機(jī)，此事拖延了很久。無(wú)疑，關(guān)于這一選擇的爭(zhēng)論凸顯了日本軍工業(yè)的困境。預(yù)算壓力和關(guān)于將國(guó)防開(kāi)支控制在占GDP1%左右的非正式規(guī)定幾乎沒(méi)有給增長(zhǎng)留下任何空間。分析人士說(shuō)，越來(lái)越多參與制造零件或提供專業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的中小型企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)或退出了這一行業(yè)。

然而，就連三菱重工和石川島播磨重工業(yè)公司這樣的大公司，境況也很艱難。防衛(wèi)省說(shuō)，這兩家公司將參與制造賣給日本的F-35戰(zhàn)斗機(jī)的引擎。傳統(tǒng)的國(guó)防預(yù)算制定辦法意味著，即便是最大規(guī)模的武器銷售合同，往往也要分成多個(gè)部分，分?jǐn)偟饺舾赡陜?nèi)。例如，預(yù)計(jì)首批F- 35戰(zhàn)斗機(jī)要到2016年才會(huì)交付，但政府計(jì)劃將購(gòu)買4 架戰(zhàn)斗機(jī)的資金列入從2012年4月1日開(kāi)始的財(cái)年的預(yù)算之內(nèi)。

這樣一種體制使采購(gòu)計(jì)劃容易發(fā)生變化，而且使承包商難以將預(yù)付成本作為因素計(jì)入，例如參與研發(fā)的費(fèi)用。與此同時(shí)，與政府官員和政界人士之間一度密切的關(guān)系遭到削弱意味著，承包商再也不能依賴政府。

就在兩個(gè)月前，東芝公司因取消與改造一些F-15 戰(zhàn)斗機(jī)有關(guān)的合同一事對(duì)防衛(wèi)省提起訴訟。去年，富士重工業(yè)公司也因政府決定減少“阿帕奇”攻擊直升機(jī)的采購(gòu)數(shù)量而與之對(duì)簿公堂。（記者王明發(fā)自東京）