一、對華抗衡的政策

第一，日本首相野田佳彥在本屆聯(lián)合國大會期間，會見美國總統(tǒng)奧巴馬時，大力渲染中國軍力的快速發(fā)展和不透明，提出雙方共同關注中國的軍事動態(tài)。同時，日美等國不斷舉行針對中國的軍事演習，幾乎已經(jīng)不顧中日作為友好國家的顏面，對中國的防衛(wèi)幾乎公開化。

第二，9月底，野田佳彥與到訪日本的菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世舉行會晤，雙方就加強南海安全合作達成一致。日本同菲律賓發(fā)表共同聲明稱，通過日本對菲律賓海岸警備隊提供電子設備，自衛(wèi)隊派軍艦和人員進行培訓，提升兩國在南海地區(qū)的戰(zhàn)略合作，矛頭直指中國。而且這種模式，在條件成熟的情況下，有可能在印尼、馬來西亞等國推廣。

第三，野田內(nèi)閣準備放棄武器出口三原則和在實際執(zhí)行中基本不出口武器的習慣限制，實行武器出口并擴大出口，以便加強與歐美的軍事技術合作，救活日本日益萎縮的軍事工業(yè)。

第四，野田佳彥10月16日在給日本航空自衛(wèi)隊人員講話中引用中國古代兵書《司馬法》中的名言“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！薄Ｋ暦Q，監(jiān)于朝鮮的挑釁行為，加上中國在近海加強活動，日本的安全環(huán)境不透明性正在增加。因此，他要求自衛(wèi)隊必須作好準備，應對來自朝鮮與中國的威脅，在任何情況下保衛(wèi)國家。

第五，日本加快與韓國的自由貿(mào)易協(xié)定談判與軍事合作，加強對韓國的拉攏。同時，野田佳彥希望還加強與印度的聯(lián)系，并準備在12月底訪問印度。

第六，日本加入TPP談判的政策，將目標指向中國。這本來是日本的一個對外經(jīng)濟合作政策，沒有必要針對一個特定國家來考慮。但是，日本卻把這一政策與中國緊密地聯(lián)系在一起。日本《每日新聞》報道稱，日本政府有關人士私下表示，“雖然表面上都不能說，但TPP本身就是這個地域?qū)θA戰(zhàn)略的一環(huán)。在亞太地區(qū)，自由貿(mào)易的框架應該由日美來主導，這樣才能夠牽制中國?！币疤锏妮o佐官長島昭久在談及日本加入TPP談判的意義時表示，“亞洲不能讓美國和中國給平分了。亞太秩序應該由日本和美國來共同制定。我們要從這個角度來積極地看待參加TPP的問題?！比毡久裰鼽h的政調(diào)會長前原誠司最初曾表示，加入TPP可以實現(xiàn)牽制中國的目標，后來他又改口說，不應將環(huán)太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定（TPP）視為封閉的經(jīng)濟聯(lián)盟，并表示不認為“TPP是美國的對華包圍圈”。

第七，日本加緊了對中國漁民捕魚活動的打擊。今年日本已經(jīng)多次追捕和緝拿中國漁民，加強制裁措施。

以上情況表明，在日本輿論不斷渲染中國威脅的背景下，野田內(nèi)閣已從上述七個步驟構筑起了對中國圍堵與對抗的戰(zhàn)略政策。形成了以美國為后盾，從東北亞、到東南亞構筑半弧形圍堵中國的戰(zhàn)略，并依賴于重新啟動強大的軍事工業(yè)來加強日本與中國抗衡的軍事基礎與后盾。