26日，東京，日本首相野田佳彥（右）接受福島核電站事故調(diào)查委員會(huì)主席畑村洋太郎的調(diào)查報(bào)告。

日本負(fù)責(zé)調(diào)查福島第一核電站泄漏危機(jī)的獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)“事故原因驗(yàn)證委員會(huì)”26日公布中期報(bào)告，稱政府和核電站運(yùn)營商?hào)|京電力公司的危機(jī)應(yīng)對措施混亂、漏洞百出。

災(zāi)害超想象“不是理由”

這一獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)在一份507頁報(bào)告中寫道，政府和核電站運(yùn)營商缺乏防范核災(zāi)難的大局觀，沒能預(yù)見核危機(jī)和自然災(zāi)難可能同時(shí)發(fā)生并提早采取措施。

針對東電在先前內(nèi)部調(diào)查中把核泄漏歸咎于海嘯規(guī)模超預(yù)期的說法，報(bào)告認(rèn)為，“（政府和運(yùn)營商）在防范核危機(jī)方面存在大問題”，海嘯規(guī)模超預(yù)期“不能成為情況失控的借口”。

報(bào)告批評政府使用“超乎想象”一詞描述福島核危機(jī)，稱這意在減輕自身責(zé)任。

報(bào)告還批評日本政府在核危機(jī)出現(xiàn)后未能及時(shí)向民眾公開信息，內(nèi)部權(quán)責(zé)不清直接影響危機(jī)應(yīng)對。報(bào)告嚴(yán)厲指出，在搶險(xiǎn)過程中，日本政府關(guān)鍵部門、原子能安全保安院以及東電公司之間沒有充分共享信息，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。

報(bào)告說，出現(xiàn)核危機(jī)后，政府采取回避態(tài)度，不承認(rèn)核反應(yīng)堆出現(xiàn)嚴(yán)重問題，貽誤了向民眾通報(bào)危機(jī)狀況的時(shí)機(jī)。另外，核輻射擴(kuò)散后，政府沒有及時(shí)公開受波及地區(qū)的輻射信息，導(dǎo)致本應(yīng)及早疏散的多個(gè)城鎮(zhèn)居民受到輻射影響。

除信息公開拖沓外，事故原因驗(yàn)證委員會(huì)批評日本核能管理機(jī)構(gòu)和核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)同屬一個(gè)部門，影響核危機(jī)應(yīng)對。

已問詢數(shù)百高管高官

“事故原因驗(yàn)證委員會(huì)”由東京大學(xué)名譽(yù)教授畑村洋太郎領(lǐng)銜，今年6月開始調(diào)查福島核危機(jī)。該委員會(huì)準(zhǔn)備在新年后要求時(shí)任日本首相的菅直人接受質(zhì)詢，并為明年夏季提交最終報(bào)告而繼續(xù)調(diào)查。截至本月16日，委員會(huì)共計(jì)問詢東電管理人員、內(nèi)閣成員和其他政府部門官員456人。

新華社電/專稿

日本政府被指四大“過錯(cuò)”

●過錯(cuò)1

缺乏防范核災(zāi)難大局觀，沒能未雨綢繆。

●過錯(cuò)2

用“超乎想象”描述核危機(jī)，以減輕責(zé)任。

●過錯(cuò)3

核危機(jī)出現(xiàn)后未能及時(shí)公開信息，貽誤時(shí)機(jī)。

●過錯(cuò)4

核能管理機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)同屬一部門，影響應(yīng)對。

■ 調(diào)查

菅直人視察災(zāi)區(qū)被批添亂

獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告還將矛頭直接對準(zhǔn)當(dāng)時(shí)的首相菅直人。

報(bào)告說，3月11日大地震發(fā)生后，菅直人直到晚上7點(diǎn)零3分才宣布“核能緊急狀態(tài)”，而下午5點(diǎn)42分時(shí)，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣海江田萬里就已在接到東電報(bào)告后，緊急前往首相官邸，要求宣布緊急狀態(tài)，但由于菅直人6點(diǎn)過后還要參加與在野黨的會(huì)議，導(dǎo)致宣布時(shí)間拖延了一個(gè)多小時(shí)。

報(bào)告還指出，菅直人12日急于乘直升機(jī)赴災(zāi)區(qū)視察，干擾了核電站的應(yīng)急工作。報(bào)告披露說，當(dāng)時(shí)核電站方面非常不愿意菅直人在如此緊迫的情況下來視察。報(bào)告援引核電站所長吉田昌所當(dāng)時(shí)的話說，“我們沒工夫讓更多的高管來接待首相，我一個(gè)人接待他就行了。”（百千）

工作人員經(jīng)驗(yàn)不足釀大禍

報(bào)告談及核電站運(yùn)營商?hào)|電時(shí)說，在發(fā)生了氫氣爆炸的1號(hào)機(jī)組，全體工作人員都沒有操作應(yīng)急冷卻裝置的經(jīng)驗(yàn)。

由于錯(cuò)誤操作一套緊急冷卻系統(tǒng)，核電站技術(shù)人員沒能及時(shí)向反應(yīng)堆注水，導(dǎo)致危機(jī)應(yīng)對延誤4個(gè)小時(shí)。當(dāng)時(shí)，技術(shù)人員認(rèn)為這套緊急冷卻系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，沒有注意到系統(tǒng)報(bào)警信號(hào)，直接導(dǎo)致反應(yīng)堆燃料棒熔化。

報(bào)告還披露，2008年東電公司的分析人員曾評估認(rèn)為，福島周邊海域可能出現(xiàn)高度超過15米的海嘯。但該公司負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為這不過是假設(shè)數(shù)值，沒有研究如何采取措施。當(dāng)時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院收到上述評估報(bào)告后，也沒有要求東電采取相應(yīng)措施。(新華社電/專稿)