彼此差異大

多國(guó)爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)

顧名思義，“阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟”有國(guó)家、聯(lián)盟兩大要素。聯(lián)盟的觀念有其本源：在20世紀(jì)之前的大部分歷史時(shí)期內(nèi)，只有阿拉伯世界而無(wú)現(xiàn)代意義上的阿拉伯國(guó)家。阿拉伯世界擁有相通的宗教認(rèn)同和歷史記憶，“阿拉伯人是一家”的觀念深入人心。國(guó)家則是新鮮事物。近代泛阿拉伯民族主義的興起沒(méi)有帶來(lái)統(tǒng)一的阿拉伯世界，卻涌現(xiàn)了一個(gè)個(gè)獨(dú)立的阿拉伯國(guó)家。在阿拉伯家園的大同理想與蔚然成風(fēng)的民族國(guó)家之間，充滿著張力，這是阿盟做大做強(qiáng)的根本障礙。且舉一例：1958年，埃及、敘利亞、北也門(mén)合并成立“阿拉伯合眾國(guó)”。當(dāng)時(shí)的埃及領(lǐng)袖納賽爾強(qiáng)力推動(dòng)泛阿聯(lián)合自強(qiáng)，認(rèn)為埃、敘合并為阿拉伯國(guó)家大聯(lián)合之第一步。但因埃及的大國(guó)沙文主義、機(jī)構(gòu)操作層面的種種困難，敘、也于1961年相繼退出，“阿拉伯合眾國(guó)”解體。這說(shuō)明，協(xié)調(diào)國(guó)家與聯(lián)盟之利益是多么困難。

所謂阿拉伯世界，也只是個(gè)粗疏的提法，這個(gè)世界里有太多不同。比如區(qū)域差異，阿拉伯世界自西向東存在著馬格里布（摩洛哥、阿爾及利亞等）、近東（黎巴嫩、敘利亞等）、海灣（科威特、阿聯(lián)酋等）等次區(qū)域，文化認(rèn)同有別。比如教派差異，多數(shù)阿拉伯國(guó)家由遜尼派主導(dǎo)，但伊拉克、黎巴嫩、敘利亞、巴林等國(guó)卻存在數(shù)量可觀的什葉派民眾，教派之爭(zhēng)成為重要亂源。當(dāng)前海灣國(guó)家?guī)ь^要整垮敘利亞政權(quán)，即有遜尼派打壓什葉派的因素。比如政體差異，海灣國(guó)家實(shí)行君主制，“后動(dòng)蕩”國(guó)家則處于混雜的過(guò)渡時(shí)期。再如貧富差異，產(chǎn)油國(guó)靠石油美元發(fā)家致富，其他國(guó)家囊中羞澀，窮國(guó)富國(guó)的民眾生活水平有天壤之別。因此，阿盟成員國(guó)處于不同的發(fā)展階段，地緣利益、經(jīng)濟(jì)訴求和價(jià)值觀念不盡相同，要它們?cè)诎⒚似鞄孟履贸鲆恢碌臎Q議和行動(dòng)，其難度可想而知。更糟糕的是，阿盟中的大國(guó)尤其是埃及和沙特還為“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”明爭(zhēng)暗斗。上世紀(jì)中葉，納賽爾領(lǐng)導(dǎo)埃及反西方、推革命，與沙特在也門(mén)大打代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，落得兩敗俱傷。納賽爾時(shí)代一過(guò)，沙特憑借石油美元取得了硬實(shí)力優(yōu)勢(shì)。2011年埃及“革命”后，經(jīng)濟(jì)重挫、政局動(dòng)蕩，沙特實(shí)際上掌控了阿盟的話語(yǔ)權(quán)。