法國新任總統(tǒng)堅持年底撤軍給會議添堵

這次北約峰會做出決定，北約2014年底從阿富汗撤出戰(zhàn)斗部隊后，將為該國的安全與重建提供巨額款項并派遣數(shù)千名教官。法國新任總統(tǒng)奧朗德宣布，法國仍然堅持在2012年底就撤回法國士兵的決定，這一表態(tài)引起其他成員國的不快。其他成員國認為，這是背離聯(lián)盟團結原則的做法，而且可能引發(fā)連鎖效應。

目前在阿富汗境內還留有13萬外國軍隊，將于2014年底前基本撤出這些聯(lián)軍部隊。法國在阿富汗的駐軍大約有3300人。這是北約盟軍中規(guī)模第五大的部隊。

法國在阿富汗駐軍以來，已有數(shù)十人傷亡。2011年12月29日，一名阿富汗軍人在阿富汗東部打死兩名法國外籍軍團人員。今年1月20日，一名攜帶沖鋒槍的阿富汗政府軍士兵在東部的卡比薩省對準正在訓練的法國駐軍瘋狂掃射，造成4名法國士兵死亡，17人受傷。特別是連續(xù)發(fā)生這兩起阿富汗軍人槍殺法國軍人事件后，法國政府承受了巨大的政治壓力。法國政府宣布，將在2012年底撤回全部法國駐阿富汗軍事人員。

北約經費緊張分攤存有爭議

芝加哥北約峰議閉幕時，28個國家的元首及政府首腦得到一份援助決議的相關草案。各國領導人討論了2014年后阿富汗安全部隊的經費問題。這項經費總額將為每年41億美元。美國預定將負擔其中的大部分，并要求其它北約盟國每年分擔余下的13億美元。但對各國分攤費用的比例還存有爭議。

在芝加哥峰議期間，北約領導人還重點討論了如何確保歐洲大國合理分擔北約的軍事負擔。美國外交關系委員會軍事專家卡普錢說，有幾個原因賦予合理分擔問題新的重要性?！耙粋€原因是，美國的重點正從歐洲轉移，而更加重視中東和東亞。美國在歐洲的兵力將只剩下大約3萬人?！笨ㄆ斟X說，第二個因素是，華盛頓現(xiàn)在預算緊張，而且可能會更加緊張，其中包括縮減國防開支，“這使美國對北約盟國的一舉一動都更加敏感。然后就是歐洲的金融危機，這場危機不斷吞噬歐盟的力量，這意味著絕大多數(shù)資源將用于擺脫債務，而不是增加新的軍力?！笨ㄆ斟X和其他軍事專家指出，這就是為什么北約成員國間的分擔問題如此重要。

卡普錢提到，歐洲人的物力資源逐漸吃緊，需要美國補充。那也就是說，一項相對短暫而并非高度緊張的任務就會暴露出歐洲人儲備不足的問題?！睘榱吮苊膺@類困難，北約領導人將尋找合適途徑，更有效地集中軍事資源，整合多國防御設施。這種觀念被稱之為“明智防御”。

但俄亥俄州衛(wèi)斯理大學的北約研究專家肖恩·凱指出，所有這些考量都避不開一個錢的問題，這就是，怎樣支付所需軍備水平的費用？肖恩·凱說，“因為，歸根結底，什么才是北約成員國今天所面臨的最大挑戰(zhàn)或威脅呢，大家可以很清楚地看到，不是軍事——這些國家并不面臨傳統(tǒng)意義上的軍事威脅，關鍵問題是經濟?！?/p>

北約芝加哥峰會遭遇大規(guī)模抗議示威

盡管芝加哥當局安全措施十分嚴密，但仍然有數(shù)以千計的抗議者走上街頭示威，向參加北約峰會的世界領導人宣泄他們的不滿。會議開始前已經有三名抗議者被捕，他們因持有爆炸物而受到恐怖主義的指控。警方說，他們陰謀使用這些裝置襲擊奧巴馬總統(tǒng)在芝加哥的競選總部、芝加哥市長伊曼紐爾的住宅，以及其他目標。

20日會議當天，抗議者在北約峰會會場外面與當局發(fā)生沖突，芝加哥警方逮捕了至少45名抗議者。21日早些時候，警方表示拘留了兩名男子，他們被指計劃制造炸彈，準備在北約峰會期間引爆。這一天，又在數(shù)千人參加了反戰(zhàn)抗議活動?？棺h基本上是以和平方式進行的，但在當天傍晚，一些抗議者試圖沖破警察部署的警戒線。幾名抗議者向警察投擲水瓶和其他東西，警察對他們使用了警棍。警方說，四名警察在沖突中受了輕傷。

值得一提的是，抗議示威者當中有許多是從伊拉克和阿富汗退役的老兵。這些抗議者身穿軍裝，佩戴軍功章。有些老兵發(fā)表反戰(zhàn)演講后，就把軍功章扔進垃圾堆，聲稱這是“罪惡的象征”。