蘇聯(lián)解體后20多年來，美國對俄羅斯沿用這項貿(mào)易限制法案。而依照世貿(mào)組織規(guī)則，俄羅斯入世后，美俄應無條件相互給予永久正常貿(mào)易關系。

作為全球最大商業(yè)組織，美國商會敦促國會盡快給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關系。

“全世界都準備好了，除了美國，”美國商會主席托馬斯·多諾霍說，“除非國會批準永久正常貿(mào)易關系，莫斯科將不受約束地拒絕美國充分享受俄羅斯改革的好處。”

美國彼得森國際經(jīng)濟研究所估計，得益于俄羅斯入世后降低關稅和其他改革，美國對俄出口今后5年內(nèi)有望翻一番，至每年220億美元；只是，短期而言，對俄出口面臨風險，障礙正是杰克遜—瓦尼克修正案。

多諾霍說：“如果在貿(mào)易上停滯不前，美國可能再次落后。由于我們在永久貿(mào)易伙伴關系方面無所作為，歐洲和亞洲的企業(yè)已經(jīng)在俄羅斯市場上搶得先機。”

彼得森研究所高級研究員安德斯·阿斯倫德說，如果國會不盡快批準給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關系，俄羅斯可能以健康風險為由停止進口美國豬肉和禽肉，也可能與其他供應商簽合同，作為對美國的懲罰。

阿斯倫德說，俄羅斯航空運營商可能決定從歐洲空中客車公司、而不是美國波音公司購買客機，俄羅斯鐵路運營商可能從德國西門子公司購買設備，不選擇美國通用電氣公司。歐洲國家汽車制造商同樣可能從俄羅斯市場獲利。

美國商業(yè)團體希望，結(jié)束為期一個月的休會后，國會將于9月批準給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關系。商界同時擔心，11月6日總統(tǒng)選舉和國會改選在即，相關立法事宜可能推遲至選舉結(jié)束后以至2013年。