2010年11月1日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫視察北方四島(俄稱(chēng)南千島群島)拍攝照片。

2011年2月，日本舉行要求歸還北方四島全國(guó)大會(huì)。

爭(zhēng)議國(guó)家：日本、俄羅斯

位置：日本北海道東北部

面積：約5000平方公里

現(xiàn)狀：俄羅斯實(shí)際控制

北方四島位于日本北海道東北部海域，總面積約5038平方公里，具有重要戰(zhàn)略位置，擁有優(yōu)良的港灣和豐富的漁業(yè)資源。北方四島中，擇捉島面積最大，約3200平方公里；其次是國(guó)后島面積約1500平方公里；色丹島約250平方公里；齒舞群島面積約100平方公里。北方四島原屬日本，前蘇聯(lián)在二戰(zhàn)末期武裝占領(lǐng)至今。

蘇軍“搶來(lái)”的遠(yuǎn)東之門(mén)

北方四島有天然良港，對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的軍事部署具有非常重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。

2010年11月，當(dāng)小泉博聽(tīng)說(shuō)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫登上了北方四島(俄稱(chēng)“南千島群島”)，他憤怒地顫抖起來(lái)。“前蘇聯(lián)控制了島嶼之后，這是我一生中第二次如此憤怒?！毙∪┙衲?7歲，曾是北方四島上色丹島的居民。

俄羅斯和日本對(duì)于北方四島的爭(zhēng)奪，歷時(shí)近4個(gè)世紀(jì)。

18世紀(jì)起，日本及俄國(guó)先后在此進(jìn)行開(kāi)發(fā)，1855年，兩國(guó)簽署條約，約定南千島群島歸日本所有。二戰(zhàn)末期，美英蘇首腦簽署《雅爾塔協(xié)定》，規(guī)定戰(zhàn)后整個(gè)千島群島全部劃給蘇聯(lián)。1945年8月，蘇軍對(duì)千島群島的日軍發(fā)起進(jìn)攻。在歷時(shí)半個(gè)多月的戰(zhàn)役中，日軍幾乎全軍覆滅。

1947年，蘇聯(lián)正式把這些島嶼并入其版圖。隨即，四島上近1.7萬(wàn)日本居民全部遭到驅(qū)逐，每人只允許隨身攜帶25公斤的行李。此后，蘇聯(lián)大規(guī)模向四島移民，主要是俄羅斯族、韃靼族和朝鮮族。

由于北方四島的領(lǐng)土爭(zhēng)議，俄日至今未簽署雙邊和平條約。

前蘇聯(lián)和日本多次進(jìn)行談判，但是未能達(dá)成共識(shí)。前蘇聯(lián)曾表達(dá)將四島中最小的齒舞和色丹兩島歸還給日本，但遭日本拒絕。

北方四島戰(zhàn)略地位重要，是鄂霍次克海和太平洋之間一道天然大門(mén)，也是俄海軍力量從遠(yuǎn)東出入太平洋的戰(zhàn)略通道。

中國(guó)社科院俄羅斯專(zhuān)家姜毅對(duì)記者說(shuō)，北方四島有天然良港，對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的軍事部署具有非常重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。另外，北方四島水下可開(kāi)采的資源非常豐富，有很多稀有金屬；漁業(yè)資源也十分豐富，北方四島和日本海一帶，是世界三大漁場(chǎng)之一。

姜毅說(shuō)，從戰(zhàn)略上來(lái)講，俄羅斯一直認(rèn)為北方四島構(gòu)成了對(duì)鄂霍次克海的環(huán)繞態(tài)勢(shì)，俄羅斯不愿丟掉這一地帶，使其在遠(yuǎn)東地區(qū)的地緣戰(zhàn)略安全受到威脅。

強(qiáng)硬俄羅斯“逼”日忘記四島

梅德韋杰夫在擔(dān)任總統(tǒng)期間，對(duì)四島采取了一系列強(qiáng)化實(shí)際控制的措施。

冷戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)，日俄領(lǐng)土爭(zhēng)端似乎看到轉(zhuǎn)機(jī)，卻稍縱即逝。

蘇聯(lián)解體后，急盼日本經(jīng)濟(jì)援助的俄羅斯，開(kāi)始積極謀求改善日俄關(guān)系。日本則趁機(jī)將北方四島問(wèn)題提上議事日程。

1992年起，日本北海道與北方四島居民之間開(kāi)始實(shí)施免簽證互訪。2004年，俄羅斯提出妥協(xié)性建議，建議將齒舞群島和色丹島歸還給日本。但再一次被日本拒絕。小泉純一郎政府要求俄羅斯四島一并返還，被俄羅斯斷然拒絕。

從此以后，俄羅斯在北方四島問(wèn)題上再也沒(méi)“軟”過(guò)，并且開(kāi)始重新加大對(duì)南千島群島的投資。

從2002年起，俄羅斯重新提升南千島群島的防衛(wèi)力量。

目前，俄羅斯在四個(gè)島上的駐軍總?cè)藬?shù)約5000人，共有5個(gè)空軍基地，其中在國(guó)后島駐扎有一個(gè)殲擊機(jī)團(tuán)。而圖-22M3“逆火”轟炸機(jī)也經(jīng)常從俄本土飛來(lái)，利用國(guó)后島基地進(jìn)行訓(xùn)練和巡邏。陸軍則在島上部署了一個(gè)步兵營(yíng)。

2010年，時(shí)任總統(tǒng)的梅德韋杰夫，登上了北方四島。俄羅斯的強(qiáng)硬由此達(dá)到了頂峰。當(dāng)年，時(shí)任日本首相菅直人立刻提出抗議，但是這絲毫不能阻止俄羅斯高官的登島潮。

此后，俄副總理、國(guó)防部副部長(zhǎng)與地區(qū)發(fā)展部部長(zhǎng)均訪問(wèn)了北方四島，直到2012年作為總理的梅德韋杰夫再次登上這片爭(zhēng)議島嶼。

日本媒體分析稱(chēng)，梅德韋杰夫在擔(dān)任總統(tǒng)期間，對(duì)北方四島采取了一系列強(qiáng)化“實(shí)際控制”的決策。2011年2月，梅德韋杰夫?qū)⒈狈剿膷u定位為“俄羅斯戰(zhàn)略性的地域”，要求在四島增加駐軍和加強(qiáng)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。為此，俄羅斯軍方在四島配備了坦克和新型裝甲車(chē)，并且建成了擇捉島機(jī)場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)方面，俄羅斯政府加大了對(duì)四島的資金投入，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，俄羅斯政府還邀請(qǐng)外國(guó)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)北方四島。日本媒體稱(chēng)：俄羅斯不僅要將北方四島徹底“俄羅斯化”，還要將北方四島徹底“國(guó)際化”。

俄羅斯媒體則直接向日方喊話——忘記北方四島吧！

日本步步為營(yíng)的“攻心戰(zhàn)”

日本盡力造勢(shì)，讓公眾了解北方四島是一塊具有爭(zhēng)議性的領(lǐng)土。

面對(duì)俄羅斯的“強(qiáng)勢(shì)”，日本的對(duì)策是“攻心戰(zhàn)”。

日本盡力造勢(shì)，讓公眾了解北方四島是一塊具有爭(zhēng)議性的領(lǐng)土。日本前外相前原誠(chéng)司和前官房長(zhǎng)官枝野幸男都曾經(jīng)在空中巡視過(guò)釣魚(yú)島，日本前首相小泉純一郎也曾經(jīng)隔海眺望過(guò)北方四島。

1945年，日本把2月7日定為“北方領(lǐng)土日”，以后每年這天，日本各家電視臺(tái)都會(huì)大量播放要求歸還北方四島的各種宣傳片。

60多年來(lái)，日本政府都會(huì)任命北方四島的主管官員，雖然他們從未在北方四島上過(guò)班。在北部城市，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)會(huì)播報(bào)北方四島的天氣預(yù)報(bào)。在北海道的根室市，市政大樓上用俄語(yǔ)寫(xiě)著“北方四島是日本領(lǐng)土”的標(biāo)語(yǔ)；學(xué)生們必須學(xué)習(xí)俄語(yǔ)。1983年，日本頒布《促進(jìn)解決北方領(lǐng)土問(wèn)題特別措施法》，此后日本人可以將“戶(hù)籍”遷往北方四島。到2008年，將“戶(hù)籍”遷到四島的有132人。

近年，一些日本科學(xué)家也開(kāi)始以旅游的名義赴北方四島，研究動(dòng)植物。

同時(shí)，日本也想辦法邀請(qǐng)四島上的居民來(lái)日本旅游，請(qǐng)他們參觀博物館，為其講解為何四島是日本領(lǐng)土。

俄媒體報(bào)道稱(chēng)，很多北方四島上的年輕人對(duì)日本文化和語(yǔ)言表現(xiàn)出很大興趣，這就是日本人對(duì)四島居民的“攻心術(shù)”，大部分島民已經(jīng)將日本人當(dāng)作了朋友。

音聲

●短期內(nèi)，可能還看不到解決老問(wèn)題的出路。四島問(wèn)題在日本國(guó)內(nèi)已經(jīng)成為一種情結(jié)，在這個(gè)問(wèn)題上有一種非常濃厚的民族情結(jié)，在這種情況下，任何一個(gè)政治家或者黨派想在四島問(wèn)題上做出哪怕一點(diǎn)點(diǎn)靈活的表述，都會(huì)遭到國(guó)內(nèi)很大抨擊。

●要俄羅斯將四島全部交給日本，這是不可能的。不僅因?yàn)樗膷u對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和重要戰(zhàn)略意義，俄羅斯還將其視為亞太地區(qū)國(guó)土和戰(zhàn)略地緣政治安排的重要組成部分。北方四島也是突出俄羅斯在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中重要貢獻(xiàn)的一部分，如果交還日本，一定程度上將否定了俄羅斯在二戰(zhàn)中的作用。

——中國(guó)社科院俄羅斯專(zhuān)家姜毅

本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷