關(guān)鍵問題仍有分歧

然而，在如何應(yīng)對敘利亞人道主義危機乃至解決整個敘利亞危機的具體方式上，安理會內(nèi)部仍然存在分歧。

土耳其外長在當(dāng)天會議上建議聯(lián)合國在敘利亞境內(nèi)建立流離失所者營地，并為這些營地提供全面保護，其實就是要建立所謂的“安全區(qū)”或“緩沖區(qū)”。從本質(zhì)上說，這與西方國家所說的“禁飛區(qū)”如出一轍。

對此建議，埃利亞松表示，聯(lián)合國注意到在敘利亞境內(nèi)建立人道主義走廊或是緩沖區(qū)的呼吁，這些提議涉及一些重大問題，需要謹(jǐn)慎考慮。古特雷斯說，“痛苦的經(jīng)驗”證明，為這樣的“安全區(qū)”提供有效的保護和安全幾乎是不可能的。

分析人士認(rèn)為，在敘利亞境內(nèi)設(shè)立“緩沖區(qū)”或“安全區(qū)”的建議，實際上就是要對敘利亞進行軍事干預(yù)。正如李保東所提醒的那樣， “我們要特別警惕和反對以‘人道主義’為名行干涉內(nèi)政和軍事干預(yù)之實?！蹦戏谴戆退鳌ど煲仓厣?，敘利亞危機不能通過軍事手段解決，對于平民的人道主義援助或保護不應(yīng)成為推動政權(quán)更迭的幌子。

分析人士指出，與會西方代表還強調(diào)敘利亞危機的解決需要“政治過渡”，實際上就是要推動敘利亞的“政權(quán)更迭”。黑格說，國際社會現(xiàn)在就必須做好準(zhǔn)備，以便為未來的敘利亞“新政府”提供支持。法比尤斯強調(diào)，敘利亞危機的應(yīng)對之策不能僅以人道主義需求為基礎(chǔ)，而必須盡快啟動“政治過渡”。

對此，李保東表示，緩解敘利亞人道主義局勢的努力，必須恪守中立和公正原則，尊重敘利亞的主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。必須防止把人道主義問題政治化，堅持人道救援非軍事化。古特雷斯也強調(diào)，只有通過政治方式解決敘利亞危機，實現(xiàn)和平，才能結(jié)束這場人道主義危機。