【回顧】

用福利贏得底層選民

一篇由南非前總統(tǒng)克拉克等人聯(lián)名撰寫的文章是這樣評(píng)價(jià)查韋斯第四次當(dāng)選的，“相較前3次，最大的不同是查韋斯再也不是遙遙領(lǐng)先的唯一候選人，他有一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手，而這帶來(lái)了真正民主的希望，而查韋斯政府對(duì)競(jìng)選對(duì)手的寬容態(tài)度也頗受媒體好評(píng)。”

著名評(píng)論網(wǎng)站《辛迪加計(jì)劃》指出，相對(duì)于前政權(quán)，查韋斯的領(lǐng)導(dǎo)方式在委內(nèi)瑞拉民間更受歡迎。1999年至今，查韋斯一直推行左派路線，政治上與美國(guó)對(duì)立。

該文章認(rèn)為查韋斯能夠第四度當(dāng)選很大程度上得益于他推行的社會(huì)福利保障制度。福利制度使得委內(nèi)瑞拉收入平均化，并提高了民眾就業(yè)率，并在醫(yī)療保障和住房方面使低收入群體得到保障，一系列的惠民措施使查韋斯政府獲得支持，而本次當(dāng)選后，查韋斯宣稱要將這種平等主義進(jìn)行到底。

委內(nèi)瑞拉市民在接受采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在的委內(nèi)瑞拉是一個(gè)享有全民民主的國(guó)家，我們可以自由地選舉總統(tǒng)，享受福利政策，我們希望能夠繼續(xù)這種繁榮?！?/p>

在這次競(jìng)選總統(tǒng)的時(shí)候，查韋斯曾宣稱將在2018年前為低收入群體提供300萬(wàn)套廉價(jià)房。在2012年第一季度，國(guó)家建設(shè)部的花費(fèi)相較去年同期上漲了29.9%。住房保障是委內(nèi)瑞拉最大公共開(kāi)支項(xiàng)目，但也是委內(nèi)瑞拉社保項(xiàng)目人群最期待的項(xiàng)目。

【前景】

過(guò)度依賴石油經(jīng)濟(jì)

自1999年查韋斯上臺(tái)至今，委內(nèi)瑞拉收入不平等狀況得到緩解。基尼指數(shù)顯示，委內(nèi)瑞拉算得上是拉丁美洲收入最平均的國(guó)家了。

去年，委內(nèi)瑞拉的基尼系數(shù)降低到了0.39，而巴西為0.52(數(shù)值越低表明財(cái)富分配越平均)，由此可以看出大部分委內(nèi)瑞拉人都分得了同樣大的蛋糕，但《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，問(wèn)題是這么多年以來(lái)，蛋糕總體積似乎沒(méi)有變大，特別是如今國(guó)際原油價(jià)格是查韋斯初次當(dāng)選時(shí)的10倍，因此反對(duì)派強(qiáng)調(diào)查韋斯政府理應(yīng)做得更多。

哈佛大學(xué)國(guó)際發(fā)展中心主任阿圖羅·佛朗哥表示，“委內(nèi)瑞拉在拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體中位列第五，但過(guò)去10年中，委內(nèi)瑞拉GDP增長(zhǎng)差強(qiáng)人意?！痹诜治鋈耸垦壑校@種現(xiàn)象折射了查韋斯政府在經(jīng)濟(jì)多樣化上的失敗，即過(guò)度依賴石油經(jīng)濟(jì)，石油占據(jù)了委內(nèi)瑞拉90%出口業(yè)務(wù)。

委內(nèi)瑞拉政府50%以上的收入也是依靠石油產(chǎn)業(yè)，其中大部分來(lái)自于國(guó)企委內(nèi)瑞拉石油公司。批評(píng)家認(rèn)為查韋斯政府不停地從石油項(xiàng)目取現(xiàn)支持社保項(xiàng)目，例如房?jī)r(jià)調(diào)控、醫(yī)保和公共交通等。這樣做會(huì)嚴(yán)重限制委內(nèi)瑞拉私企和民營(yíng)項(xiàng)目發(fā)展。

另一方面，委內(nèi)瑞拉正面臨通貨膨脹的威脅，《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，居高不下的通脹率和政府花費(fèi)使委內(nèi)瑞拉赤字高筑，委內(nèi)瑞拉政府用外部借貸來(lái)應(yīng)對(duì)這種局面，而償還借貸的方式是石油補(bǔ)償，因此，如不改變這種模式，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)很難走出現(xiàn)在的弊端。(韓旭陽(yáng))