奧巴馬選擇這種做法自有原因。民調(diào)結(jié)果顯示，奧巴馬的支持率眼下在50%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)會(huì)共和黨人，大選結(jié)果更堅(jiān)定了他對(duì)自己政策主張與推動(dòng)方式的信心。本月14日，奧巴馬在新聞發(fā)布會(huì)上就提醒共和黨人：“我們剛剛就債務(wù)問(wèn)題展開(kāi)了一場(chǎng)‘大選’。順便提一下，(‘大選’結(jié)果顯示，)美國(guó)人民贊同我的觀點(diǎn)?！?/p>

分析人士認(rèn)為，奧巴馬的這種做法也有風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楣埠忘h仍控制著國(guó)會(huì)眾議院，還可以通過(guò)阻撓議事等手段在參議院與民主黨對(duì)抗。奧巴馬若完全無(wú)視他們的訴求，既不明智也不現(xiàn)實(shí)。

對(duì)外政策模糊

與4年前第一任期就職演講相比，奧巴馬第二任期就職演講的對(duì)外關(guān)系內(nèi)容明顯偏少。他在演講中表示，持久的安全與和平不需要通過(guò)持久的戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，并承諾將確保美國(guó)在世界上聯(lián)盟的穩(wěn)固，同時(shí)盡力通過(guò)和平方式解決與他國(guó)爭(zhēng)端。他表示，只有接觸才能驅(qū)散疑懼。

在4年前的演講中，奧巴馬就對(duì)外關(guān)系列出了明確目標(biāo)與政策，其中包括從伊拉克撤軍、在阿富汗實(shí)現(xiàn)持久和平、與國(guó)際社會(huì)共同防止核擴(kuò)散和解決氣候變化問(wèn)題等。此外，他還表示要通過(guò)合作與對(duì)話解決分歧、在互相尊重和互惠互利基礎(chǔ)上重新定義對(duì)伊斯蘭世界的政策、對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家施以援助。甚至對(duì)反美國(guó)家，他也表示：“如果你愿意松開(kāi)你的拳頭，我們就會(huì)伸出我們的手。”

然而，4年過(guò)去了，除從伊拉克撤軍等有限進(jìn)展外，上述承諾幾乎落空。美國(guó)媒體援引白宮高層的話說(shuō)，奧巴馬很清楚在第一任期內(nèi)，自己重塑美國(guó)在世界上形象的努力基本沒(méi)有進(jìn)展，因此，盡管他仍希望在第二任期重啟這一計(jì)劃，但他只能采用更“委婉”的方式，目標(biāo)也不會(huì)定得那么高。換句話說(shuō)，奧巴馬將盡量不采用高調(diào)簽訂國(guó)際條約、對(duì)別國(guó)發(fā)動(dòng)軍事干預(yù)和宣布大規(guī)模援助計(jì)劃的方式來(lái)推動(dòng)外交政策。

奧巴馬在講話中說(shuō)，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開(kāi)始，美國(guó)面臨著一個(gè)已經(jīng)發(fā)生改變的世界，美國(guó)也必須隨之改變。這也許解釋了他在講話中在對(duì)外關(guān)系上采取謹(jǐn)慎態(tài)度的原因。

美國(guó)媒體評(píng)論說(shuō)，過(guò)去4年的經(jīng)歷與當(dāng)前不同的國(guó)際環(huán)境讓奧巴馬意識(shí)到美國(guó)影響力的局限性，從而將注意力轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。這種做法參照了前總統(tǒng)艾森豪威爾在第二任期的對(duì)外政策，即通過(guò)重整美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，積蓄力量，重建其在世界上的影響與形象。(記者王豐豐孫浩)