國際觀察：克里首訪描繪美外交路線

美國國務(wù)卿約翰·克里6日結(jié)束了歷時11天的首次海外9國之行返回華盛頓。與其前任希拉里·克林頓首訪亞洲不同，克里之行選擇訪問歐洲及中東等“傳統(tǒng)”友好國家。

分析人士指出，除高調(diào)宣布直接向敘利亞反對派提供援助外，這位美國新任首席外交官此行透露出的奧巴馬第二任期對外策略的“素材”不多。然而，這也折射出美國或?qū)⒒貧w拉攏歐洲、應(yīng)對中東局勢，這種“中規(guī)中矩”的路線。

敘利亞是主線

克里2月24日啟程先后訪問了英國、德國、法國、意大利、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國和卡塔爾9個美國盟國和伙伴國，公開宣布的重點(diǎn)議題是敘利亞、馬里和阿富汗等問題。

解決歷時兩年的敘利亞危機(jī)貫穿克里整個行程?？死镌诹_馬舉行的“敘利亞之友”會議期間宣布，美國將向敘利亞反對派武裝提供直接援助，同時在已經(jīng)提供的5000多萬美元援助基礎(chǔ)上向反對派追加6000萬美元非致命援助，用于向反對派控制區(qū)域提供安全、教育和衛(wèi)生設(shè)施等基本服務(wù)。

克里在訪問時表示，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾已經(jīng)“過時而且必須下臺”，美國相信“敘利亞反對派和革命力量全國聯(lián)盟”能夠以和平方式完成政權(quán)更迭，但難以單獨(dú)完成這一進(jìn)程，需要其他國家提供幫助。

對敘利亞反對派直接提供援助標(biāo)志著美國政府現(xiàn)行對敘政策發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。在此之前，奧巴馬政府一直把美國援助限定為通過土耳其提供通信設(shè)備等非致命援助，并通過國際機(jī)構(gòu)和非政府組織提供人道救助，理由是援助武器可能落入“不合意人士之手”。

克里在訪問期間表示，不應(yīng)孤立看待美方提供的援助，美國援助只是“整體的一部分”，他相信美國和其盟友的共同援助將對敘利亞反對派實(shí)現(xiàn)目標(biāo)“產(chǎn)生影響”。

華盛頓智庫“傳統(tǒng)基金會”專家詹姆斯·菲利普斯也同意奧巴馬政府采取非軍事干預(yù)政策，但他同時認(rèn)為，除非美國和其盟國采取更多舉措提升敘利亞反對派武裝的軍事能力，使之在戰(zhàn)場上能夠向巴沙爾政權(quán)施加更大壓力，否則美國現(xiàn)行政策“注定失敗”。