將于4月30日結(jié)束的美韓“禿鷲”聯(lián)合軍演，結(jié)束的時(shí)間比往年都晚一些，其實(shí)時(shí)機(jī)選擇是一種策略。筆者認(rèn)為，美韓此舉不僅要借此凸顯朝鮮的“敵人”形象以鞏固美韓聯(lián)盟內(nèi)部凝聚力，更要激怒朝鮮作出對(duì)抗回應(yīng)，破壞其春耕部署，損傷其糧食安全，贏得和加強(qiáng)自己的主動(dòng)地位。

首先可以肯定，朝鮮半島爆發(fā)真實(shí)戰(zhàn)爭的可能性很小，這不符合美朝兩方的利益和期望。朝鮮決策層的策略是“擁核謀和”，無意陷入前途未卜的全面戰(zhàn)爭。從金正恩接見前NBA明星羅德曼，到重新啟用經(jīng)濟(jì)專家樸鳳柱出任內(nèi)閣總理，都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。美國剛經(jīng)歷勞民傷財(cái)?shù)氖攴纯謶?zhàn)爭，民心軍心厭戰(zhàn)，且次貸危機(jī)、主權(quán)財(cái)務(wù)危機(jī)余波蕩漾。倘若對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，并冒可能與中俄對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)，這肯定不是美國決策者的意愿。

盡管如此，朝鮮仍是美國的敵對(duì)國家，客觀上扮演著中俄兩國的藩籬，更是韓國的首要敵國。打擊朝鮮經(jīng)濟(jì)、政治最薄弱環(huán)節(jié)，不戰(zhàn)而削弱朝鮮國力，為己方贏得和鞏固主動(dòng)地位，始終是美韓追求的目標(biāo)。自上世紀(jì)90年代以來，農(nóng)業(yè)和糧食安全就一直是朝鮮國民經(jīng)濟(jì)和國家安全的最薄弱環(huán)節(jié)。

鑒于朝鮮奉行先軍政治多年，精壯青年勞動(dòng)力大量集中在軍隊(duì)。據(jù)倫敦國際戰(zhàn)略研究所2011年度軍力平衡報(bào)告數(shù)據(jù)，僅朝鮮陸軍人數(shù)就多達(dá)120萬，此外還有大批預(yù)備役和準(zhǔn)軍事部隊(duì)。農(nóng)忙時(shí)節(jié)朝鮮軍隊(duì)和各類準(zhǔn)軍事組織都要大規(guī)模參與搶種搶收。如能在農(nóng)忙時(shí)節(jié)迫使朝鮮軍隊(duì)大規(guī)模集中，無暇分身投入生產(chǎn)，就能重創(chuàng)朝鮮的糧食安全。在歷史上，隋朝平陳、唐朝攻打高句麗時(shí)都采用過這樣的策略。

朝鮮春耕時(shí)間與我國東北地區(qū)相近，通常都是4月中下旬前后開始，5月中旬前后結(jié)束。前幾年的“禿鷲”、“關(guān)鍵決斷”等聯(lián)合軍演結(jié)束時(shí)間都是3月中下旬。今年卻選在了3、4兩個(gè)整月，5月份還可能繼續(xù)舉行新的軍演，正好覆蓋了朝鮮春耕備耕的時(shí)段。不僅如此，今年美韓聯(lián)合軍演非常高調(diào)地出動(dòng)了美軍戰(zhàn)略打擊力量，并刻意高調(diào)發(fā)布對(duì)朝極度刺激的消息。美軍B-2轟炸機(jī)還首次進(jìn)入朝鮮半島上空，被輿論稱為“明顯直指朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的腦袋”。

如果對(duì)美韓上述高度挑釁性行為不做反應(yīng)，將損害年輕的金正恩的領(lǐng)導(dǎo)威信。如果美韓軍演能刺激朝鮮決策層采取大規(guī)模動(dòng)員和軍演等措施，就有望打亂朝鮮備耕和春耕節(jié)奏。面對(duì)當(dāng)前局勢(shì)，朝鮮決策層要把握好分寸。而國際社會(huì)針對(duì)朝鮮第三次核試驗(yàn)的制裁也不應(yīng)傷害其人民基本生存能力，不能打破人道主義底線。（梅新育）