面臨諸多難題

【路透社華盛頓5月24日電 】奧巴馬總統(tǒng)想在美國(guó)“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的一些最有爭(zhēng)議的方面后退，但他為改變?nèi)虼驌粢了固m好戰(zhàn)分子之戰(zhàn)而付出的努力將在國(guó)內(nèi)面臨慣有的障礙：國(guó)會(huì)共和黨人的堅(jiān)決反對(duì)。

23日發(fā)表重要政策講話時(shí)，奧巴馬縮小了打擊“基地”組織及其盟友的無(wú)人機(jī)“定點(diǎn)清除”行動(dòng)的范圍，同時(shí)宣布了逐步關(guān)閉關(guān)塔那摩灣軍事監(jiān)獄的舉措。

在伊拉克和阿富汗發(fā)動(dòng)耗資不菲的戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)日益對(duì)沖突感到厭倦。盡管打擊恐怖主義仍然是重要的優(yōu)先重點(diǎn)，但民調(diào)顯示，美國(guó)入主要關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療等國(guó)內(nèi)問(wèn)題。

保守派反對(duì)者說(shuō)，他們會(huì)努力封殺關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的議案，同時(shí)反對(duì)奧巴馬提出的廢除“授權(quán)使用武力決議案”的要求。該法是2001年9月份通過(guò)的，構(gòu)成了“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的法理基礎(chǔ)。

共和黨參議員薩克斯比·錢布利斯今天向選民發(fā)表講話時(shí)說(shuō)：“(關(guān)塔那摩)還有166名囚犯……是世界上最卑鄙、最惡毒的人。他們每天一覺(jué)醒來(lái)，想的就是傷害美國(guó)和美國(guó)人民。如果他們獲釋，他們想做的就是這個(gè)?！?/p>

奧巴馬呼吁結(jié)束“無(wú)限的全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，但共和黨人警告說(shuō)，不要過(guò)早宣布“基地”組織已經(jīng)失去活力。

盡管奧巴馬作為總司令，在很大程度上可以左右美國(guó)的無(wú)人機(jī)政策，但國(guó)會(huì)曾經(jīng)利用手里掌握的財(cái)權(quán)阻止他關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄。

共和黨人質(zhì)疑

【美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5月24日?qǐng)?bào)道】周四，在改變美國(guó)的劫機(jī)事件發(fā)生大約12年后，奧巴馬總統(tǒng)表示，是時(shí)候縮小殘酷反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模、開(kāi)始向美國(guó)不再處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的新時(shí)代過(guò)渡了。

總統(tǒng)的講話再次引發(fā)了有關(guān)如何應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅的爭(zhēng)論，多年來(lái)，華盛頓方面在該問(wèn)題上一直存在兩極分化。共和黨人聲稱奧巴馬過(guò)早地宣布勝利，低估了這種持久存在的危險(xiǎn)，自由派人士則抱怨，奧巴馬在結(jié)束他們所說(shuō)的小布什時(shí)代過(guò)度舉措方面做得還不夠。

但是，政策轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容并不像他論述的言辭那么清晰，因?yàn)閵W巴馬簽署的新政策指導(dǎo)方針仍屬機(jī)密，他提出的其他政策變化也需要國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。

一些共和黨人對(duì)奧巴馬的政策轉(zhuǎn)變表示了震驚。他們說(shuō)，回到將恐怖主義視作可控執(zhí)法問(wèn)題而非致命威脅的時(shí)代是一個(gè)錯(cuò)誤。

參議員薩克斯比·錢布利斯說(shuō)；“總統(tǒng)的演講會(huì)被恐怖分子視為一次勝利。我們沒(méi)有繼續(xù)成功的反恐行動(dòng)，反而在看不到明確行動(dòng)利益的情況下改變了路線。”

共和黨參議員約翰·麥凱恩說(shuō)，總統(tǒng)關(guān)于“基地”組織抱頭鼠竄的斷言“嚴(yán)重偏離事實(shí)，這種看法真的難以置信”。

軍事重點(diǎn)難調(diào)

【西班牙《國(guó)家報(bào)》網(wǎng)站5月24日?qǐng)?bào)道】從本質(zhì)上說(shuō)，奧巴馬總統(tǒng)一直在小布什政府劃定的關(guān)于一場(chǎng)全面、模糊的全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)定義參數(shù)內(nèi)活動(dòng)。在周四的講話中，奧巴馬向終止那個(gè)時(shí)期邁出了嚴(yán)肅的第一步，“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與所有戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，都必須終結(jié)，這是歷史的忠告，是民主對(duì)我們提出的要求”，這句話是奧巴馬整場(chǎng)演講中最重要、最有力的信息。

這并不容易。反恐戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)建的軍事結(jié)構(gòu)和國(guó)防重點(diǎn)不容易在朝夕之間改變。美國(guó)已經(jīng)按照某種既定方式行動(dòng)了太長(zhǎng)時(shí)間，難以突然中止。有一代美國(guó)人是在小布什設(shè)計(jì)的這個(gè)世界中長(zhǎng)大的。強(qiáng)大的軍事機(jī)器十多年來(lái)發(fā)動(dòng)了伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不斷襲擊巴基斯坦、也門或者索馬里的目標(biāo)，不可能突然之間成為和平的首領(lǐng)。