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問:斯諾登身在香港，卻向冰島尋求庇護(hù)，能成功嗎？

庇護(hù)基于本國領(lǐng)土

一直以來，冰島享有樂于提供庇護(hù)的聲譽(yù)，曾為美國通緝犯、國際象棋世界冠軍博比菲舍爾提供庇護(hù)。但分析人士稱，剛當(dāng)選的冰島總理古恩勞格松比前任更親美，而且沒興趣維護(hù)冰島“網(wǎng)絡(luò)天堂”的美譽(yù)。

邢鋼副教授認(rèn)為，斯諾登去冰島尋求庇護(hù)實(shí)際操作起來比較困難，因?yàn)樗怪Z登身處香港，即使冰島給予其庇護(hù)，從香港到冰島是有相當(dāng)長(zhǎng)一段距離的。國際法的基本理論認(rèn)為，庇護(hù)是基于領(lǐng)土的行為，而域外庇護(hù)沒有一般國際法根據(jù)，除非國家之間達(dá)成協(xié)議。

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問:冰島與美國簽有引渡條約，這適用于受政治庇護(hù)的人嗎？

政治犯可不引渡

對(duì)于斯諾登提出的非正式庇護(hù)請(qǐng)求，楊成銘教授指出，一般情況下，如果冰島接受了斯諾登的庇護(hù)，基本意味著斯諾登不會(huì)被引渡到美國。

邢鋼副教授解釋說，“政治犯罪不引渡”是大多數(shù)引渡條約的規(guī)定。政治犯不引渡原則中，關(guān)鍵是對(duì)政治犯罪性質(zhì)的認(rèn)定問題。認(rèn)定權(quán)屬于被請(qǐng)求國，因此，冰島雖與美國簽署引渡條約，但政治犯是不引渡的,因此是可以進(jìn)行政治庇護(hù)的。

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問:如果斯諾登去和美國無引渡條約的國家會(huì)否安全些？

可據(jù)互惠原則引渡

楊成銘教授說，斯諾登若前往與美國沒有引渡條約的國家，相對(duì)安全一些，但是并非絕對(duì)。兩國通過刑事或者司法協(xié)作，有些情況下即使沒有引渡條約，也有可能將犯罪嫌疑人交由他國審理。邢鋼副教授也指出，如果沒有簽訂引渡協(xié)定，依據(jù)互惠原則也可進(jìn)行引渡，引渡的條件和手續(xù)依據(jù)被請(qǐng)求國法律。

除了引渡條約，美國的影響力不可忽視，避難法專家馬薩羅認(rèn)為，如果是美國想得到的人，哪個(gè)國家敢冒如此風(fēng)險(xiǎn)？”