近來,媒體不斷爆出黨的建設(shè)的最新進(jìn)展:武漢公開選拔干部,邀請群眾擔(dān)任評委;南京市363個換屆的社區(qū)黨委成員全部由黨員公推直選……此前,各地均有一批類似的探索。
在黨的十七屆四中全會即將召開之際,在慶祝中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60年到來之際,黨的建設(shè)再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
中國自鴉片戰(zhàn)爭以來的歷史,就是一部中華民族追求獨(dú)立、自由、國家強(qiáng)盛和人民幸福的歷史。中國共產(chǎn)黨成功地領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)了中華民族長期以來孜孜以求的目標(biāo)。在這一過程中,無論是新民主主義革命時期,還是社會主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)時期,黨的建設(shè)始終是黨的事業(yè)成功的“法寶”之一。特別是執(zhí)政黨建設(shè)60年的歷史,給我們留下了許多值得深思的歷史經(jīng)驗(yàn)。此處僅列舉幾個方面:
——把提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨真正做到“三個代表”的政治保障。
——堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨,是保證黨的大政方針符合中國國情、保證黨組織和中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的前提。
——加強(qiáng)黨的組織建設(shè),確立新時期干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針,不斷改革干部人事制度,建設(shè)一支堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,同時加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),鞏固黨的組織基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的社會影響力。
——執(zhí)政黨的最大危險是脫離群眾,以密切黨與群眾的聯(lián)系為重點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),不斷反對不良作風(fēng)和腐敗,是執(zhí)政黨建設(shè)的重大課題。
——以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),是保證黨的政治路線、大政方針不因領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)變化和注意力轉(zhuǎn)移而發(fā)生變化的重要條件,是保證中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心政治穩(wěn)定的條件。
……
當(dāng)然,總結(jié)歷史是為了面向未來。形勢不斷發(fā)展,社會不斷變化,這就決定了黨的建設(shè)仍需改革創(chuàng)新。而改革創(chuàng)新的切入點(diǎn),應(yīng)是對黨的建設(shè)全局影響較大、黨內(nèi)外最關(guān)心的問題。
比如,當(dāng)下中國政治生活的很多事項(xiàng)都與黨內(nèi)民主密切聯(lián)系在一起:堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,需要寬容、民主的氛圍;在社會利益群體多元且分化明顯的背景下,要保證黨的重大決策符合最大多數(shù)人的利益,需進(jìn)一步擴(kuò)大黨員和群眾的政治參與,實(shí)行民主決策,黨內(nèi)需要有黨員對重大決策發(fā)表意見的通道和平臺;建設(shè)符合時代需求的干部隊(duì)伍,克服跑官要官、任人唯親等弊病,需要有民主的選拔任用干部制度;反對腐敗,基本前提就是政務(wù)、黨務(wù)公開,保障民眾的知情權(quán),并有完善的監(jiān)督體制,等等。上述關(guān)節(jié)點(diǎn),無一不與黨內(nèi)民主的發(fā)育程度相關(guān)。雖然黨內(nèi)民主并不是萬能的,但確實(shí)成為推動黨內(nèi)制度創(chuàng)新和政治體制改革的切入點(diǎn)。如果沒有必要的黨內(nèi)民主并以此帶動社會民主,就無法真正解決長期執(zhí)政條件下產(chǎn)生的諸多問題,無法順應(yīng)社會的發(fā)展。
再如,當(dāng)下群眾議論最多的焦點(diǎn)問題也是難點(diǎn)問題之一,就是腐敗現(xiàn)象處于高發(fā)勢頭。腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重地?fù)p害人民的利益,腐蝕社會主義核心價值理念,影響執(zhí)政黨和政府的公信力,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。遏制腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)需要從源頭做起,包括進(jìn)一步改革經(jīng)濟(jì)體制和政治體制,更包括黨的建設(shè)自身的發(fā)展——雖然黨的建設(shè)搞好了并不能完全消滅腐敗,但至少可以使腐敗的高發(fā)勢頭得到遏制。在現(xiàn)行監(jiān)督體制下,反腐敗工作還有較大的制度空間可以使用:一是引導(dǎo)黨員和干部確立健康向上的價值觀;二是保障黨員知情權(quán);三是擴(kuò)大和保障黨員在黨內(nèi)政治生活中的監(jiān)督權(quán)利和權(quán)力;四是進(jìn)一步改進(jìn)黨委內(nèi)部民主生活;五把黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,等等。
簡單地說,堅(jiān)持、借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),解決當(dāng)下人民最關(guān)注的問題,是贏得今后更大成就的基礎(chǔ)和保證。
我們以極大的熱忱期待著未來!(高新民)
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