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李源潮:以改革創(chuàng)新精神加快推進(jìn)組織工作科學(xué)化
www.vacances-vacance.com?2009-10-10 07:59? ?來源:組織人事報    我來說兩句

組織工作科學(xué)化是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù),既要立足當(dāng)前又要著眼長遠(yuǎn),既要突出重點又要整體推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個時期,要緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展這兩大課題,解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到組織工作的各個方面。

一要深入研究和把握組織工作規(guī)律。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,本質(zhì)上是一個認(rèn)識規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的過程。這些年,我們對改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下組織工作的認(rèn)識不斷深化,但對組織工作規(guī)律的把握遠(yuǎn)沒有達(dá)到自覺的程度。比如,擴(kuò)大干部工作民主取得了很大成績,但對民主可能帶來的負(fù)面效應(yīng)事先認(rèn)識不夠、準(zhǔn)備不足,防范和解決拉票賄選等問題制度設(shè)計滯后。組織工作是一門實踐的科學(xué),探索組織工作規(guī)律,不能光坐在機(jī)關(guān)大樓里閉門思考。要把總結(jié)歷史經(jīng)驗和研究現(xiàn)實問題結(jié)合起來,既要從前人的實踐中獲得啟示,更要從新的實踐中獲得真知。要多到基層調(diào)查研究,多到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線總結(jié)經(jīng)驗,多向?qū)嶋H工作者和干部群眾請教,不斷加深對組織工作的理性認(rèn)識。

二要加強(qiáng)對組織工作的戰(zhàn)略謀劃?!吧妻恼咧\勢,不善弈者謀子”。組織工作要爭取主動、克服被動,必須開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性問題的研究和謀劃,使組織工作的總體部署、工作思路、政策法規(guī)保持前瞻性、預(yù)見性。比如,對干部隊伍建設(shè),既要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,又要考慮到黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要;對人才隊伍建設(shè),既要大力培養(yǎng)和引進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的緊缺人才,又要著眼未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會進(jìn)步對人才的需求。黨的十七大以來,我們按照中央要求,研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、國家人才發(fā)展、黨內(nèi)基層民主建設(shè)等方面的規(guī)劃或綱要,部署實施大學(xué)生村官計劃、后備干部“百千萬工程”、引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”等。這些工作既具有現(xiàn)實緊迫性,又具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義,一定要下氣力精心謀劃,抓好落實。

三要著力破解組織工作實際難題。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,必須直面矛盾、破解難題?,F(xiàn)在,影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的難題不少,我們要以改革的精神、創(chuàng)新的辦法尋求破解之策,不能回避現(xiàn)實矛盾、繞開實際難題走。為了落實十七大提出的提高選人用人公信度任務(wù),從去年開始,我們探索建立了組織工作滿意度民意調(diào)查制度,為解決組織工作特別是干部工作中的突出問題提供了有力杠桿。針對換屆選舉中拉票之風(fēng)蔓延問題,我們嚴(yán)肅查處典型案件。這次后備干部考察,專門下發(fā)了治理拉票行為的通知,明確界定拉票行為和具體懲處辦法,事先教育,全程監(jiān)督,有效遏制了拉票歪風(fēng)。組織工作中的許多矛盾具有根本性和周期性,一些深層次問題短期內(nèi)難以根除,新的矛盾和問題還會不斷產(chǎn)生。我們要始終以積極進(jìn)取的態(tài)度,努力解決工作中的難題。

四要改革和完善組織工作體制機(jī)制。制度建設(shè)水平是組織工作科學(xué)化程度高低的重要標(biāo)志。推進(jìn)組織工作科學(xué)化,必須把創(chuàng)新體制機(jī)制擺在重要位置。要圍繞實踐發(fā)展的緊迫需要,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善干部選拔任用和管理監(jiān)督、基層黨建工作、人才工作體制機(jī)制,以及組織部門內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新體制機(jī)制,涉及權(quán)力和利益的調(diào)整,難度很大。要善于抓住機(jī)遇,順勢而為。去年以來,我們以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),建立了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價機(jī)制“一個意見、三個辦法”;抓住實施引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”的有利時機(jī),協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺了“一個意見、八個辦法”,在形成與國際接軌的人才發(fā)展體制機(jī)制上邁出重大步伐。實踐是制度創(chuàng)新的源泉,要注意把基層的好經(jīng)驗好辦法用制度的形式鞏固下來。去年推廣的村黨支部書記隊伍建設(shè)“一定三有”經(jīng)驗,最近推廣的黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制“四議兩公開”經(jīng)驗等,都來自基層的創(chuàng)造。

五要不斷創(chuàng)新組織工作的手段和方法。隨著時代發(fā)展和任務(wù)的變化,創(chuàng)新組織工作手段方法的要求越來越緊迫。特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,對組織工作既帶來機(jī)遇又帶來挑戰(zhàn)。能否運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代科技手段,創(chuàng)新工作平臺,拓展工作領(lǐng)域,直接關(guān)系到組織工作的效率和影響力。比如,如何利用和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論就是一個現(xiàn)實挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)輿論有兩個特點:一是爆炸式地擴(kuò)散信息,往往難辨真假;二是極端化地放大民意,容易混淆是非。對網(wǎng)上組工輿情特別是干部輿情,要加強(qiáng)監(jiān)測分析,取真去假,扶正抑偏。組織部門和組工干部都要學(xué)網(wǎng)用網(wǎng),使網(wǎng)絡(luò)成為組織工作新的推動力量。(本文節(jié)選自李源潮同志“在新中國成立60年來黨的建設(shè)主要成就與經(jīng)驗研討會”上的講話《深刻總結(jié)60年歷史經(jīng)驗 不斷推進(jìn)組織工作科學(xué)化》)


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