——要深刻理解和把握加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務和重要舉措。這是《決定》的主體部分,也是理解和把握《決定》精神的重點內(nèi)容?!稕Q定》對這部分內(nèi)容的闡述體現(xiàn)了3個特點:一是體現(xiàn)了黨的十七大關于黨的建設的總體部署?!稕Q定》關于加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求概括起來就是“兩個全面”、“四個著眼于”和“一個進一步”,這些都是黨的十七大關于黨的建設總體部署的主要內(nèi)容?!皟蓚€全面”就是全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署,全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平;“四個著眼于”就是著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;“一個進一步”就是進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。二是體現(xiàn)了整體推進和突出重點的統(tǒng)一。《決定》既立足于黨的建設“五位一體”的總體布局,又按照“突出重點,突破難點”的要求,著重圍繞黨的建設中帶有規(guī)律性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,圍繞當前黨的建設中存在的突出問題和廣大黨員、干部、群眾關注的熱點問題,提出了建設馬克思主義學習型政黨、堅持和健全民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎工作、弘揚黨的優(yōu)良作風、加快推進懲治和預防腐敗體系建設6個方面的主要任務,抓住了新形勢下黨的建設的重點和關鍵。三是體現(xiàn)了繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一?!稕Q定》按照“提高黨的建設科學化水平”的要求,在堅持長期以來黨的建設行之有效做法的基礎上,認真總結(jié)近年來黨的建設特別是基層黨建工作實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,圍繞6個方面的主要任務,從28個方面對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰(zhàn)略部署,提出了許多新思路、新舉措、新辦法,具有很強的指導性、針對性和可操作性。
黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設總體布局的重要組成部分。黨執(zhí)政60年來特別是改革開放以來,始終高度重視和大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作,逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規(guī)制度體系基本框架,走出了一條中國特色反腐倡廉道路,為革命、建設和改革提供了有力保證。特別是近年來,按照黨的十六大、十七大的部署,中央在作風建設和反腐倡廉建設方面采取了一系列特色鮮明、影響深遠的重大舉措,黨風廉政建設和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。但是,我們必須清醒地認識到,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除,拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想對黨員干部的侵蝕不可低估,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭正處于有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的局面,形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
《決定》從新形勢下黨的建設狀況及黨員隊伍的實際出發(fā),認真總結(jié)黨執(zhí)政60年來特別是黨的十六大以來黨的作風建設和反腐倡廉建設的成功經(jīng)驗和有效做法,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了一系列新思想、新要求、新舉措:
一是把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置來抓?!稕Q定》關于執(zhí)政黨建設的6條基本經(jīng)驗中,第四條“堅持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”和第六條“堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平”都是直接講作風建設和反腐倡廉建設的;《決定》關于加強和改進新形勢下黨的建設6個方面主要任務中,專門用兩個部分部署黨的作風建設和反腐倡廉建設;胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會上的重要講話中突出強調(diào)了加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性,這都體現(xiàn)了對這兩項建設的高度重視。這就要求我們把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項必須始終抓好的重大政治任務,以更大的決心、更堅定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好。
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