人才是先進(jìn)生產(chǎn)力，是科學(xué)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)的影響，東營市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既面臨困難，又面臨機(jī)遇。要抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，必須充分發(fā)揮各類人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，著力把黨管人才的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大力量。
一、大力開發(fā)本地現(xiàn)有人才，夯實(shí)人才隊伍基礎(chǔ)
只有把大力開發(fā)本地現(xiàn)有人才作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，做深做實(shí)，才能真正培養(yǎng)造就一支符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍。
盤活本地現(xiàn)有人才存量。我們通過調(diào)查研究，掌握了本地現(xiàn)有人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、專長、分布等基本情況，并作了整合。一是對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村生產(chǎn)一線的人才，進(jìn)行分領(lǐng)域、分類別管理和服務(wù)，增強(qiáng)針對性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。二是積極盤活機(jī)關(guān)事業(yè)單位的閑置人才資源，打破體制束縛，引導(dǎo)他們合理有序流動。三是大力開發(fā)離退休人才資源，建立離退休專家信息庫，通過組成智囊團(tuán)或?qū)＜椅瘑T會等形式，為他們發(fā)揮余熱搭建平臺。
加強(qiáng)對本地現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。我們以“英才5511培養(yǎng)工程”為抓手，力求5年內(nèi)在黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才及農(nóng)村實(shí)用型人才等五支隊伍中各培養(yǎng)100名高端人才、1000名骨干人才。黨政人才以能力建設(shè)為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)進(jìn)修、掛職鍛煉等，全面提高政治理論素養(yǎng)、科學(xué)決策能力和依法執(zhí)政能力。專業(yè)技術(shù)人才以促進(jìn)知識更新、提高專業(yè)技術(shù)水平為主，采取自選、自修、自學(xué)等方式進(jìn)行個性化教育培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人才以提高開拓能力和經(jīng)營管理水平為核心，有重點(diǎn)地選派優(yōu)秀人才到國內(nèi)外高等院校、科研院所和大企業(yè)進(jìn)修深造。高技能人才以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)，突出實(shí)踐技能的培養(yǎng)。農(nóng)村實(shí)用型人才以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為著力點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才。對各類人才的培養(yǎng)，堅持做到在科研經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)傾斜，在培養(yǎng)項目上給予重點(diǎn)資助，在工作條件上給予重點(diǎn)改善，努力營造優(yōu)秀人才不斷脫穎而出的生動局面。
注重對本地現(xiàn)有人才的使用。一是制定有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類人才充分發(fā)揮作用的政策措施，營造良好體制機(jī)制和社會環(huán)境，努力讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用。二是克服論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，放手使用中青年科技人才，讓他們領(lǐng)銜承擔(dān)重大科研和工程項目，在實(shí)踐中鍛煉才干。
二、引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)
我們抓住國際金融危機(jī)爆發(fā)后高端人才回流國內(nèi)和國家、省支持東營市開發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)引進(jìn)急需和緊缺的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，努力打造環(huán)渤海地區(qū)乃至全國有重要影響力的區(qū)域人才高地。
培育人才引進(jìn)載體。一是創(chuàng)建一批高位平臺。加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、省直有關(guān)廳局的合作，吸引、支持國內(nèi)外著名高等學(xué)校、國家級重點(diǎn)科研院所、大型企業(yè)、跨國公司到東營設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，或合作共建一批對東營經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、起關(guān)鍵作用的平臺和載體，強(qiáng)化“筑巢引鳳”功能。二是提升一批重點(diǎn)平臺。圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，在高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，支持引導(dǎo)企業(yè)、高等院校和科研單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵有條件的企業(yè)以科研項目為依托，采取建立博士后工作站、流動站等形式，引進(jìn)高層次人才從事科研工作。
拓寬人才引進(jìn)渠道。一是積極發(fā)揮各類社會組織的作用，把已引進(jìn)的人才整合起來，通過他們搜集信息，牽線搭橋，引進(jìn)更多人才，形成聚集效應(yīng)。二是樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)、高等院校和科研院所采取項目和課題招標(biāo)承包、短期或彈性聘用等方式引進(jìn)國內(nèi)外智力。三是以實(shí)施“泰山學(xué)者”建設(shè)工程為抓手，吸納一批具有較高專業(yè)水平的領(lǐng)軍人才。四是支持企事業(yè)單位設(shè)置“特聘教授”、“特聘工程師”、“特聘技師”等職位，引進(jìn)高層次急需人才。
完善人才引進(jìn)機(jī)制。一是規(guī)范人才引進(jìn)程序。成立專門引進(jìn)人才工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人才需求信息發(fā)布，引進(jìn)人才的審核把關(guān)、績效考核等。二是編制人才需求目錄，引導(dǎo)人才供需對接，優(yōu)先引進(jìn)石油化工、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的人才。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，每年確定一批急需解決的重大科研課題和技術(shù)開發(fā)項目，定期組團(tuán)到海內(nèi)外開展高層次人才和科技項目招聘、招標(biāo)活動。
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- 2009-09-04堅持科學(xué)發(fā)展理念 統(tǒng)籌解決人口問題
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