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1、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)的原則，縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)愛留守學(xué)生工作的意見》，建立了關(guān)愛留守學(xué)生聯(lián)席會(huì)議制度，引導(dǎo)各部門對(duì)留守學(xué)生在教育管理上“做加法”、在家庭數(shù)量上“做減法”，形成了齊抓共管的良好格局。健全留守學(xué)生救助機(jī)制，從06年開始，縣財(cái)政、民政等部門每年安排專項(xiàng)資金10萬元，人壽保險(xiǎn)公司每年支持2萬元，在教育局設(shè)立留守學(xué)生救助基金，幫助解決留守學(xué)生家庭實(shí)際困難。開辟入學(xué)綠色通道，群眾工作局、教育局、各群團(tuán)組織、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)辦公室、農(nóng)民工協(xié)會(huì)等單位密切配合，累計(jì)解決1000多名進(jìn)城農(nóng)民工子女就近入學(xué)問題。拓展留守學(xué)生家庭就業(yè)渠道，在事業(yè)單位調(diào)劑工勤、事業(yè)編制60個(gè)，組織“零就業(yè)家庭”就業(yè)公考，減少留守學(xué)生家庭數(shù)量，讓部分孩子長(zhǎng)期得到父母關(guān)愛。

2、突出學(xué)校帶動(dòng)。突出學(xué)校的主體帶動(dòng)作用，堅(jiān)持“管”不越位、“幫”不余力、“放”不撒手，切實(shí)加強(qiáng)留守學(xué)生教育管理。在課程設(shè)置上，確保為所有學(xué)生提供文化知識(shí)教育的同時(shí)，全面開設(shè)安全教育、法制教育等課程，編印《中小學(xué)安全教育讀本》教材，開展“警校共育”活動(dòng)，引導(dǎo)留守學(xué)生自尊自重，教育留守學(xué)生知法守法。在學(xué)生管理上，充分發(fā)揮教師的主力軍作用，學(xué)校與教師簽訂《關(guān)愛留守學(xué)生責(zé)任書》，把教師關(guān)愛留守學(xué)生教務(wù)日志和與學(xué)生“談心日”活動(dòng)開展情況納入學(xué)校對(duì)教師考核的重要內(nèi)容，激發(fā)他們關(guān)愛留守學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。在活動(dòng)開展上，以共青團(tuán)和少先隊(duì)為主體，廣泛開展校園文化活動(dòng)、“一幫一”、“手拉手”互助交流活動(dòng)，讓留守學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活上互相幫助，在品德和行為上互相促進(jìn)，在心靈和思想上互相交流。

3、注重社會(huì)發(fā)動(dòng)。建立健全社會(huì)化教育監(jiān)管體系，由團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)牽頭，聯(lián)合組織人事部門、教育主管部門、企事業(yè)單位、村組（社區(qū)），動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)干部、離退休教師等，加入到留守學(xué)生監(jiān)護(hù)教育行列，構(gòu)建了社會(huì)化教育監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)全社會(huì)共同參與留守學(xué)生管理工作。大力開展五五普法、社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)和未成年人零犯罪社區(qū)、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng)，通過一人帶一戶、一戶帶一院、一院帶一片，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與、積極支持關(guān)愛留守學(xué)生工作，著力營(yíng)造有利于留守學(xué)生健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

留守學(xué)生是貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象，也是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界應(yīng)該共同關(guān)心關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。通過近年來的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：

1、轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念是抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作的重要前提。大部份留守學(xué)生家長(zhǎng)，對(duì)掙錢與育人的關(guān)系認(rèn)識(shí)上存在嚴(yán)重偏差，認(rèn)為在家守窮，不如外出掙錢，沒有認(rèn)識(shí)到家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，最終造成“掙了票子、誤了孩子”的不良后果。抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作，首先要在轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念上下工夫，積極引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到教育孩子比外出務(wù)工更重要，盡可能就近務(wù)工或一人外出，即使雙方外出務(wù)工，家長(zhǎng)也應(yīng)經(jīng)常性與孩子保持電話或書信溝通，及時(shí)了解他們的學(xué)習(xí)、生活、心理狀況，讓他們?cè)谟H情的關(guān)愛下健康成長(zhǎng)。

2、各方力量參與是抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作的有效途徑。留守學(xué)生是一個(gè)龐大的特殊群體，也是青少年教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，做好關(guān)愛留守學(xué)生工作，僅靠群團(tuán)、教育部門和各級(jí)各類學(xué)校是難以得到有效推進(jìn)的，必須依靠黨委、政府、部門、學(xué)校、家庭以及社會(huì)等各方面的廣泛參與，真正把關(guān)愛留守學(xué)生作為應(yīng)該負(fù)的責(zé)任、應(yīng)該盡的義務(wù)，千方百計(jì)抓好抓實(shí)。在具體工作中，我們一方面注重發(fā)揮黨委、政府的引導(dǎo)作用，通過抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)；另一方面，全面落實(shí)相關(guān)部門的職能職責(zé)，建立目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，實(shí)施跟蹤督查問效，確保力量有機(jī)整合；同時(shí)，還充分發(fā)揮社會(huì)各界的積極作用，鼓勵(lì)他們伸出援助之手，傾情關(guān)愛留守學(xué)生，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、左右合力的立體網(wǎng)絡(luò)。

3、健全長(zhǎng)效機(jī)制是抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作的根本保障。關(guān)愛留守學(xué)生是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期社會(huì)工作的重中之重，只有健全長(zhǎng)效機(jī)制、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，才能取得明顯成效。必須堅(jiān)持從健全長(zhǎng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制著手，成立專門的“留守學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各級(jí)各相關(guān)部門成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期履行職責(zé)，確保取得實(shí)效；其次是健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，通過代理制家長(zhǎng)、志愿者服務(wù)、結(jié)隊(duì)式幫扶等三支隊(duì)伍，探索建立“教育、服務(wù)、關(guān)愛”三位一體的多層次、全方位的關(guān)愛互助整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制；第三是健全長(zhǎng)效保障機(jī)制，采取“搭班子、選路子、籌票子、結(jié)對(duì)子”的辦法，使關(guān)愛留守學(xué)生成為經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的重要工作，逐步建立起“政府投入、部門配合、群眾參與、社會(huì)支持、基金扶助”的多元化關(guān)愛保障體系。(四川南江縣人民政府副縣長(zhǎng) 岳云華)