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2002年11月召開的黨的十六大，經(jīng)過全黨決策，這一思想寫入了中國共產(chǎn)黨的黨代會報告。

也就是在那次具有劃時代意義的大會上，提出了用20年時間“全面建設小康社會”的宏偉目標，其中明確提出要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”。

這里展現(xiàn)的，不僅是中國未來社會的美好藍圖，而且是中國共產(chǎn)黨人的崇高追求。因為這一目標意味著，中國共產(chǎn)黨人追求的不僅是物質(zhì)財富的豐富，不僅是教育、科技、文化的繁榮，不僅是社會的和諧和人民生活的富足，更重要的是人的素質(zhì)的提高、完善和發(fā)展，是社會整體文明的提升、完善和發(fā)展。

執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨肩負起了這一歷史重任。黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央首先身體力行，為全黨全國人民作出了學習的表率：

學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)——總書記在新一屆中央委員會組成后，就帶領中央書記處的同志去西柏坡，提出了“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。這一執(zhí)政思想一直堅持到今天。

學習各種知識——總書記親自主持中央政治局集體學習，學習黨的歷史經(jīng)驗和當代哲學社會科學以及國際形勢等各方面知識，并且將學習情況公諸于眾，引領全黨全社會的學習。這一集體學習制度一直堅持到今天。

向?qū)嵺`學習——總書記和其他中央領導同志每年都到地方和基層調(diào)研，向?qū)嵺`學習，向基層學習，向群眾學習。這一調(diào)研制度一直堅持到今天。

在黨中央的號召下，2001年12月24日，中央黨校建立了全國第一個“創(chuàng)建學習型社會論壇”。當時的常務副校長鄭必堅在論壇開幕式上說：“‘創(chuàng)建學習型社會’并不僅僅是一個動聽的口號，也不是一般意義上的提倡學習，而是有實實在在的現(xiàn)實前提的，是一個富有時代精神的戰(zhàn)略要求。這個前提不是別的，就是信息化、高新科技化和經(jīng)濟全球化，就是在新的時代條件下獨立自主地建設我們中國的社會主義現(xiàn)代化。”

在黨中央的號召下，大江南北，城市農(nóng)村，創(chuàng)建學習型城市、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型鄉(xiāng)村蔚然成風。

作為中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族先鋒隊的中國共產(chǎn)黨，清醒地認識到：要帶領人民群眾創(chuàng)建學習型社會，要適應創(chuàng)建學習型社會的要求，須先將自身建設成一個學習型政黨。