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在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷完善和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

中共十七屆四中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)在黨的工作中的重要地位和作用，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，具有重大意義。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的重要講話，全面回顧了人民政協(xié)60年來(lái)的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新形勢(shì)下開展人民政協(xié)工作的方針原則和工作要求，是指導(dǎo)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會(huì)精神和胡錦濤同志重要講話精神，按照中共中央關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推動(dòng)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新部署新要求，進(jìn)一步探索和把握新形勢(shì)下多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷開創(chuàng)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)新局面。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展的必然選擇

一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政黨制度，從根本上說(shuō)取決于這個(gè)國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)和根本制度，同時(shí)與其特定的社會(huì)歷史條件、政治經(jīng)濟(jì)狀況、民族文化傳統(tǒng)密不可分。現(xiàn)代意義上的我國(guó)政黨政治形成于上世紀(jì)初。在中國(guó)人民反帝反封建斗爭(zhēng)的偉大進(jìn)程中，經(jīng)過(guò)一代又一代中國(guó)人長(zhǎng)期艱苦探索和奮斗，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

眾所周知，1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)。為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和民主自由，無(wú)數(shù)仁人志士奮起抗?fàn)?，努力尋求救?guó)救民的道路。20世紀(jì)初，中國(guó)民主革命的偉大先行者孫中山先生，發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了具有資產(chǎn)階級(jí)民主革命性質(zhì)的辛亥革命，推翻了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度。中華民國(guó)成立后，仿效西方國(guó)家實(shí)行議會(huì)政治和多黨制。相對(duì)于封建專制統(tǒng)治，這是一個(gè)歷史進(jìn)步。但由于舊中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)未得到根本改變，各政黨脫離人民群眾，并且彼此爭(zhēng)斗、相互攻訐、內(nèi)耗不止，結(jié)果被帝國(guó)主義和封建統(tǒng)治勢(shì)力所利用，這種仿效西方的議會(huì)政治和多黨制最終歸于失敗。孫中山先生在總結(jié)這個(gè)歷史教訓(xùn)時(shí)曾明確指出：“中國(guó)的社會(huì)既然是和歐美的不同，所以管理社會(huì)的政治自然也是和歐美不同，不能完全仿效歐美?！?/p>

1921年，在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。從此，領(lǐng)導(dǎo)反帝反封建的革命斗爭(zhēng)、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放、實(shí)現(xiàn)振興中華的偉大使命，歷史地落到了中國(guó)共產(chǎn)黨的身上。中國(guó)革命進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后不久，就提出建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，促成了第一次國(guó)共合作，取得了北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。但由于國(guó)民黨反動(dòng)派背叛革命，第一次國(guó)共合作破裂。此后，國(guó)民黨反動(dòng)派建立了代表大地主大資產(chǎn)階級(jí)利益的南京政權(quán)，實(shí)行一黨專政的獨(dú)裁統(tǒng)治。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，迫于國(guó)內(nèi)外壓力，國(guó)民黨政府表面上允許中國(guó)共產(chǎn)黨和其他黨派存在，但仍頑固堅(jiān)持一黨專政?？箲?zhàn)勝利后，國(guó)民黨拒絕中國(guó)共產(chǎn)黨提出的建立民主聯(lián)合政府的政治主張，公然撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議，悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，打擊和迫害民主進(jìn)步力量，導(dǎo)致政治上的孤立、經(jīng)濟(jì)上的崩潰和軍事上的潰敗。正如毛澤東同志指出的，“不論是對(duì)于過(guò)去歷史上說(shuō)，對(duì)于當(dāng)前任務(wù)上說(shuō)，對(duì)于中國(guó)社會(huì)性質(zhì)上說(shuō)，所謂一黨主義都是沒有根據(jù)的，都是做不到的。”